1. 招標條件
本河南公司清能分公司龍安區104兆瓦屋頂分布式光伏項目EPC項目已由項目審批機關批準,項目資金為企業自籌,本工程已具備招標條件,現進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目地點:河南省安陽市。
2.2 招標規模:龍安區104兆瓦屋頂分布式光伏項目EPC招標項目由河南清潔能源有限公司龍安區分公司在河南省安陽市投資開發建設,本次開發容量擬定交流側總容量為100兆瓦,其中400V電壓等級接入暫為50兆瓦、10kV電壓等級接入暫為50兆瓦,最終接入方案以電網部門審核意見為準。利用河南省安陽市區域現有黨政機關、醫院、學校、企事業及工商業建筑物屋頂開發分布式光伏項目。
2.3接入系統方案暫如下:各子項目電站擬以10kV或400V電壓等級就近接入。項目采用“自發自用,余電上網”模式。最終接入方案以電網部門審核意見為準。
2.4 工期要求:框架有效期限自框架合同生效之日起12個月。中標人確認中標后與招標人簽訂框架EPC合同,提交履約保函,分期開發(每月完成不少于8兆瓦屋頂資源管理協議簽訂,且取得發改委備案),接到招標人書面通知開工后6個月內完成單個項目全容量并網投產。
2.5招標范圍(包括但不限于):
2.5.1 開展招標人所屬河南省安陽市100MWp屋頂分布式光伏項目資源獲取,包括但不限于現場踏勘,資源篩選,負責取得房屋產權證明、與房屋所有者簽訂房屋使用管理及電費結算等相關協議,負責代招標人完成項目備案、取得供電公司接入意見等,負責建設場地的落實,負責編寫項目建議書,辦理與項目施工有關的許可文件并承擔相應費用,并網驗收及購售電合同、電費結算協議等手續辦理及相關費用。
2.5.2勘察設計:工程勘察設計及所必須的審查服務(包括光伏組件至并網點的全部工程勘察、項目選址及場地落實、出具證明屋頂滿足光伏安裝的相關報告、接入系統方案設計、初步設計、施工圖、竣工圖),子項目的設計報告需通過招標人組織的審查,具體要求按照《華能河南分公司分布式光伏工程設計內容及深度規定》執行。
2.5.3設備采購:采購組件、逆變器、支架、匯流箱、箱變(10kV接入)、并網柜、預制艙(10kV接入)、電纜、運行系統在線監控(包括視頻監控采購)、接地網、接地極、電弧故障斷路器、防孤島裝置、電能質量在線檢測裝置、屋面防水材料等一切設備及施工主、輔材的采購、運輸、卸車、到貨、保管、二次倒運等)所有設備和相關試驗需滿足并符合電網公司對項目接入的各項要求。
2.5.4屋頂光伏電站的施工,包括但不限于:屋頂結構復核(需有資質的單位出具屋頂結構復核報告)、屋頂加固設計及施工(含設計、采購、施工,出具加固后屋頂結構復核報告)、屋頂障礙物清除、屋頂光伏電站(包含400V或10kV接入的)的施工(含除銹刷漆、彩鋼瓦更換、竣工驗收、安裝(含接地)、試驗及檢查測試、并網驗收、手續辦理、協調工作、竣工驗收等;負責接入招標人集控中心(含相關設備采購及施工),接入數據項目及規范應兼容招標人系統要求。設備標識標牌采購、安裝,項目實施過程中安全措施、護籠、護欄、爬梯、檢修通道等設置,項目驗收移交后質保期服務等。
2.5.5調試并網(包括并網手續、系統調試、涉網調試、試運行等全部并網接入工作)。
2.5.6工程驗收(包含消缺、驗收、交付投產、全部技術資料整理歸檔移交、專項驗收和竣工驗收)。
2.5.7為完成工程建設所必須的其他工作。
2.6招標風險告知:
2.6.1各投標人因招投標過程中,產生的各項成本由各投標人自行承擔,若各投標人參與本次招投標活動,視為已承諾自愿承擔本次招投標過程中產生的各項費用。
2.6.2與房屋所有者簽訂的協議中的單塊組件租金價格不高于20元/塊/年,租期20+5年,如租金超過該標準,超出費用由中標人自行承擔。
2.6.3資源開發進度要求:自框架合同生效之日起每月完成不少于8兆瓦屋頂資源管理協議簽訂,且取得發改委備案,即每季度完成不少于25兆瓦屋頂資源管理協議簽訂及備案工作。經收集的資源需滿足招標人收益率要求,若收益率不滿足招標人要求,則此資源為無效資源。
2.6.4相關考核說明:
2.6.4.1第一季度(自框架合同生效之日起前3個月):如不能按時完成資源開發進度要求,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權在履約保函或履約保證金中考核扣款,具體金額為未完成的容量數(單位兆瓦)乘以10萬元。
