沈陽局集團公司錦州鐵源公司赤峰鐵發公司2024年-2026年赤大白車輛整理業務外包框架協議招標公告

（招標編號：ZTSYJCGS2024-0958）

1．招標條件

本招標項目沈陽局集團公司錦州鐵源公司赤峰鐵發公司2024年-2026年赤大白車輛整理業務外包框架協議招標人為中國鐵路沈陽局集團有限公司錦州鐵源實業集團有限公司，招標項目資金來自自籌。該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為經評審的最低投標價法（按包件降幅報價）。

2．項目概況與招標范圍

招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。

1.執行的技術標準：無要求。 2.鐵路專用配件維修（服務）執行的相關文件、規定：無要求。 3.維保條款：成交人能夠提供24小時設備、人力作業支持，作業設備、人力要求滿足不均衡時的調劑。車輛整理作業過程中因為成交人的原因產生的經濟損失，由成交人負責賠付。 4.售后服務及要求：無要求。5.其他需具體明確的技術要求：一、作業要求： 赤大白（赤峰北站、白音華二號礦裝車站、白音華三號礦裝車站、白音華貨場和大板貨場）車輛整理作業。 1.赤峰北站車輛整理要求：作業人員必須在國鐵空重車到達赤峰北站前進入現場，須按貨運人員要求進行捆綁加固及整理（包括：車廂內雜物清理,清理后的雜物不允許堆放在線路上，車體縫隙填補捆綁、開焊處焊接等），確保車體完好，符合裝車要求。重車的平整頂面，符合國鐵貨運要求，重車過軌時，車輛進行逐車檢查貨物裝載狀態，現場確認，確保貨物不偏重，嚴格控制在7噸以下；確保貨物不偏載。每列作業開始、完畢后，作業人員必須及時用微信的形式匯報給赤峰鐵發，并將該列車到發時間，整備起止時間及車輛整理情況認真填記在《車輛整理情況登記簿》內。 2.白音華二號礦裝車站、白音華三號礦裝車站、白音華貨場和大板貨場車輛整理要求：國鐵空車進入裝車站后，人員應再次檢查，對不符合裝車條件的車輛進行整理（包括：車廂內雜物清理、車體縫隙填補捆綁、開焊處焊接等）；裝車完畢后，對車輛整體進行檢查，發現問題（如車體外漲超限、車頂不平整、道線有雜物等）立即處理，確保途中行車安全、不灑煤、不漏煤。每列作業完畢后，作業人員必須將車輛整理情況，空重車進出車情況用微信的形式匯報給赤峰鐵發。 3.投標人負責提供車輛整理所使用的加固材料，所使用加固材料均需符合鐵路要求。 二、其他技術要求 1.投標人必須認真遵守國家有關安全生產的法律、法規和招標方制定的規章制度及作業標準。投標人應根據招標方要求聘任符合崗位安全要求的員工、組織安全培訓、準備安全設備并安排專人負責現場安全檢查。 2.發生各類事故時，投標人應全力施救、維護現場秩序，避免損失進一步過大，同時做好事故現場的保護工作，以便有關部門進行勘查、鑒定。 3.投標人應當全面負責本企業整備作業人員的勞動關系管理工作，根據國家勞動法律法規，依法合規用工，依法按時足額支付勞動報酬并按照國家和當地政府、社會保險機構的有關規定為整備作業人員辦理養老、工傷、醫療等社會保險，及時繳納有關費用，并承擔整備作業人員在合同履行期間發生的病、傷、殘、亡情形時的醫療、生活補助、撫恤及善后等相關費用和責任。 4.在作業中發生鐵路交通、特種設備、火災爆炸等安全事故或造成貨物、場地、車輛、設備損毀，屬投標人責任的，其損失賠償和相關安全責任均由投標人承擔。 5.投標人要遵守鐵路安全路風管理有關規章制度，服從鐵路運輸生產的統一指揮。 6.投標人工作人員不得隨意亂動、破壞鐵路和客戶設施、設備，否則因此發生的一切后果由投標人承擔。 7.投標人的工作人員在作業時，應統一著裝、佩戴統一標識，并按相關規定佩戴防護用具。 8.投標人必須為作業員工辦理人身意外傷害保險，每人投保額不少于人民幣50萬元，相關保險手續交甲方備案。

