陽泉礦區 10 萬千瓦光伏復合項目已由山西省能源局 2022 年 12 月 29 日以《關于下達山西省 2022 年風電、光伏發電保障性并網年度建設 計劃的通知》（晉能源新能源發[2022]428 號）批準建設，建設資金來自銀行貸款/企業自籌，出資比例為（80%：20%），項目已具備招標條件， 現對該項目的 EPC 總 承包進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.2 項目名稱： 陽泉礦區 10 萬千瓦光伏復合項目
2.3 建設地點：陽泉礦區 10 萬千瓦光伏復合項目位于陽泉市礦區賽魚 街道永和村周邊。
2.4 建設規模： 項目總規劃用地面積約 2911.84 畝，規劃裝機容量標稱為 100MW（直流側裝機容量 120.198MWp） 。
2.5 計劃工期：2024 年 7 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日，184 日歷天。（具 體開工工期以監理人發出的開工通知中載明的開工時間為準）。
2.6 招標范圍： 本項目分為光伏場區、升壓站（含儲能設備建安工程）、 集電線路、送出線路及對側間隔、升壓站備用電源（含線路）、道路、環境保護、 生態修復、水土保持、消防、安全設施、職業健康等的設計、施工和所有材料
（甲供材料除外）的采購、安裝及系統全過程的所有試驗， 所有過程管控資料和 竣工資料的整理、歸檔，直至竣工移交發包方。所有設備（包括發包人采購的） 和材料（包括發包人采購的）卸車、驗收、代保管、存放及二次搬運。本項目用 地范圍廣，地塊分散，承包方在報價中充分考慮，發包方不再另行增加費用。對 于涉及項目施工的原材料材質、混凝土試塊、設備等質量檢測、樁基試驗、樁基 檢測、建筑工程檢測試驗、沉降觀測測量及分析、試驗由發包方負責委托第三方 出具檢測報告，費用由發包方承擔。升壓站綜合樓裝修由發包人負責（裝修工程
范圍包括室內地面、吊頂、門窗、燈具、衛浴、熱水器、內墻膩子、涂料、樓梯 欄桿、窗臺板、踢腳線， 外墻保溫、涂料、室內防水、室內家具、廚具， 其余升 壓站綜合樓建安工程均由投標人負責）。施工現場配備安保人員不少于 9 人，其 中光伏區至少派 5 名保安進行不間斷巡邏；升壓站施工入口裝設人臉識別門禁系 統，并設置 24 小時值班門崗。
主要包括（但不限于）：
2.5.1 光伏場區、升壓站及集電線路工程，包括（但不限于）：施工臨建、 五通一平、光伏電站、場外道路（原有村級道路與縣級間）、儲能系統（集裝箱 式化學儲能）、進場道路（進入各光伏場區道路）、進站道路（進入升壓站道 路）、場內檢修道路（通至每臺箱變位置）、220kV 升壓站、35kV 集電線路、生 活辦公區域內的工程勘察設計、設備和材料【逆變器、主變、箱式變壓器、儲能 系統、220kVGIS 設備、SVG 無功補償設備(直掛、水冷、集裝箱)、一次設備預制 艙(含 35kV 配套裝置、低壓盤柜、站用變)、二次設備艙（含變電站視頻監控系 統、交直流電源系統、光功率預測系統） 主要設備，高壓電纜(含 35kV 高壓電纜 頭、中間接頭)、3kV 以下低壓電纜、光伏專用電纜(直流電纜)、控制電纜由發 包方供應】采購、施工、實驗、試驗、檢查測試、質量監督、調試試運、投產移 交，環境保護及水土保持、安全設施、消防、職業衛生等按照批復方案完成建設 內容，投保人身意外險及施工機械險購買等工作。
2.5.1.1 光伏場區、升壓站及集電線路工程勘察設計（含因征租地地塊調整 重復的勘察設計工作）
工程水文、地質勘察、施工圖設計、設計優化或者設計變更、竣工圖設計、 場站建模等，解決現場施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作。本工 程投標人所采用的設計方案（施工詳圖等）必須經監理人、招標人審定確認后方 可實施。方案要結合現場實際情況， 充分利用現有土地，合理進行設計優化，按 直流側不小于 120.198MWp 規模布置，光伏場區不足面積由投標人負責。必要時 招標方有權根據項目整體優化設計要求，調整用地范圍或界限，以滿足各項目容 量規模或升壓站設計需要。
2.5.1.2 光伏場區、升壓站及集電線路設備材料采購
逆變器、主變、箱式變壓器、儲能系統、220kV GIS 設備、SVG 無功補償設 備(直掛、水冷、集裝箱)、一次設備預制艙(含 35kV 配套裝置、低壓盤柜、站用
變)、二次設備艙（含變電站視頻監控系統、交直流電源系統、光功率預測系統） 主要設備，高壓電纜(含 35kV 高壓電纜頭、中間接頭)、3kV 以下低壓電纜、光 伏專用電纜(直流電纜)、控制電纜由發包方供應。承包方負責采購包括除發包方 供應以外的設備、材料的采購（站內信息系統設備均為國產）、供貨及監造、催 交、運輸、設備險購買， 所有設備(含發包方供)的接車、卸車、二次倒運、倉儲 保管等。考慮規劃設置太原遠程集控中心， 對新能源電站統一管理，在計算機監 控系統實現太原遠程集控中心的通信接口，滿足遠程集控管理，承包方需配合此 項工作。在滿足電網調度信息傳輸設備基礎上二次設備需由投標方單獨增加二套 遠動裝置，將監控后臺、故障錄波器、功率預測系統、信息子站等電站相關信息 通過增加的獨立遠動裝置接入遠程集控中心設備，滿足遠程集控管理，相關費用 包含在總價中，遠程集控中心設備不在此招標范圍。升壓站大門及進站大門需安 裝兩套人臉識別門禁系統，并需按照要求采購防恐怖設施，投標方負責采購網絡 安全設備。為保證設備性能和質量， 投標人采購的主要設備和材料須在招標人提 供的供應商短名單中選擇，且不得是大唐集團公司不良供應商名錄企業生產。同 時包括供應所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等， 施 工所需的建筑、安裝材料。