2.6.4.2第二季度(自框架合同生效之日起第4-6個月):如第一個季度、第二個季度都沒有完成資源開發進度要求,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權單方解除合同,同時進行考核,考核具體金額為兩個季度未完成的容量數(單位兆瓦)乘以10萬元。
如第一季度完成資源開發進度、第二季度未完成資源開發進度,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權在履約保函或履約保證金中考核扣款,具體金額為未完成的容量數(單位兆瓦)乘以10萬元。
如第一季度未完成資源開發進度、第二季度完成資源開發進度,且增補完成第一季度未完成的資源開發進度,招標人將第一季度因此所扣款項返還中標人。
2.6.4.3第三季度(自框架合同生效之日起第7-9個月):如第一個季度完成、第二個季度及第三個季度未完成資源開發進度要求,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權在履約保函或履約保證金中考核扣款,具體金額為未完成的容量數(單位兆瓦)乘以15萬元;
如第一個季度及第二個季度完成、第三個季度未完成資源開發進度要求,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權在履約保函或履約保證金中考核扣款,具體金額為未完成的容量數(單位兆瓦)乘以10萬元;
如第一個季度未完成、第二個季度完成、第三個季度未完成資源開發進度要求,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權在履約保函或履約保證金中考核扣款,具體金額為未完成的容量數(單位兆瓦)乘以15萬元;
如第三季度完成,且增補完成第一、二季度未完成的資源開發進度要求,招標人將第一、二季度因此所扣款項返還中標人。
2.6.5自框架合同生效之日起12個月內,如未完成100兆瓦并網任務目標,招標人將以未完成合同產值(即合同總價減去已完成產值)的5%從投標人已完成產值中予以扣除相應費用。
2.6.6本次招標服務范圍為河南省安陽市屋頂分布式光伏發電項目范圍。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織,具有獨立承擔民事責任能力,具有獨立訂立合同的權利;
3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件:
(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序;
(2) 沒有處于行政主管部門系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內;
(3)在信用中國網站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄,沒有經有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故;
(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或者經營異常名錄;
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國執行信息公開網(http://zxgk.court.gov.cn/)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。
(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標;單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.2 專用資格條件:
3.2.1 資格要求(投標人或投標聯合體應同時滿足以下兩項資質要求):
(1)投標人或投標聯合體中承擔設計任務的單位應具有建設行政主管部門頒發的以下資質之一,提供資質證書掃描件:
1)工程設計綜合資質甲級;
2)工程設計電力行業乙級及以上資質;
3)工程設計電力行業(新能源發電)專業乙級資質。
(2)投標人或投標聯合體中承擔施工任務的單位應具有建設行政主管部門頒發的電力工程施工總承包三級及以上資質,且具有有效的的安全生產許可證(提供資質證書掃描件)。
