1. 招標條件

本招標項目大唐原平永興 100MW 光伏復合項目已由山西省能源局以關于下達山西省 2023 年風電、光伏發電保障性并網年度建設計劃的通知晉能源新能源發【2023】292 號批準建設，項目業主為大唐（原平）新能源有限公司，建設資金來自自籌/貸款：2:8，招標人為大唐山西新能源公司。項目已具備招標條件，現對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標編號：CWEME-20241126SXYX-S001
2.2 項目名稱：大唐原平永興 100MW 光伏復合項目
2.3 建設地點：山西省原平市袁家莊村、樓板寨村、荊芥村、巷子溝村等一帶
2.4 建設規模：100MW
2.5計劃工期：2024 年 12 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，396 日歷天（含 4個月冬歇期）。

2.6 招標范圍：本項目分為光伏場區、升壓站、集電線路、升壓站備用電源（含線路）、道路、環境保護、生態修復、水土保持、消防、安全設施、職業健康等的設計、施工和所有材料（甲供材料除外）的采購、安裝及系統全過程的所有試驗，所有過程管控資料和竣工資料的整理、歸檔，直至竣工移交發包方。所有設備（包括發包人采購的）和材料（包括發包人采購的）卸車、驗收、代保管、存放及二次搬運。本項目用地范圍廣，地塊分散，承包方在報價中充分考慮，發包方不再另行增加費用。

對于涉及項目施工的原材料材質、混凝土試塊、設備等質量檢測、樁基試驗、樁基檢測、建筑工程檢測試驗、試驗由發包方負責委托第三方出具檢測報告，費用由發包方承擔。施工現場配備安保人員不少于 9 人，其中光伏區至少派 5 名保安進行不間斷巡邏；升壓站施工入口裝設人臉識別門禁系統，并設置 24 小時值班門崗。

2.7主要包括（但不限于）：
2.8光伏場區、升壓站及集電線路工程，包括（但不限于）：施工臨建、五通一平、光伏電站、場外道路（原有村級道路與縣級間）、進場道路（進入各光伏場區道路）、進站道路（進入升壓站道路）、場內檢修道路（通至每臺箱變位置）、220kV 升壓站、35kV 集電線路、生活辦公區域內的工程勘察設計、設備和材料【光伏組件（含 MC4 插頭及連接電纜）、逆變器、主變、箱式變壓器、220kV GIS 設備、SVG 無功補償設備(直掛、水冷、集裝箱)、一次設備預制艙(含 35kV 配套裝置、低壓盤柜、站用變)、二次設備艙（含計算機監控系統設備、繼電保護系統設備、計量系統設備、AGC/AVC 設備、對時系統柜、交直流電源系統、光功率預測系統）主要設備，35kV 高壓電纜(含電纜頭、中間接頭)、3kV 以下低壓電纜、光伏專用電纜(直流電纜)、控制電纜由發包方供應】采購、施工、實驗、

試驗、檢查測試、質量監督、調試試運、投產移交，環境保護及水土保持、安全設施、消防、職業衛生、應急預案等按照批復方案完成建設內容，投保人身意外險及施工機械和設備險購買等工作。

2.9光伏場區、升壓站及集電線路工程勘察設計（含因征租地地塊調整重復的勘察設計工作）。工程水文、地質勘察、施工圖設計、設計優化或者設計變更、竣工圖設計、場站建模等，解決現場施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作。本工程投標人所采用的設計方案（施工詳圖等）必須經監理人、招標人審定確認后方可實施。方案要結合現場實際情況，充分利用現有土地，合理進行設計優化，按直流側不小于121.356MWp 規模布置。必要時招標方有權根據項目整體優化設計要求，調整用地范圍或界限，以滿足項目容量規模或升壓站設計需要。

2.10光伏場區、升壓站及集電線路設備材料采購。光伏組件（含 MC4 插頭及連接電纜）、逆變器、主變、箱式變壓器、220kV GIS 設備、SVG 無功補償設備(直掛、水冷、集裝箱)、一次設備預制艙(含 35kV 配套裝置、低壓盤柜、站用變)、二次設備艙（含計算機監控系統設備、繼電保護系統設備、計量系統設備、AGC/AVC 設備、對時系統柜、交直流電源系統、光功率預測系統）主要設備，35kV 高壓電纜(含電纜頭、中間接頭)、3kV以下低壓電纜、光伏專用電纜(直流電纜)、控制電纜由發包方供應。承包方負責采購包括除發包方供應以外的設備、材料的采購（站內信息系統設備均為國產自主可控）、供貨及監造、催交、運輸、設備險購買，所有設備(含發包方供)的接車、卸車、二次倒運、倉儲保管等。在滿足電網調度信息傳輸設備基礎上二次設備需由投標方單獨增加一套遠動裝置、防火墻、交換機等設備，將監控后臺、故障錄波器、功率預測系統、AGC/AVC、信息子站、電能量采集裝置等電站相關信息通過增加的獨立遠動裝置接入遠程太原集控中心設備，滿足遠程集控管理，相關費用包含在總價中，遠程集控中心設備不在此招標范圍。投標方需購置集控中心場站端設備、態勢感知系統。場站側光伏逆變器、箱變均須具備遠程控制功能，同時配合太原集控中心進行遠程遙控測試。考慮規劃設置太原遠程集控中心，對新能源電站統一管理，在計算機監控系統實現太原遠程集控中心的通信接口，滿足遠程集控管理，承包方需配合此項工作。

