2.項目概況與招標范圍
2.1 工程概況
五凌電力有限公司(以下簡稱五凌電力)是按現代企業制度組建的中外 合資企業,成立于 1995 年,總部設在長沙市。經過 20 多年的發展,已成為 以水電為主,水電、火電、風電、光伏等多種電源并舉互補的能源開發經營 企業。
五凌電力有限公司寧夏事業部(簡稱“寧夏事業部 ”)成立于 2017 年 9 月,為五凌電力二級機構,負責寧夏自治區、內蒙古自治區、甘肅省、新疆 自治區、陜西的項目開發、工程建設等工作;負責阿拉善基地項目規劃等相 關工作;根據五凌電力授權,負責寧夏、內蒙、甘肅、新疆、陜西的新能源 場站運營管理。截止 2024 年 10 月,寧夏事業部管轄的新能源場站已達到 25 個,總裝機 208 萬千瓦,其中光伏 165.4 萬千瓦、風電 32.6 萬千瓦,儲能 10 萬千瓦/20 萬千瓦時。下轄 25 座已投產新能源場站,其中寧夏區域 12 座, 甘肅區域 2 座,蒙西區域 5 座,新疆區域 5 座,陜西區域 1 座。
2.1.1 五凌電力寧夏事業部存量新能源場站運維技術服務,包含但不限 于余丁佳陽光伏電站(容量 200MWp,位于寧夏中衛市中寧縣余丁鄉)、余丁 欣文光伏電站(容量 200MWp,位于寧夏中衛市中寧縣余丁鄉)、余丁中禾光 伏電站(容量 150MWp,位于寧夏中衛市中寧縣余丁鄉)、阿拉善右旗光伏電 站(容量 100MWp,位于內蒙古阿拉善盟阿拉善右旗額巴丹吉林鎮)、平泰風 電場(容量 20MW,位于內蒙古阿拉善盟經濟技術開發區)、瑪曲光伏電站 (容量 50MWp,位于甘肅甘南藏族自治州瑪曲縣尼瑪鎮)等。
2.1.2 五凌電力寧夏事業部計劃新增新能源場站運維技術服務,計劃新增新 能源場站分別為榆林分布式光伏項目(在建,位于陜西榆林市范圍內)、甘肅舟曲 100MWp 光伏項目(在建,位于甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣巴藏鄉),甘肅民 勤 50MW 風電項目(位于甘肅省武威市民勤縣紅沙崗)、山西鄉寧 110MW 風電項目 (位于山西省臨汾市鄉寧縣)、甘肅定西 100MW 風電項目(位于寧夏甘肅省定西 市)等。后續寧夏事業部存量新能源場站原運維服務合同到期和新增新能源場站運 維技術服務均可沿用本框架招標的相關內容簽訂執行合同。
2.2 招標范圍
本項目的招標范圍主要包括(但不限于)以下內容:
2.2.1 日常維護:負責安全生產日常工作,運行監盤、參數調整及分析;故 障處理、啟停操作、電氣倒閘操作;電場設備巡視檢查;電場設備定期輪換、試 驗(不包含站內電氣設備的年度預防性試驗和預防性檢修);編制統計報表并及 時發送給相關人員和部門;開展發電運行分析和設備劣化狀態分析并形成報告; 站區及其設備衛生清掃。
2.2.2 缺陷故障處理服務:設備隱患排查治理、設備消缺維護等,并承擔設 備維護相應安全責任。
2.2.3 定期工作:負責新能源場站內設備定期工作、規范電場值班日志、報 表、巡檢記錄、雙票及定期工作臺賬, 配合做好涉網安檢,按要求開展技術監督 工作。負責電場標準體系建設(含安健環建設)、經濟運行、安全質量管理、設 備維護管理、對標統計管理。
2.2.4 綜合管理:協助編制場站生產準備大綱和生產準備工作計劃,協助建 立和完善場站生產運營機構。協助編制相關規章制度、規程, 建立安全生產責任 制,編制備品備件及生產物資采購計劃,參與設備的安裝、調試、驗收。工器具、 備品備件、消耗性材料的驗收和保管;參與完善生產現場設施、安全與生產標識; 負責繪制與生產現場設備相符的系統圖冊。協助電場電力市場營銷、綜合后勤、 綜治維穩等工作。
2.2.5 服務期間運維技術服務人員可由發包方在其管轄范圍新能源場站進 行調配使用。
2.2.6 投標單位應對愿意繼續留在原運維技術服務崗位上的人員,同等條件 下不低于原服務企業薪酬標準優先錄用。
2.2.7 本次招標為框架招標,招標人根據本次框架招標的結果,由五凌電力寧夏事業部所轄新能源場站各項目單位分別與中標單位簽訂執行合同。
2.3 工期要求
本項目實際招標期為五年,框架合同簽訂五年,執行合同一年一簽,合同每 履行一年后進行評價,若合同評價不合格,發包方有權不與承包方續簽合同。
運維服務期間內,若因發包方管理模式改變,發包方需提前三個月書面通知 函告承包方終止運維技術服務合同,運維技術服務費用按承包方實際維檢時間進 行結算,且雙方不承擔合同違約責任。
2.4 承包方式
“ 固定單價承包 ”的承包方式,本次招標按照五年招標,合同一年一簽, 五年內按照對應容量的新能源場站投標單價在服務期內簽訂執行合同(若根據 發包方要求調整現場主、輔運維技術服務人員數量,雙方將按實際投入人數調 整執行合同金額,具體按投標報價中表 4.4 五凌電力寧夏事業部新能源場站運維 技術服務人員費用報價明細執行),無論市場如何變化不含稅價格均不調整。
在合同執行期間,無論發生何種變更或風險(包括但不限于:法律或政策變化、 人員數量變化及簽訂執行合同的電站數量變化等,但不可抗力和非承包方原因引 起合同項目終止的除外),承包方均必須完全履行合同,并不得要求調整合同單 價。為此,承包方應充分考慮并預見不得調整合同單價的全部風險,并在合同費 用中考慮風險費用。
