本招標項目南網能源2024年廣東省清遠地區第二批分布式光伏發電(含戶用光伏)EPC工程總承包框架招標項目已由項目審批機關批準,招標人為南方電網綜合能源股份有限公司,項目資金來自自籌資金,資金已落實。該項目已具備招標條件,現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目地點:廣東清遠
2.2項目概況:
南方電網綜合能源股份有限公司及其下屬公司,擬對南網能源2024年廣東省清遠地區第二批分布式光伏發電(含戶用光伏)EPC工程總承包框架進行招標。本項目中標人可參與南方電網綜合能源股份有限公司及其下屬公司后續對應標包內容的承接工作。在項目啟動建設前需通過南網能源公司決策確認符合投資條件后,形成合同訂單后,才能開展實際性的建設工作。
本項目對標的清單各地級市進行框架招標,預計采購容量為40MW,預計量是采購需求預測數據,僅作為招標預估規模供投標人參考,并不代表招標人對采購量的承諾,最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。本項目由于采用框架招標的模式,可能出現中標人在協議期內無實際發生量的情況,請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。本項目合同簽訂主體為南方電網綜合能源股份有限公司,由需求單位與中標單位簽訂EPC總承包合同。
光伏電站整體質保年限、滿發小時數(光伏電站首年理論發電小時數)以及發電效率(光伏電站整體效率):
序號 |
地級市 |
光伏電站整體質保年限 |
滿發小時數(光伏電站首年理論發電小時數) |
發電效率(光伏電站整體效率) |
1 |
清遠 |
2年 |
1053 |
80% |
2.3招標范圍:
通過本招標項目確認后的中標人,按其中標單價承攬該項工程,并根據實際裝機容量進行結算的承包方式完成從太陽能光伏電站市場開發及手續辦理、太陽能電池至并網點全部工程勘察及設計、設備材料采購供應(甲供“晶體硅太陽能光伏組件”除外的所有的配套設備及相關材料,包括但不限于配套并網設施、交流匯流箱、逆變器、光伏變壓器、開關柜、光伏支架、電纜等等)、屋面補漏(如有漏水問題)、建筑安裝工程施工、工程質量及工期控制、工程管理、設備監造、培訓、電網接入系統檢測、調試、試運直至可再生能源質量監督(若需)及供電部門驗收并交付生產、屋面部分涉及的建筑物消防、防雷、環評、產權確認等測試和手續,以及在質量保修期內的消缺等全過程的工作,在滿足合同其它責任和義務的同時使本項目符合相關達標驗收的要求;工程實施過程中按要求提供設備的試驗、運行、維護手冊。包括但不限于控制室設計及建安工程,與電網遙信遙測的設計及建安工程,與南網能源公司總部及運維中心的通信設計及建安工程,包括與本項目相關的原建(構)筑物的拆除、還建及修復,及建(構)筑物的加固(若此項目廠房需要加固,最終具體廠房加固方案及加固措施由承包人委托具備資質的設計院進行校核計算,合同總價中已包含加固費用,在合同期內,項目加固費用包干,不再進行調整。由承包人自行承擔加固費用風險)。
承包人應做好進入運營期項目的工作交接,并協助發包人的相關運維人員辦理入場手續等相關工作。
承包人負責招標范圍內的項目開發、設計、供貨、施工、驗收,即便在招標范圍內沒有載明,但實際證明是確保項目發電運行所必須的,則需納入設計、采購、安裝及提供服務范圍。接入方式以供電局批復為準。
本框架項目內各子項目的最終安裝容量以項目實際安裝容量為準,據實際建設容量及中標單價結算,由招標人或其下屬公司與中標單位簽訂合同(含EPC總承包合同)。
光伏項目中的系統包括現場子站建設及主站平臺數據接入兩部分,其中現場子站建設(含計量)在EPC總承包總包范圍內,由承包人負責實施,預留標準接口和協議對接主站;子站接入主站平臺數據的接入服務費用列入本EPC總承包合同價中,按項目規模及具體情況由EPC方據實支付主站平臺實施方。承包人應嚴格按照技術規范書中的相關要求做好接入配合工作,項目驗收前提條件之一是主站平臺數據接入驗收合格。
質保時間為總體工程項目2年。
2.4資格審查方式:資格后審。