升壓站大門及進站大門需安裝兩套人臉識別門禁系統，并需按照要求采購防恐怖設施，投標方負責采購網絡安全設備。為保證設備性能和質量，投標人采購的主要設備和材料須在招標人提供的供應商短名單中選擇，且不得是大唐集團公司不良供應商名錄企業生產。同時包括供應所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等，施工所需的建筑、安裝材料。

2.11光伏場區、升壓站及集電線路建筑安裝施工。包括：光伏發電場區、升壓站、光伏電站 10kV 備用電源（施工電源）、防恐怖設施及人臉識別門禁系統、生活綜合用房及其配套設施工程建筑施工、檢測、實驗，工程安裝施工（含甲供設備）、試驗及檢查測試、系統調試、試運行，辦理并網手續、調度及供電手續，消缺，培訓，施工用電、用水、辦公和生活臨建，建設期工程保險（包括但不限于人身意外和施工機械保險等）以發包人名義進行辦理。

2.12光伏項目所有場外道路、進場道路、升壓站道路與光伏區內所有檢修道路工程施工，要求圍欄與光伏區設備之間距離不小于 3 米。

2.13光伏場區、升壓站及集電線路調試。項目調試、試驗（含特殊試驗、防雷檢測）及檢查測試（含組件安裝前、后性能測試和驗收檢測）、負責將光伏電站升壓站、光伏區設備監控畫面、視頻監控、消防系統以及全部遙測、遙信、遙控、遙脈等信號及接入大唐山西集控中心、大唐集團大數據中心。涉網試驗（包括但不限于一次調頻、穩控裝置、仿真建模、態勢感知等電網要求的所有試驗）。計算機監控系統、工控系統和輔助系統備案和測評、安全防護評估，包括升壓站及光伏場區，滿足山西省國網公司相關要求。

2.14光伏場區、升壓站及集電線路工程驗收。工程涉及的各階段質量監督驗收（直至取得轉商運質檢證）、消防驗收等所需辦理的各種手續，由承包人以發包人的名義辦理并承擔費用。含安全設施設計專篇、職業病防護設施設計專篇、職業病防護設施、應急預案（編制、評審、備案）、防恐怖設施驗收、勞動安全和職業衛生等法律法規及行業規定的各項專項驗收工作、并網前驗收、達標投產驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收，最終交付投產，工程整體檔案移交、質保及質保期內的服務等費用由承包方承擔。以發包人名義辦理并網手續、調度及供電手續并承擔相關費用。環境保護、生態修復、水土保持、消防、安全設施、職業健康等各專項工程設計、施工和驗收。水保、環保、安全設施、職業衛生等按照各專題批復時提出的工程措施等完成各專項驗收而必須開展的工程施工措施、植物恢復措施等并承擔相應的費用。

2.15手續辦理及協調。本項目除升壓站實際占地范圍的征地補償、土地征用手續辦理、社保繳納、項目林草地手續辦理及永久使用林草地指標恢復費繳納等由發包方辦理以外，包括但不限于集電線路、光伏場區圍欄外道路、進站道路、臨時施工、臨建設施等所涉及的、臨時場地土地租賃、臨時土地征占用、林地征占用、青苗補償、其他地面附著物補償等均由投標方辦理并承擔相關補償費用，具體以項目最終報告為準；投標方負責辦理光伏區及集電線路等區域依法合規用地的政府手續；投標方負責本項目所有區域租地協議的簽訂協調事宜，并承擔相關費用（補償標準不能高于當地政府出具的標準并承擔相應費用，且須參照大唐原平一期 70MW 光伏發電項目征地標準；合同簽訂后 1 個月內須協調各級政府完成全容量光伏場區租地協議的簽訂，若未完成須向發包人支付合同總金額 10%的違約金，且由此產生的一切后果均由承包人承擔），租地費用由發包方承擔；投標方負責辦理光伏場區六部門核查批復文件、租地協議及清表等政府相關文件、光伏方陣用地備案通知書；投標方負責解決各類阻工問題及承擔相應費用（包括但不限于村民阻工、由承包人產生的工程款阻工及農民工工資清欠阻工問題等）、負責解決政府各級相關部門提出的問題并承擔相應費用。投標方負責開通農民工專用賬戶。