3.投標人資格要求
3.1 法人資格:投標人具有獨立訂立合同的資格。
3.2 資質條件:
3.2.1 投標人應具備電力工程施工總承包三級及以上或承修、承試類電力設 施許可證四級或勞務不分等級資質。
3.2.2 投標人應具備有效的安全生產許可證。
3.3 施工業績:投標人近 3 年(2021-2023 年)具有與本招標項目類似項目 的 2 個運維業績(必須提供業主/用戶證明,并附業主/用戶聯系方式,否則不予 采納)。
3.4 財務狀況
3.4.1 投標人近 3 年(2021-2023 年)財務能力穩定、可靠,流動資金能滿 足本招標項目施工需要。
3.4.2 投標人應提交最近 3 個(2021-2023 年)會計年度經合法中介機構審 計的財務報表(包括資產負債表、現金流量表、損益表)、財務報表附注、審計 報告,并按要求填寫《投標單位主要財務指標表》(格式見第八章投標函及其附 錄)。
3.5 主要人員:
3.5.1場站主運維技術服務人員應具有新能源場站運維工作經驗3年及以上, 持有高、低壓電工與登高作業證書(風電項目)、電網調度資格證、網絡安全證 書,學歷大專及以上,專業:電氣工程及其自動化、機械設計制造及其自動化、 新能源科學與工程等專業,限男性,且年齡不大于 45 周歲。
3.5.2場站輔運維技術服務人員應具有新能源場站運維工作經驗 1年及以上, 持有高、低壓電工與登高作業證書(風電項目),學歷大專及以上,專業:電氣 工程及其自動化、機械設計制造及其自動化、新能源科學與工程等專業, 且年齡 不大于 45 周歲。
3.5.3 投標人必須指定 1 名項目負責人,項目負責人必須與投標人簽定 2 年 及以上勞動合同(提供勞動合同和社保機構蓋章的社保證明),且已經服務 2 年 及以上,同時具有 5 年以上新能源場站運維管理經驗,擔任過 3 年以上的新能源 場站負責人。
3.5.4 中標單位提供的運維技術服務人員不得同時參與兩個及以上新能源 電站的運維技術服務。
3.5.5 中標單位按招標文件要求提供生產運維技術服務人員。運維技術服務 人員通過發包人資質審查、安全技能測評、專業技術考核后方可進場, 進場后經 過一個月實習驗證,考評合格后方可上崗。
3.5.6 若中標單位 3 次及以上提供運維技術服務人員均不滿足招標人要求, 招標人有權解除合同,且不承擔任何法律責任,風險由中標單位自行承擔。
3.5.7 場站主、輔運維技術服務人員應具有相應崗位證書及健康證。
3.5.8 主/輔運維技術服務人員進場前應滿足第一章招標公告第 3.5.1 和第
3.5.2 條款要求。
3.6 本次招標不接受聯合體投標。
3.7 其他
3.7.1 投標人沒有處于相關文件確認的禁止投 標的范圍和處罰期內,未被列入供應商涉案“黑名單 ”。
3.7.2 投標人近 36 個月內(含, 自投標截止日起往前推算)不存在騙取中 標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形。
3.7.3 投標人不得存在下列情形之一:
(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);
(2)法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司 及其控股公司不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標;
(3)在國家權威機構或部門信息管理平臺【《人民法院公告網》、《中國執行 信息公開網》等】被曝光為失信執行人或存在嚴重不良行為的單位;
(4)被暫停或取消投標資格的;
(5)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約的;
(6)被責令停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的;
(7)被暫停或取消投標資格的;
(8)財產被接管或凍結的;
(9)在最近三年內有騙取中標的;
(10)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;
(11)被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失 信企業名單;
(12)被最高人民法院在“信用中國 ”網站(www.creditchina.gov.cn)或 各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單;
(13)在近三年內投標人或其法定代表人、或擬委任的項目負責人有行賄犯 罪行為的;
(14)法律法規規定的其他情形。
4.招標文件的獲取
4.1 招標文件發售方式
本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者, 請于購買招標文件時間 內進入報名參與購買招標文件,不接受現場購買。
4.2 招標文件發售時間
2024 年 11 月 14 日至 11 月 21 日
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