技術規格書

一、作業要求：

赤大白（赤峰北站、白音華二號礦裝車站、白音華三號礦裝車站、白音華貨場和大板貨場）車輛整理作業。

1.赤峰北站車輛整理要求：作業人員必須在國鐵空重車到達赤峰北站前進入現場，須按貨運人員要求進行捆綁加固及整理（包括：車廂內雜物清理,清理后的雜物不允許堆放在線路上，車體縫隙填補捆綁、開焊處焊接等），確保車體完好，符合裝車要求。重車的平整頂面，符合國鐵貨運要求，重車過軌時，車輛進行逐車檢查貨物裝載狀態，現場確認，確保貨物不偏重，嚴格控制在7噸以下；確保貨物不偏載。每列作業開始、完畢后，作業人員必須及時用微信的形式匯報給赤峰鐵發，并將該列車到發時間，整備起止時間及車輛整理情況認真填記在《車輛整理情況登記簿》內。

2.白音華二號礦裝車站、白音華三號礦裝車站、白音華貨場和大板貨場車輛整理要求：國鐵空車進入裝車站后，人員應再次檢查，對不符合裝車條件的車輛進行整理（包括：車廂內雜物清理、車體縫隙填補捆綁、開焊處焊接等）；裝車完畢后，對車輛整體進行檢查，發現問題（如車體外漲超限、車頂不平整、道線有雜物等）立即處理，確保途中行車安全、不灑煤、不漏煤。每列作業完畢后，作業人員必須將車輛整理情況，空重車進出車情況用微信的形式匯報給赤峰鐵發。

3.投標人負責提供車輛整理所使用的加固材料，所使用加固材料均需符合鐵路要求。

二、其他技術要求

1.投標人必須認真遵守國家有關安全生產的法律、法規和招標方制定的規章制度及作業標準。投標人應根據招標方要求聘任符合崗位安全要求的員工、組織安全培訓、準備安全設備并安排專人負責現場安全檢查。

2.發生各類事故時，投標人應全力施救、維護現場秩序，避免損失進一步過大，同時做好事故現場的保護工作，以便有關部門進行勘查、鑒定。

3.投標人應當全面負責本企業整備作業人員的勞動關系管理工作，根據國家勞動法律法規，依法合規用工，依法按時足額支付勞動報酬并按照國家和當地政府、社會保險機構的有關規定為整備作業人員辦理養老、工傷、醫療等社會保險，及時繳納有關費用，并承擔整備作業人員在合同履行期間發生的病、傷、殘、亡情形時的醫療、生活補助、撫恤及善后等相關費用和責任。

4.在作業中發生鐵路交通、特種設備、火災爆炸等安全事故或造成貨物、場地、車輛、設備損毀，屬投標人責任的，其損失賠償和相關安全責任均由投標人承擔。

5.投標人要遵守鐵路安全路風管理有關規章制度，服從鐵路運輸生產的統一指揮。

6.投標人工作人員不得隨意亂動、破壞鐵路和客戶設施、設備，否則因此發生的一切后果由投標人承擔。

7.投標人的工作人員在作業時，應統一著裝、佩戴統一標識，并按相關規定佩戴防護用具。

8.投標人必須為作業員工辦理人身意外傷害保險，每人投保額不少于人民幣50萬元，相關保險手續交甲方備案。

          錦州鐵源實業集團有限公司

          2024年9月9日

3．投標人資格要求

3.1 本次招標投標人須具備的資格要求：

1.資質要求：依照中國法律登記、注冊，具備獨立法人資格的服務商。 2.行政許可及認證：無要求。 3.質量保證能力：A01包件業務外包項目：能夠提供24小時設備、人力作業支持，作業設備、人力要求滿足不均衡時的調劑。 4.業績要求：無要求。 5.經營違法記錄要求：（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。 （5）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備） 。 （6）未與中國鐵路沈陽局集團有限公司及其附屬企業、分支機構等存在訴訟案件。 以上內容（1）—（3）投標人提供截圖，（4）—（6）投標人須提供承諾函響應。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