2.5項目類型:工程類
2.6投標有效期:自投標截止之日起180日(日歷日)。
2.7標的物清單:
序號 |
標的名稱 |
需求單位 |
標包名稱 |
總容量(MW) |
預計采購金額(含稅) |
最高投標單價限價 (元/Wp) |
標的最大中標數量 |
標包最大中標數量 |
計劃工期 |
投標保證金 |
備注 |
1 |
廣東清遠 |
新能源部 |
標包1 |
22 |
5170萬元 |
2.35 |
2 |
1 |
以項目實際合同委托為準。 |
20萬元 |
本項目以標的為單位提供招標文件,投標人以標的為單位獲取招標文件,并以標的為單位遞交投標文件 |
標包2 |
18 |
4230萬元 |
1 |
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備注 |
1、框架招標有效期:自本合同簽訂之日起至1年。 注:在招標結果執行過程中,如果實際工程量與原預估量偏差較大時,按照以下原則進行處理: (1)框架協議期內 各標包中標人實際工程量達到標包預估容量120%時,即終止該標包中標人的框架協議。 (2)框架協議期屆滿時 各標包中標人實際工程量在標包預估容量小于120%的,按期終止該標包中標人的框架協議。 (3)因其它標包中標人考核不合格被取消的份額造成重新分配而增加的,不納入原中標份額的120%,且不影響原中標考核。 2、考核要求:發包人在合同執行期對各標包中標人進行考核。各標包考核節點為2024年12月31日、合同簽訂6個月和合同簽訂9個月??己艘鬄?024年12月31日前完成簽訂戶用合同容量達到中標容量的5%或以上;合同簽訂6個月內完成并網容量達到中標容量的40%或以上;合同簽訂9個月內完成并網容量達到中標容量的60%或以上。若考核期內完成考核節點要求的容量目標,則繼續履行合同,考核期不變。若低于考核容量,招標人有權解除合同,并將所取消的未完成份額重新分配給完成考核容量的中標單位。 3、不可預見費:(1)標的1:0.00元/Wp; 4、安全文明施工費:安全文明施工費單價不參與競爭,各投標人須將該筆費用包含在本項目投標報價中,且統一固定為標的1:0.0206元/Wp。 5、屋頂產權調價機制: 廣東清遠地區: 屋頂產權最高租金(元/板/年)(含稅)調價比例備注30租金增加金額(元/板/年) 1 = 調減中標EPC單價(元/Wp) 0.02低于最高租金不再調整中標EPC單價 |
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報價及結算說明 |
1、報價方式:本項目按含稅單價(元/Wp)報價。本項目為含稅報價,最終實際稅率按照設備稅率13%(單價占比不少于60%);施工稅率9%(單價占比不少于30%);服務稅率6%(單價占比100%-設備-施工),由投標人自行填報各項稅率占比。不含稅單價(不含安全文明施工費、不含不可預見費)作為評標價。按四舍五入,最多保留4位小數。 2、有效報價:投標人含稅單價報價不高于最高單價限價的為有效報價。安全文明施工措施費、不可預見費為不可競爭費,投標人在報價中必須包含且不得更改該金額,否則按無效報價處理。 3、結算方式:按實際裝機容量進行結算。結算價=中標含稅單價*實際裝機容量。 |
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標的物描述 |
1、標包劃分:本項目設1個標的,標的、標包中標人數量詳見標的物清單,標包間不可兼中。 2、承包方式:采用設計采購施工(EPC)總承包,工程實施過程中從初步設計、施工圖設計、竣工圖編制、屬于承包范圍內的設備材料等物資采購、建筑和安裝施工、系統安裝調試、試運行、配合驗收及竣工投產、結算、建設資料電子化移交等各個環節均由總承包單位負責。 3、質量、安全、文明施工要求(如有): 要求質量目標:滿足國家、行業、中國南方電網有限責任公司質量標準、控制標準和驗收規范,在質量管理過程中達到或超過質量標準,通過各級驗收合格并完成啟動投產。 要求設計方案:滿足國家、行業設計規范和技術標準。 要求質量安全控制目標:杜絕人身死亡事故、杜絕人身重傷事故;杜絕重大設備、一般及以上質量事故,確保工程無永久性缺陷。 要求現場文明施工目標:按照要求和標準布置施工現場的文明施工設施,創造良好和規范的安全文明施工環境。 設備采購目標:采購的設備和材料,應確保滿足合同及技術規范書的要求;確保供方資料按期提交;確保設備、材料準時到貨。 4、現場踏勘(如有):甲方不組織踏勘,投標人可自行踏勘 |
