2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 工程概況

湖南省麻陽縣堯市 37MW 風(fēng)電項目位于懷化市麻陽苗族自治縣堯市鎮(zhèn)境內(nèi)， 屬于復(fù)雜山地風(fēng)電項目，擬安裝 6 臺單價容量 6.25MW 風(fēng)力發(fā)電機組，總裝機容 量 37.5MW（限發(fā) 37MW），新建一座 110kV 升壓站，采用 1 回 110kV 送出線路接 入國網(wǎng)文昌閣 110kV 變電站，線徑長約 17.5km。

2.1.1 風(fēng)資源條件

本項目屬于復(fù)雜山地風(fēng)電場，根據(jù)《風(fēng)電場風(fēng)能資源測量與評估技術(shù)規(guī)范》 （NB/T31147-2018），該風(fēng)電場風(fēng)功率密度等級為 D-1 級，項目機位點平均輪   轂高度的空氣密度為 1.1kg/m3，120m 高度年平均風(fēng)速 5.21m/s，年平均風(fēng)功率密   度 161.5W/m2，代表測風(fēng)塔風(fēng)能密度最大方向為 NE。

2.1.2 對外交通

本項目大型設(shè)備進場可由G60滬昆高速或G65包茂高速轉(zhuǎn)S50長芷高速至S71 銅懷高速西晃山互通下高速，通過 S262 進入風(fēng)電場場內(nèi)道路，距離約4km，項目 區(qū)域公路四通八達，交通條件便利。

2.1.3 工期計劃

本工程計劃總工期為  12 個月，2025 年 03 月項目開工，2025 年 09 月 30  日 升壓站具備反送電條件，2025 年 12 月 31  日前全部風(fēng)機并網(wǎng)發(fā)電，2026 年 03 月 31  日前項目竣工，發(fā)包人在具備竣工驗收條件后 30 天內(nèi)組織竣工驗收（具體 開工時間以發(fā)包人或監(jiān)理人正式通知為準(zhǔn)）。

2.1.4 主要工程量

本項目安裝 6 臺單機容量 6.25MW 風(fēng)力發(fā)電機組，總裝機容量 37.5MW（限發(fā) 37MW）。風(fēng)電機組與箱式變壓器采用 1 機 1 變單元接線方式，每臺風(fēng)電機組配 1臺 35kV 箱式變壓器，經(jīng)箱式變壓器就地升壓至 35kV。風(fēng)電場通過 2 回 35kV 集 電線路（地埋 9.34km，架空 7.27km）匯入新建的 110kV 升壓站后，通過 1 回 110kV 送出線路接入國網(wǎng)文昌閣 110kV 變電站，線路長約 17.5km。

2.2 招標(biāo)范圍

本工程（含送出工程）采用項目總承包模式，除項目風(fēng)機主機及塔筒（含錨 栓）設(shè)備、工程監(jiān)理由發(fā)包人提供外， 本項目前期至通過竣工驗收為止所需要的 全部工作均在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）本工程（含送出工程）項目前期至通過竣工驗收為止所需要的所有合 法合規(guī)性手續(xù)辦理，包括報告編制、評審、協(xié)調(diào)及取得相應(yīng)手續(xù)批文、證書；

（2）征租地及臨時補償：包含征地土地面積相對應(yīng)的征租地費用、征地相 對應(yīng)所有土地的土地使用稅、耕地占用稅、地上附著物及青苗等補償費、森林植 被恢復(fù)費、水土保持補償?shù)荣M用和政府協(xié)調(diào)及工作經(jīng)費支付；

（3）項目勘察設(shè)計：風(fēng)電主體及送出工程勘察及地形圖測繪、施工圖設(shè)計、 竣工圖、技術(shù)文件編制、技術(shù)服務(wù)以及為保證本電站正常建設(shè)、調(diào)試、驗收所需  全部技術(shù)文件；

（4）設(shè)備采購：所有設(shè)備、材料的供貨（風(fēng)機主機及塔筒、錨栓由發(fā)包人 提供）、催交、接車、接貨、驗收、倉儲保管及監(jiān)造；

（5）工程施工：風(fēng)電主體及送出工程施工、建設(shè)及安裝工程、場內(nèi)道路、 臨建工程；

（6）試驗及試運行：設(shè)備安裝調(diào)試至竣工階段所有試驗、試運行、協(xié)調(diào)工 作；

（7）驗收：風(fēng)機設(shè)備、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、消防、水環(huán)保及監(jiān)測監(jiān)理、竣工驗收等所有驗收。負責(zé)項目建設(shè)過程中的安全、工期、質(zhì)量和驗收等工作， 直至項目所需的全部證照辦理完畢及項目移交前的全部工作；

（8）所有對外關(guān)系處理（包括但不限于負責(zé)完成并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂、取得 上網(wǎng)電價批復(fù)、購售電合同簽訂等相關(guān)工作）；

（9）滿足公司集控及安全監(jiān)測要求；

（10）其他工作：風(fēng)機、道路、電氣一二次設(shè)備設(shè)施標(biāo)示標(biāo)牌，風(fēng)機、箱變 不銹鋼防護圍欄等，按照公司最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（11）具體工程范圍詳見發(fā)包人要求。

2.2.2 本項目風(fēng)力發(fā)電機組及附屬設(shè)備、塔筒（含錨栓）為甲供，由發(fā)包人 采購。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人具有獨立簽訂合同的資格。

3.2 資質(zhì)條件

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)具備電力工程施工總承包三級及以上和工程設(shè)計電力行業(yè)  （風(fēng)力發(fā)電、新能源發(fā)電等）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可 證。