4．誠信要求

本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。

5．招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請先在國鐵采購平臺https://cg.95306.cn/進行企業用戶注冊，并繳納國鐵采購平臺年度會員服務費或單次項目使用費。

文件工本費按項目收取為200元人民幣（與所投包件數量無關），同一招標編號文件工本費每個項目僅需繳納一次，因項目流標、廢標等情況重新組織開標時無需再次繳納。

在文件獲取前將文件工本費匯至本公告8.2項中的匯款賬戶，同時須在匯款單據上注明招標編號，不接受個人匯款，繳納后不予退還。

支付完成后應到國鐵采購平臺電子招標采購系統（https://bid.95306.cn/）提交文件工本費繳納憑證（在公告>招標公告>查看詳情/文件購買按要求錄入繳費憑證），由財務人員核驗通過后即可登錄國鐵采購平臺電子招標采購系統（在參與的項目中>招標文件）下載招標文件及其他招標資料。

5.2本項目接受網上文件獲取的時間為2024年11月2日8:00時起至2024年11月8日17:00時（北京時間）止。如遇項目流標等情況，請按文件獲取截止后收到的短信提示，重新參與。未在上述指定時間內完成支付者，將無法獲取招標文件，同時不具備參與本項目投標資格。

注冊及操作過程如有問題，請聯系國鐵采購平臺客服，聯系電話：010-95306轉8號鍵，客服服務時間：周一~周日（8時-18時）

5.3購買招標文件后,除招標人答疑、補遺時間截止日以前以書面形式確認放棄投標外,根據《中國鐵路總公司物資供應商信用評價管理辦法》(鐵總物資〔2018〕171號) 要求,將在物資年度供應商信用評價中扣分1分/次。

6．投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年11月22日9時（北京時間），地點為中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所一層101開標大廳。地址：遼寧省沈陽市鐵西區昆明湖街44號。

6.2逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

7．發布公告的媒介

本次招標公告同時在“中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）”和“國鐵采購平臺（https://cg.95306.cn/）”等上發布。

8．聯系方式

8.1招標人相關信息

招 標 人：錦州鐵源實業集團有限公司

項目立項人及電話：朱云峰 15124047733

技術咨詢人及電話：李衛東 13604766120

8.2代理機構相關信息

招標代理機構：中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所

地    址：遼寧省沈陽市鐵西區昆明湖街44號

聯 系 人：郭經理

電    話：024-62080901（項目經理電話接聽時間為工作日9時-11時，13時-16時，如上述時間無人接聽請以短信或郵件形式留言。）

電子郵件：971317250@qq.com

開戶單位：中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所

開戶銀行：中國工商銀行沈陽鐵路支行

賬 號：3301002209249050332

財務科長：024-62080700

文件工本費財務聯系人：024-62080841

投標（談判、履約）保證金財務聯系人：024-62080847

開具工本費、服務費發票聯系人：024-62080841

備注：文件工本費發票自行掃碼開具,請認真填報開票信息，核實準確后“申請開票”。服務費發票為電子發票，由財務科開具后通過投標人報名郵箱發送至各投標人，如有問題請聯系財務科。

2024年11月2日

附件1： 招標業務外包明細表

招標業務外包明細表

交付期及交付地點：交貨時間：自合同簽訂生效之日起12個月內。交貨地點：赤峰北站、白音華二號礦裝車站、白音華三號礦裝車站、白音華貨場和大板貨場。

交貨條件及交貨狀態：嚴格遵守規章制度，執行作業程序和作業標準，按規定時間完成車輛整理作業。