2.5.1.3 光伏場區、升壓站及集電線路建筑安裝施工
包括：光伏發電場區、升壓站、光伏電站 10kV 備用電源（施工電源）、防 恐怖設施及人臉識別門禁系統、生活綜合用房及其配套設施工程建筑施工、檢測、 實驗，工程安裝施工（含甲供設備）、試驗及檢查測試、系統調試、試運行， 辦 理并網手續、調度及供電手續， 消缺，培訓，施工用電、用水、辦公和生活臨建， 建設期工程保險（包括但不限于人身意外和施工機械保險等）。
2.5.1.4 光伏項目所有場外道路、進場道路、升壓站道路與光伏區內所有檢 修道路工程施工，要求圍欄與光伏區設備之間距離不小于 3 米。
2.5.1.5 光伏場區、升壓站及集電線路調試
投標人負責項目調試、試驗（含特殊試驗、防雷檢測） 及檢查測試（含組件 安裝前、后性能測試和驗收檢測） 、光伏電站升壓站、光伏區設備監控畫面、視 頻監控、消防系統以及全部遙測、遙信、遙控、遙脈等信號及接入山西集控 中心、集團大數據中心， 負責涉網試驗（包括但不限于儲能設備、一次調頻、 仿真建模、態勢感知等電網要求的所有試驗） 、計算機監控系統、工控系統和輔
助系統備案和測評、安全防護評估， 包括升壓站及光伏場區，滿足山西省國網公 司相關要求。
2.5.1.6 光伏場區、升壓站及集電線路工程驗收
工程涉及的各階段質量監督驗收（直至取得轉商運質檢證）、消防驗收等所 需辦理的各種手續，由承包人以發包人的名義辦理并承擔費用。含安全設施設計 專篇、職業病防護設施設計專篇、職業病防護設施、應急預案（編制、評審、備 案）、防恐怖設施驗收、勞動安全和職業衛生等法律法規及行業規定的各項專項 驗收工作、并網前驗收、達標投產驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收， 最終交付投 產，工程整體檔案移交、質保及質保期內的服務等費用由承包方承擔。辦理并網 手續、調度及供電手續并承擔相關費用。環境保護、生態修復、水土保持、消防、 安全設施、職業健康等各專項工程設計、施工和驗收。水保、環保、安全設施、 職業衛生等按照各專題批復時提出的工程措施等完成各專項驗收而必須開展的 工程施工措施、植被恢復措施等并承擔相應的費用。
2.5.1.7 手續辦理及協調
本項目光伏場區圍欄內占地、升壓站實際占地范圍以外（包括但不限于集電 線路、光伏場區圍欄外道路、進站道路、臨時施工、臨建設施等） 所涉及的土地 征租用手續辦理，臨時場地土地租賃、土地征占用、林草地征占用、青苗補償、 房屋拆遷等手續由承包人辦理并承擔相關補償費用（本項目涉及陽泉市兩個區， 均為工礦區，征租地費用較高，投標人應充分考慮），具體以項目最終報告為準。 承包人負責解決各類阻工問題（包括但不限于村民阻工、因承包人工程款支付產 生的阻工及農民工工資清欠阻工問題等）、負責解決政府各級相關部門提出的問 題；負責本項目所有區域征租地協調，并承擔相應費用；負責開通農民工專用賬 戶。投標人需負責協調項目開工、政府關系（本項目涉及陽泉市兩個區，投標人 應充分考慮）、村民阻工并承擔相應費用，負責本項目不動產權證手續的辦理， 負責協調解決升壓站（地類為建設用地， 占地 15.2 畝）報批前、施工過程中遇 到的國土、林業、環保等各類行政處罰，并支付相關處罰費用，10kV 備用電源 報裝、線路施工、用地手續辦理。投標方負責辦理相關施工許可手續， 并承擔相 關費用。若因政策變化等原因導致本項目可研中用地不能落實， 由投標人負責協 調地方政府落實滿足全容量并網用地事宜，并負責組織按照當地補償標準簽訂用 地協議，相關協調費用由承包人承擔，租地費用由發包人負責支付。承包方充分
考慮項目前期手續辦理的復雜性，并負責承擔項目辦理前期手續產生的協調費、 咨詢費。手續辦理節點應滿足工程進度計劃要求。
2.5.2 送出線路工程包括（但不限于）：擬新建一回約 9 公里的 220kV 送出 線路，對側 220kV 變電站擴建 1 個間隔及配套設施，包含安全標識牌和設備標識 牌等。主要由勘察設計、設備采購、建筑工程、安裝工程、調試驗收、輔助工程、 手續辦理，首年委托第三方維護等組成（包括但不限于線路及對側間隔設備維護， 滿足電網公司要求）。投保人身意外險及施工機械和設備險購買等工作。送出線 路全線均為采空區，采空區深度 120m-370m 之間，投標人需充分考慮項目現場地 質情況，對其進行合理報價。
招標范圍包括但不限于：
2.5.2.1.勘察設計（含因征租地地塊調整重復的勘察設計工作）：包括送出 線路及對側間隔擴建工程可研、勘察、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制等， 負責配合招標人進行圖紙審查直至通過評審；設計工作應包含但不限于此：工程 采購范圍內的調度、線路工程、OPGW 光纜、對側間隔電氣一次二次及通訊相關 擴建工程等的初步設計、施工圖設計及評審(所有設計需按電網公司入網標準和 要求執行)、竣工圖編制出版。包括可研編制及評審、路徑回函、路徑協議、環 評、水保、水環評、林業、地災、林草土地等前期所有相關手續以發包方名義辦 理，并承擔相關費用。