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其他 |
若投標單位為對應地級市的本年度分布式光伏發電(含戶用光伏)EPC工程總承包框架招標項目已發布中標公告的中標人(包括聯合體各方成員)且在投標截止前未完成并網容量考核要求的單位(若完成考核要求,需提交招標人確認的考核通過文件),則不再被推薦為本項目對應地級市的中標候選人,排名依次遞補。具體名單詳見附件:《廣東省清遠地區分布式光伏發電(含戶用光伏)EPC工程總承包框架中標單位名單》。 |
3.投標人資格要求
資格要求 |
通用資格 |
(1)投標人必須是中華人民共和國境內依法設立的符合《民法典》或其他法律規定的法人或其他組織,并提供登記設立的證明文件(營業執照或事業法人登記證或執業許可證等)。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人不得參加本招標項目投標;單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本招標項目同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標,否則投標均無效。 (2)投標人必須具有良好的財力,良好的銀行資信和商業信譽,沒有處于被責令停業,財產被接管、凍結,破產狀態(由投標人出具承諾函)。 (3)投標人在近3年內未發生任何違約行為或屬自身原因而被終止合同,且不在重大質量、安全事故處罰期內(由投標人出具承諾函)。 (4)投標人應是在中國南方電網有限責任公司范圍內沒有被納入供應商預警名單,或實施不接受投標處理或市場禁入處理,且未解除的。 (5)投標人應是未處于被政府行政管理機構、機關、法人等主體實施市場禁入期間的供應商,未被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單,以“國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)”中“列入經營異常名錄信息”及“列入嚴重違法失信名單(黑名單)信息”查詢結果為準;未被列入失信被執行人名單,以“信用中國”網站中“失信被執行人(zxgk.court.gov.cn)”查詢結果為準;未被列入涉電力領域失信聯合懲戒對象黑名單,以“信用電力(creditpower.cec.org.cn)”中“失信聯合懲戒名單”為準。投標人應在投標文件中提供上述網站的查詢結果截圖(若為聯合體投標,則牽頭方和成員方均須提供上述網站的查詢結果截圖)。評標委員會評審時在上述網站進行查詢、校驗,對于涉及否決投標的,須將查詢記錄和證據截圖保存,并在評標報告中記錄。對于涉嫌投標文件造假的,按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》相應條款進行處理。 (6)本次招標允許以設計施工組成聯合體的方式投標(即設計單位不得超過1家,施工單位不得超過1家)。如投標人組成聯合體投標,須提交聯合體協議,聯合體協議應明確約定各方擬承擔的工作范圍和職責。(需提供聯合體協議彩色蓋章掃描件)本項目須由牽頭方進行獲取招標文件及遞交投標文件。 (7)投標人不得采用美光(Micron)產品(含零配件),投標人須按標準格式出具“關于本項目投標不采用美光(Micron)產品(含零配件)的投標人承諾書”。 (8)本項目投標被授權人必須為投標單位員工,須提供投標人近期(可扣除、亦可不扣除發布招標公告當月往前順推連續 6 個月)為投標被授權人繳納社保資金的有效社保證明材料(以投標人(或其分支機構)所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件或者復印件/掃描件為準)。 |