投標方須負責協調項目開工、政府關系（本項目涉及多個自然村，招標人應充分考慮），負責協調解決升壓站報批前、施工過程中遇到的國土、林業、環保等各類行政處罰，并支付相關處罰費用。10kV 備用電源報裝、用地手續辦理。投標方負責辦理相關施工許可手續，并承擔相關費用。

若因政策變化等原因導致本項目可研中用地不能落實，由投標方負責協

調地方政府落實滿足全容量并網用地事宜，并負責組織按照當地補償標準簽訂用地協議（補償標準不能高于當地政府出具的標準并承擔相應費用，且須參照大唐原平一期 70MW 光伏發電項目征地標準），相關協調費用由承包人承擔。承包方充分考慮項目前期手續辦理的復雜性，并負責承擔項目辦理前期手續產生的協調費、咨詢費。手續辦理節點應滿足工程進度計劃要求。所有手續在竣工前履行主體均須變更至發包人。 2.16本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，包括完成投產所有工程內容所需的費用，不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本項目所有專項驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內容及費用均屬于投標人的工作范圍；投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的 EPC 項目的所有責任和風險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、疫情防控（報價時應充分考慮）、商混限產、車輛運輸、惡劣天氣（雨雪大風施工措施費）等非不可抗力因素而增加中標合同價格。

本項目在智慧工地建設、智能管控等方面，所有科技創新、論文、2.17
發明專利等歸招標人所有(本項目需發表科技創新篇 3 個，實用型專利應用 4 個，且第一作者為招標人)。建立并采取智慧工地管控系統，搭建平臺，以視頻監控，等方式對現場進行管控，并提供 4 套便攜式移動布控球（含 1TB 硬盤），視頻監控應滿足，升壓站（固定）:設置視頻監控點位 4 個，位于升壓站四角，布置帶有云臺的攝像頭；線路立塔架線（移動），設置視頻監控點位 2 個，一始一終；光伏組件安裝：每個發電單元設置固定視頻監控點位不少于 1 個，放置在地勢較高處；重要堆料場地（固定）：設置視頻監控點位 2 個，視頻監控應該滿足工程建設區域視頻監控全覆蓋需求，視頻存儲不少于 90 天，對明顯違章有告警功能。

專人對現場違章行為等進行糾正考核。本項目打造大唐集團“四優”工程項目，制作項目建設、智慧管控、安全、質量、進度等方面整體不少于 15 分鐘宣傳視頻，版權和署名、設備設施歸招標人所有。

2.18本項目在“無人值守”場站建設方面，須在滿足電力二次安防的要求下，在場區關鍵部位增設感知設備，并在場區覆蓋基礎無線網絡，實現生產數據的采集與分析、生產設備的自動巡檢與監控報警等功能，所涉及設備及材料采購、安裝及調試全部由承包方負責并承擔相關費用（明細詳見技術文件要求）。

2.19其他：本標段要求 EPC 總承包帶初步設計方案（不含設計概算和經濟評價部分）投標，初步設計方案應優于可研設計方案。若與招標人提供的可研報告工程量差別較大時（大于 10%及以上），需提供詳細說明和計算過程。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。

3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業資質要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工總承包二級及以上資質；和工程勘察(巖土工程、水文地質勘察、工程測量)專業乙級及以上資質；和工程設計電力行業甲級及以上資質；和有效的安全生產許可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求。

3.2.2 企業業績要求：近 3 年須具有 1 個及以上 95MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含林光）互補/分布式）光伏電站已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有機電工程專業一級注冊建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 95MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含林光）互補/分布式）光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經理業績。

3.2.5 接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.1 聯合體允許最多 2 家單位聯合組成，聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人，聯合體協議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規定。

3.2.5.2 聯合體設計單位須具有工程勘察(巖土工程、水文地質勘察、工程測量)專業乙級及以上和工程設計電力行業甲級及以上資質；近 3 年須具有 1 個及以上 95MW（或 MWp）及以上已投運的（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含林光）互補/分布式）光伏電站設計業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.3 聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工總承包二級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近 3 年須具有 1 個及以上 95MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含林光）互補/分布式）光伏電站已竣工施工總承包業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.4 聯合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級和承試類二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求。

3.2.6 其他特殊要求：
（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提供用戶證明）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2024 年 11 月 5日至 2024 年 11 月 19 日 17 時 00 分（北京時間，下同）下載電子招標文件。

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