2.5.2.2.供貨范圍應包含但不限于此：220kV 送出線路及線路對側間隔所需 相關設備、材料采購（包含不限于通訊光纜接頭等）；標識、標牌采購及安裝， 滿足安全設施標準化要求。
2.5.2.3.線路工程涉網范圍內電氣、土建、通訊工程施工、安裝及其相關調 試、試驗、試運行、驗收工作應包含但不限于此：所有設計、供貨范圍內涉及的 一切土建、安裝工程施工及其相關調試、驗收、培訓工作；通信通道業務的開通 調試（包含不限于升壓站二次設備通信室配線架的熔纖、通信通道開通調試、上 傳調度數據網、遠動信息的業務通道開通及調試） 符合電網公司調度要求和大唐 集團公司、大唐山西發電有限公司數據傳輸通道要求。
2.5.2.4. 調試及驗收：負責項目各階段的驗收，完成電網驗收、質量監督 驗收，施工許可手續辦理、專項施工及驗收（環保驗收，水保監測及驗收，安全 設施、職業衛生等所有專項驗收等）。通信通道業務的開通調試（包含不限于升
壓站二次設備通信室配線架的熔纖、通信通道開通調試、上傳調度數據網、遠動 信息的業務通道開通及調試）符合電網公司調度要求；系統調試、配合線路保護 系統聯調。配合招標人完成移交生產驗收、達標投產驗收、工程結算、工程審計、 檔案驗收、竣工驗收。
2.5.2.5.該項目所需的手續等及相關費用范圍應包含但不限于此：負責永久 及臨時用地（青苗賠償）、用林、用草、房屋拆遷、礦產壓覆、 遷移、與地方 林業部門、農業、交通、公安（涉及基坑爆破時）等相關政府部門的關系協調等 的補償手續辦理，并承擔相關手續辦理及補償費用；負責協調與當地村民、企業 的關系協調，解決阻工問題并承擔相關費用；負責線路穿（跨）越、接入系統等 手續辦理；負責線路送電手續的辦理、線路充電及試運行、質保期維護、與地方 供電公司、縣供電公司直屬職能部門的關系協調以及線路驗收整改協調， 包括由 此發生的供電部門工作人員的差旅加班費用、停送電資料報備及停電相關手續辦 理，以業主的名義辦理并網協議、購售電協議、調度協議等相關工作， 并承擔相 關費用；負責設計成果的所有評審等相關服務工作，并承擔相關費用。
2.5.2.6.除線路環評、水保、林業、草地批復外包括但不限于：水保、安全 設施、環保、職業衛生、質量監督、防雷檢測、國土、林業等方面涉及到線路工 程建設及驗收的所有手續辦理，由投標人以招標人的名義辦理并承擔費用。其中 環保、水保、林業等各專題報批時提出的工程措施和費用等、以及為完成各專項 驗收而必須開展的工程措施、植物措施等并承擔相應的費用（包括但不限于線路 鐵塔、林業、環保等各類行政處罰，并支付相關處罰費用）。
2.5.2.7.若 220kV 送出線路穿越風景名勝區、交通、水源保護區等重點部位 需取得相關專項報告，并承擔相關費用。若線路通道需進行樹木砍伐需取得林業 部門的批復報告，并承擔相關費用。
2.5.3 對本標段招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提及，但它 對于本工程的功能、安全、穩定運行是必不可少的， 這些手續、建筑、設備或服 務，由承包人提供，其費用包括在總價中。工程質量要求符合國家、行業或地方 驗收標準并滿足設計文件及其他相關規范的要求。 所有涉及本項目的設計圖紙 需提供電子版（PDF、CAD 格式）。
本工程作為EPC總承包交鑰匙工程，包括完成投產所有工程內容所需的費用， 不論招標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本項目所有專項驗收、檔案竣工
驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內容及費用均屬于投標人的工作范圍；投 標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的 EPC 項目的所有責任和風險的 最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、疫情防控（報價時應充分 考慮）、商混限產、車輛運輸、惡劣天氣（雨雪大風施工措施費）等非不可抗力 因素而增加中標合同價格。
本項目在智慧工地建設、智能管控等方面， 所有科技創新、論文、發明專利 等歸招標人所有(本項目需發表科技創新篇 3 個，實用型專利應用4 個，且第一 作者為招標人)。建立并采取智慧工地管控系統，搭建平臺，以視頻監控，等方 式對現場進行管控，并提供 4 套便攜式移動布控球（含 1TB 硬盤），視頻監控應 滿足，升壓站（固定）:設置視頻監控點位 4 個，位于升壓站四角，布置帶有云 臺的攝像頭；線路立塔架線（移動），設置視頻監控點位 2 個，一始一終；光伏 組件安裝：每個發電單元設置固定視頻監控點位不少于 1 個，放置在地勢較高處； 重要堆料場地（固定）：設置視頻監控點位 2 個。專人對現場違章行為等進行糾 正考核。本項目打造大唐集團“ 四優 ”工程項目，制作項目建設、智慧管控、安 全、質量、進度等方面整體不少于 15 分鐘宣傳視頻，版權和署名、設備設施歸 招標人所有。
2.6 其他：本標段要求 EPC 總承包帶初步設計方案（不含設計概算和經濟評 價部分）投標，初步設計方案應優于可研設計方案。若與招標人提供的可研報告 工程量差別較大時（大于 10%及以上），需提供詳細說明和計算過程。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被 重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效