專用資格 |
(1)投標人需具備已完成的以下業績,詳見下表; 投標人類型承擔工程任務業績要求業績類型非聯合體施工設計具備以下其中之一:1、光伏發電項目業績2、10kV及以上輸變電或配電工程項目業績EPC總承包或施工工程或光伏系統集成業績聯合體(若為聯合體,則承擔各自工程任務的單位需滿足對應業績要求)施工具備以下業績其中之一:1、光伏發電項目業績2、10kV及以上輸變電或配電工程項目業績EPC總承包或施工工程或光伏系統集成業績設計具備以下業績其中之一:1、光伏發電項目業績2、10kV及以上輸變電或配電工程項目業績EPC總承包或工程設計或光伏系統集成業績 已完成業績是指2020年1月1日之后完成竣工驗收合格的業績,以顯示工作范圍等信息的合同關鍵頁和竣工驗收(或投運證明)等類似文件為判斷依據(設計業績需提供顯示工作范圍等信息的合同關鍵頁和施工圖審查合格證等類似能證明設計滿足業主需求、可按圖施工批復或合格的用戶證明材料為判斷依據)。如為施工框架合同,則以建設單位的項目訂單或委托書或子合同,以及對應的竣工驗收或投運證明等類似文件為一項業績計算;如為設計框架合同,則以建設單位的項目訂單或委托書或子合同,以及對應的施工圖審查合格證等類似能證明設計滿足業主需求、可按圖施工批復或合格的用戶證明材料為一項業績計算。投標人所提供的業績應是投標人的,而不是其母公司、子公司、合作方或技術支持方的。 (2)投標人必須同時具備下列設計資質(a至c)其中一項和下列施工資質(d)其中一項。允許投標人在國家法律、法規允許的范圍內進行分包。(如聯合體投標則聯合體的牽頭方及成員方應分別具備其聯合體協議承擔的工作范圍對應的下述設計資質或施工資質) A. 設計資質: a)電力行業工程設計新能源發電專業乙級或以上, b)電力行業工程設計乙級或以上, c)工程設計綜合甲級資質, B. 施工資質: d)電力工程施工總承包三級或以上資質,且具有有效的安全生產許可證, (3)擬派駐的項目經理要求(對于涉嫌投標文件造假的,招標人有權按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》相應條款進行處理): 1)須具備注冊于投標人本單位的二級(或以上)建造師注冊證書(機電工程專業),同時持有項目經理安全生產考核合格證(B類)(須提供有效的建造師注冊證書,如該省份住房和城鄉建設廳對證書有要求個人簽名和使用有效期的應在個人簽名處簽名且在使用有效期內,如有最新文件,按最新文件執行)。若為聯合體投標,則項目經理由承擔施工任務的單位提供,否則視為投標無效。 2)擬派駐的項目經理在本項目工期內不得在其他建設工程項目上擔任施工單位項目負責人,否則投標無效(須提供項目經理承諾函和查詢擔任項目經理全部“個人工程業績”的截圖)。 3)須提供投標人近期(可扣除、亦可不扣除發布招標公告當月往前順推連續 6 個月)為擬派項目經理繳納社保資金的有效社保證明材料(以投標人(或其分支機構)所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件或者復印件/掃描件為準)。 (4)投標人所承諾的光伏電站整體質保年限、滿發小時數(光伏電站首年理論發電小時數)以及發電效率(光伏電站整體效率)不底于下列對應市縣數值,否則將視為不滿足項目要求,否決其投標。 光伏電站整體質保年限、滿發小時數(光伏電站首年理論發電小時數)以及發電效率(光伏電站整體效率): 序號地級市光伏電站整體質保年限滿發小時數(光伏電站首年理論發電小時數)發電效率(光伏電站整體效率)1清遠2年105380% |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取時間
獲取開始時間:2024年11月09日 00時00分00秒
獲取結束時間:2024年11月16日 00時00分00秒
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