3.2.2 業績要求(投標人或投標聯合體應同時滿足以下兩項業績要求):
(1)自2021年1月1日至今(以合同簽訂時間為準),投標人或投標聯合體中承擔設計任務的單位提供至少1項光伏工程設計業績,提供業績合同掃描件(包含合同首頁、簽訂時間及簽字蓋章頁、服務范圍等關鍵頁內容),并同時提供結算增值稅發票(含階段性收付款發票),否則該業績按無效業績處理。
(2)自2021年1月1日至今(以合同簽訂時間為準),投標人或投標聯合體中承擔施工任務的單位提供至少1項光伏工程施工業績,提供業績合同掃描件(包含合同首頁、簽訂時間及簽字蓋章頁、施工范圍等關鍵頁內容),并同時提供結算增值稅發票(含階段性收付款發票),否則該業績按無效業績處理。
3.2.3投標人或投標聯合體擬派項目總負責人要求(擬派項目總負責人應同時滿足以下兩項要求):
(1)投標人或投標聯合體擬派項目總負責人需具有建設行政主管部門頒發的二級及以上建造師注冊證書(機電工程專業)(注:一級建造師注冊證書打印電子證書后,應在個人簽名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的,或不在有效期內,該電子證書無效),同時應具有行政主管部門頒發的安全生產考核合格證(B類)(提供證書掃描件),并需提供本單位社保繳納證明材料。
(2)自2021年1月1日至今(以合同簽訂時間為準),需提供至少1項以項目經理身份完成的光伏施工工程業績,提供業績合同掃描件(包含合同首頁、簽訂時間及簽字蓋章頁、服務范圍、合同項目經理等關鍵頁內容,如合同內容中不能證明項目經理身份,需提供其他證明文件)。
3.2.4本項目接受聯合體投標,聯合體投標的應同時滿足以下三項要求:
(1)聯合體成員(含聯合體牽頭人)家數不超過2家,且聯合體由一個設計單位和一個施工單位組成,并設置施工單位為牽頭單位;
(2)聯合體須提供聯合體協議書,明確各成員承包范圍、職責分工。
(3)由聯合體牽頭單位負責本項目投標報名、遞交投標文件等相關事項,且聯合體各方不得再以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體在本標段投標。
3.2.5本項目不接受代理商投標。
4. 招標文件的獲取
獲取時間:從2024年10月12日09時00分起至2024年10月18日17時00分止。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目地點:河南省安陽市。
2.2 招標規模:龍安區104兆瓦屋頂分布式光伏項目EPC招標項目由河南清潔能源有限公司龍安區分公司在河南省安陽市投資開發建設,本次開發容量擬定交流側總容量為100兆瓦,其中400V電壓等級接入暫為50兆瓦、10kV電壓等級接入暫為50兆瓦,最終接入方案以電網部門審核意見為準。利用河南省安陽市區域現有黨政機關、醫院、學校、企事業及工商業建筑物屋頂開發分布式光伏項目。
2.3接入系統方案暫如下:各子項目電站擬以10kV或400V電壓等級就近接入。項目采用“自發自用,余電上網”模式。最終接入方案以電網部門審核意見為準。
2.4 工期要求:框架有效期限自框架合同生效之日起12個月。中標人確認中標后與招標人簽訂框架EPC合同,提交履約保函,分期開發(每月完成不少于8兆瓦屋頂資源管理協議簽訂,且取得發改委備案),接到招標人書面通知開工后6個月內完成單個項目全容量并網投產。
2.5招標范圍(包括但不限于):
2.5.1 開展招標人所屬河南省安陽市100MWp屋頂分布式光伏項目資源獲取,包括但不限于現場踏勘,資源篩選,負責取得房屋產權證明、與房屋所有者簽訂房屋使用管理及電費結算等相關協議,負責代招標人完成項目備案、取得供電公司接入意見等,負責建設場地的落實,負責編寫項目建議書,辦理與項目施工有關的許可文件并承擔相應費用,并網驗收及購售電合同、電費結算協議等手續辦理及相關費用。
2.5.2勘察設計:工程勘察設計及所必須的審查服務(包括光伏組件至并網點的全部工程勘察、項目選址及場地落實、出具證明屋頂滿足光伏安裝的相關報告、接入系統方案設計、初步設計、施工圖、竣工圖),子項目的設計報告需通過招標人組織的審查,具體要求按照《華能河南分公司分布式光伏工程設計內容及深度規定》執行。
2.5.3設備采購:采購組件、逆變器、支架、匯流箱、箱變(10kV接入)、并網柜、預制艙(10kV接入)、電纜、運行系統在線監控(包括視頻監控采購)、接地網、接地極、電弧故障斷路器、防孤島裝置、電能質量在線檢測裝置、屋面防水材料等一切設備及施工主、輔材的采購、運輸、卸車、到貨、保管、二次倒運等)所有設備和相關試驗需滿足并符合電網公司對項目接入的各項要求。