3.2.2 項目涉網(wǎng)工程（升壓站及送出線路）的安裝、維修和試驗允許分包， 分包單位應(yīng)具備承裝（修、試）電力設(shè)施許可三級及以上資質(zhì)。以上資質(zhì)證書在有效期內(nèi)，投標(biāo)人在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項 目相應(yīng)能力。

3.2.3 投標(biāo)人近  18 個月內(nèi)不存在較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，近  12 個月 在系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故。

3.3 業(yè)績要求：投標(biāo)人近 5 年具有不少于 1 個 50MW 及以上與本招標(biāo)項目類 似的風(fēng)電施工業(yè)績（必須提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不 予采納）。

3.4 財務(wù)狀況

3.4.1 投標(biāo)人近 3 年財務(wù)（2021～2023 年）能力穩(wěn)定、可靠， 流動資金能滿 足本招標(biāo)項目施工需要。

3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個會計年度（2021～2023 年）經(jīng)合法中介機構(gòu)審 計的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財務(wù)報表附注、審計 報告（如相應(yīng)審計報表尚未出，應(yīng)另作說明并提供財務(wù)報表），并按要求填寫《投 標(biāo)單位主要財務(wù)指標(biāo)表》（格式見第七章投標(biāo)文件格式）。

3.5 施工能力

3.5.1 投標(biāo)人應(yīng)能保證及時提供本招標(biāo)項目所需的施工設(shè)備，其數(shù)量和品種 應(yīng)能滿足本招標(biāo)項目主要的施工作業(yè)要求。

3.5.2 若中標(biāo)，擬投入本招標(biāo)項目的主要施工設(shè)備清單中的關(guān)鍵設(shè)備和數(shù)量應(yīng)及時到場，并保證完好。

3.6 項目經(jīng)理

3.6.1 必須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）簽定正式勞動合同 3 年以上（必須提 供勞動合同和近 3 個月以上繳納社保的機構(gòu)蓋章證明，否則不予采納）。

3.6.2 應(yīng)有 5 年以上施工經(jīng)歷，近 3 年內(nèi)負責(zé)過相同或類似的工程施工（要 求提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納），且至少全過 程擔(dān)任過 1 個以上同等或以上規(guī)模工程項目施工的項目經(jīng)理（或副經(jīng)理）。

3.6.3 持有一級注冊建造師（建筑或機電工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格證、具有安全 生產(chǎn)考核 B 證、工程師及以上職稱， 不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程的項目經(jīng) 理。

3.7 人員要求

3.7.1 設(shè)計負責(zé)人：具有高級工程師及以上技術(shù)職稱或取得注冊電氣工程師 執(zhí)業(yè)資格，且必須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）或設(shè)計分包單位簽定正式勞動合同 1 年以上（提供勞動合同和近 3 個月以上繳納社保的機構(gòu)蓋章證明），具有 8 年 以上工程設(shè)計經(jīng)驗，且至少全過程擔(dān)任過  1 個以上同等或以上規(guī)模工程項目設(shè)計 的主要負責(zé)人。

3.7.2 技術(shù)負責(zé)人：具有工程師及以上技術(shù)職稱或取得二級及以上注冊建造 師（建筑或機電工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核 B 證；必須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）簽定正式勞動合同 1 年以上（提供勞動合同和近 3 個月以上繳 納社保的機構(gòu)蓋章證明），具有 5 年以上工程施工經(jīng)驗，且至少全過程擔(dān)任過  1 個以上同等或以上規(guī)模工程項目施工的技術(shù)負責(zé)人或主要負責(zé)人。

3.7.3 安全負責(zé)人：具有注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格或安全管理 C 證，必須與 投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）簽定正式勞動合同  1 年以上（提供勞動合同和近 3 個月 以上繳納社保的機構(gòu)蓋章證明），具有 5 年及以上工程安全管理經(jīng)歷。

3.7.4 其他主要人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，應(yīng)有至少 1個以上類似工程施工經(jīng)驗， 并具備相應(yīng)的職稱或資格證書。

3.8 本次招標(biāo)  接受   聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.8.1 聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體 牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

3.8.2 提交聯(lián)合體所有成員法定代表人共同簽署的授權(quán)委托書；

3.8.3 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì) 等級；

3.8.4 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中 投標(biāo)；

3.8.5 聯(lián)合體的組建方式和投標(biāo)行為必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

3.8.6 聯(lián)合體中擬任項目經(jīng)理必須由牽頭人一方的人員擔(dān)任；

3.8.7 聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足 3.1、3.4、3.9 款規(guī)定；聯(lián)合體的資質(zhì)總和應(yīng)滿 足上述 3.2 款規(guī)定，業(yè)績總和應(yīng)滿足上述 3.3 款規(guī)定；聯(lián)合體項目經(jīng)理部主要人 員安排必須符合上述 3.6、3.7 款規(guī)定。

3.9 其他

3.9.1 投標(biāo)人近 36 個月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)不存在騙取中標(biāo)、 嚴重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形。

3.9.2 投標(biāo)人沒有處于相關(guān)文件確認的禁止投 標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入供應(yīng)商涉案“黑名單 ”。

3.9.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本標(biāo)段（項目）的監(jiān)理人；

（3）為本標(biāo)段（項目）的代建人；

（4）與本標(biāo)段（項目）的監(jiān)理人或代建人同為一個法定代表人的；

（5）與本標(biāo)段（項目）的監(jiān)理人或代建人相互控股或參股的；

（6）與本標(biāo)段（項目）的監(jiān)理人或代建人相互任職或工作的；

（7）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；

（8）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（9）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（10）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

（12）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（13）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大建設(shè)質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；