期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。
3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業資質要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工 總承包一級及以上資質；和工程勘察（巖土工程、水文地質勘察、工程測量）專 業乙級及以上資質（請注意：同時具有巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程 物探測試檢測監測等巖土工程專項專業資質，不能等同于本次招標資格要求中的 巖土工程專業資質。）；和工程設計電力行業甲級及以上資質；和有效的安全生 產許可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、 試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求。
3.2.2 企業業績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 100MW（或 MWp）及以上山 地光伏電站已竣工 EPC 總承包/工程業績。
3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有（機電工程專業）一級注冊建造 師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在投標階段未擔 任其他在建工程項目經理職務。
3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 100MW（或 MWp）及 以上光伏電站已竣工 EPC 總承包/工程的項目經理業績。
3.2.5 接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.2 聯合體設計單位須具有工程勘察（巖土工程、水文地質勘察、工程 測量）專業乙級及以上資質（請注意：同時具有巖土工程勘察、巖土工程設計、 巖土工程物探測試檢測監測等巖土工程專項專業資質，不能等同于本次招標資格 要求中的巖土工程專業資質。）和工程設計電力行業甲級及以上資質；近 5 年須 具有 2 個及以上 100MW（或 MWp）及以上已投運的山地光伏電站設計業績或已竣
工 EPC 總承包業績。
3.2.5.3 聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程 施工總承包一級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近 5 年須具有 2 個 及以上 100MW（或 MWp）及以上山地光伏電站已竣工施工業績或已竣工 EPC 總承 包業績。
3.2.5.4 聯合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級和承試類二級電力 設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和 國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建設 單位、設計單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提 供用戶證明）。
（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、設 計單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名， 否則不予認可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦 公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。 一級建造師電子 證書應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該 電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施工 的除外）。
3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、 技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間 上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標文件的獲取
獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2024 年 4 月 30 日至 2024 年 5 月 14 日 17 時
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