2.5.4屋頂光伏電站的施工,包括但不限于:屋頂結構復核(需有資質的單位出具屋頂結構復核報告)、屋頂加固設計及施工(含設計、采購、施工,出具加固后屋頂結構復核報告)、屋頂障礙物清除、屋頂光伏電站(包含400V或10kV接入的)的施工(含除銹刷漆、彩鋼瓦更換、竣工驗收、安裝(含接地)、試驗及檢查測試、并網驗收、手續辦理、協調工作、竣工驗收等;負責接入招標人集控中心(含相關設備采購及施工),接入數據項目及規范應兼容招標人系統要求。設備標識標牌采購、安裝,項目實施過程中安全措施、護籠、護欄、爬梯、檢修通道等設置,項目驗收移交后質保期服務等。
2.5.5調試并網(包括并網手續、系統調試、涉網調試、試運行等全部并網接入工作)。
2.5.6工程驗收(包含消缺、驗收、交付投產、全部技術資料整理歸檔移交、專項驗收和竣工驗收)。
2.5.7為完成工程建設所必須的其他工作。
2.6招標風險告知:
2.6.1各投標人因招投標過程中,產生的各項成本由各投標人自行承擔,若各投標人參與本次招投標活動,視為已承諾自愿承擔本次招投標過程中產生的各項費用。
2.6.2與房屋所有者簽訂的協議中的單塊組件租金價格不高于20元/塊/年,租期20+5年,如租金超過該標準,超出費用由中標人自行承擔。
2.6.3資源開發進度要求:自框架合同生效之日起每月完成不少于8兆瓦屋頂資源管理協議簽訂,且取得發改委備案,即每季度完成不少于25兆瓦屋頂資源管理協議簽訂及備案工作。經收集的資源需滿足招標人收益率要求,若收益率不滿足招標人要求,則此資源為無效資源。
2.6.4相關考核說明:
2.6.4.1第一季度(自框架合同生效之日起前3個月):如不能按時完成資源開發進度要求,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權在履約保函或履約保證金中考核扣款,具體金額為未完成的容量數(單位兆瓦)乘以10萬元。
2.6.4.2第二季度(自框架合同生效之日起第4-6個月):如第一個季度、第二個季度都沒有完成資源開發進度要求,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權單方解除合同,同時進行考核,考核具體金額為兩個季度未完成的容量數(單位兆瓦)乘以10萬元。
如第一季度完成資源開發進度、第二季度未完成資源開發進度,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權在履約保函或履約保證金中考核扣款,具體金額為未完成的容量數(單位兆瓦)乘以10萬元。
如第一季度未完成資源開發進度、第二季度完成資源開發進度,且增補完成第一季度未完成的資源開發進度,招標人將第一季度因此所扣款項返還中標人。
2.6.4.3第三季度(自框架合同生效之日起第7-9個月):如第一個季度完成、第二個季度及第三個季度未完成資源開發進度要求,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權在履約保函或履約保證金中考核扣款,具體金額為未完成的容量數(單位兆瓦)乘以15萬元;
如第一個季度及第二個季度完成、第三個季度未完成資源開發進度要求,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權在履約保函或履約保證金中考核扣款,具體金額為未完成的容量數(單位兆瓦)乘以10萬元;
如第一個季度未完成、第二個季度完成、第三個季度未完成資源開發進度要求,招標人將書面通知中標人,15個工作日內招標人有權在履約保函或履約保證金中考核扣款,具體金額為未完成的容量數(單位兆瓦)乘以15萬元;
如第三季度完成,且增補完成第一、二季度未完成的資源開發進度要求,招標人將第一、二季度因此所扣款項返還中標人。
2.6.5自框架合同生效之日起12個月內,如未完成100兆瓦并網任務目標,招標人將以未完成合同產值(即合同總價減去已完成產值)的5%從投標人已完成產值中予以扣除相應費用。
2.6.6本次招標服務范圍為河南省安陽市屋頂分布式光伏發電項目范圍。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織,具有獨立承擔民事責任能力,具有獨立訂立合同的權利;
3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件:
(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序;
(2) 沒有處于行政主管部門系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內;
(3)在信用中國網站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄,沒有經有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故;
(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或者經營異常名錄;
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國執行信息公開網(http://zxgk.court.gov.cn/)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。
(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標;單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.2 專用資格條件:
3.2.1 資格要求(投標人或投標聯合體應同時滿足以下兩項資質要求):
(1)投標人或投標聯合體中承擔設計任務的單位應具有建設行政主管部門頒發的以下資質之一,提供資質證書掃描件:
1)工程設計綜合資質甲級;
2)工程設計電力行業乙級及以上資質;
3)工程設計電力行業(新能源發電)專業乙級資質。
(2)投標人或投標聯合體中承擔施工任務的單位應具有建設行政主管部門頒發的電力工程施工總承包三級及以上資質,且具有有效的的安全生產許可證(提供資質證書掃描件)。
3.2.2 業績要求(投標人或投標聯合體應同時滿足以下兩項業績要求):
(1)自2021年1月1日至今(以合同簽訂時間為準),投標人或投標聯合體中承擔設計任務的單位提供至少1項光伏工程設計業績,提供業績合同掃描件(包含合同首頁、簽訂時間及簽字蓋章頁、服務范圍等關鍵頁內容),并同時提供結算增值稅發票(含階段性收付款發票),否則該業績按無效業績處理。
(2)自2021年1月1日至今(以合同簽訂時間為準),投標人或投標聯合體中承擔施工任務的單位提供至少1項光伏工程施工業績,提供業績合同掃描件(包含合同首頁、簽訂時間及簽字蓋章頁、施工范圍等關鍵頁內容),并同時提供結算增值稅發票(含階段性收付款發票),否則該業績按無效業績處理。
3.2.3投標人或投標聯合體擬派項目總負責人要求(擬派項目總負責人應同時滿足以下兩項要求):
(1)投標人或投標聯合體擬派項目總負責人需具有建設行政主管部門頒發的二級及以上建造師注冊證書(機電工程專業)(注:一級建造師注冊證書打印電子證書后,應在個人簽名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的,或不在有效期內,該電子證書無效),同時應具有行政主管部門頒發的安全生產考核合格證(B類)(提供證書掃描件),并需提供本單位社保繳納證明材料。
(2)自2021年1月1日至今(以合同簽訂時間為準),需提供至少1項以項目經理身份完成的光伏施工工程業績,提供業績合同掃描件(包含合同首頁、簽訂時間及簽字蓋章頁、服務范圍、合同項目經理等關鍵頁內容,如合同內容中不能證明項目經理身份,需提供其他證明文件)。
3.2.4本項目接受聯合體投標,聯合體投標的應同時滿足以下三項要求:
(1)聯合體成員(含聯合體牽頭人)家數不超過2家,且聯合體由一個設計單位和一個施工單位組成,并設置施工單位為牽頭單位;
(2)聯合體須提供聯合體協議書,明確各成員承包范圍、職責分工。
(3)由聯合體牽頭單位負責本項目投標報名、遞交投標文件等相關事項,且聯合體各方不得再以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體在本標段投標。
3.2.5本項目不接受代理商投標。
4. 招標文件的獲取
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