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北京大岳咨詢有限責任公司關于欽州北過境線公路PPP項目社會資本公開招標

   2021-01-09 中國電力招標采購網dlztb4
公告信息:
采購項目名稱 欽州北過境線公路PPP項目
品目

采購單位 廣西壯族自治區交通運輸廳本級
行政區域 廣西壯族自治區 公告時間 2021年01月08日 16:50
開標時間 2021年02月04日 09:30
開標地點 廣西壯族自治區 (廣西南寧市怡賓路6號自治區政務服務中心四樓)
聯系人
欽州北過境線公路PPP項目社會資本招標
欽州北過境線公路經廣西壯族自治區同意采用政府和社會資本合作(PPP)模式實施,以BOT方式運作。現已具備社會資本招標條件,廣西壯族自治區授權廣西壯族自治區交通運輸廳為項目實施機構,廣西壯族自治區交通運輸廳(以下簡稱“招標人”)委托北京大岳咨詢 對項目的社會資本進行公開招標。
1.招標條件
按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》(財建[2015]111號)、《收費公路管理條例》、《經營性公路建設項目投資人招標投標管理規定》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫〔2014〕215號)、《廣西壯族自治區經營性公路建設項目投資人招標投標管理辦法》、《收費公路政府和社會資本合作操作指南》(交辦財審﹝2017﹞173號)等有關文件精神,欽州北過境線公路PPP項目(以下簡稱“本招標項目”)已完成工程可行性研究報告及PPP實施方案編制,通過了廣西壯族自治區財政廳的物有所值評價和財政承受能力論證。根據有關法律、法規的規定,按照公開、公平、公正的原則,歡迎具備履約能力的社會資本前來參加投標。
2.項目概況與招標范圍及PPP操作模式
2.1項目概況
本項目全長42.684公里,其中欽南區境內16.292km,欽北區境內26.392Km。路線起自S60合那高速與G75蘭海高速立體交叉米標互通,向東北前行經那余村、那稔村南、那爐村北,向東于平寮西跨越茅嶺江,路線繼續前行,經龍灣東、浸板西、歌標村西、卜祝北,繼續東行在蓮塘西與G325聯結后跨越S513、南防鐵路、邕北高鐵,繼續向東,經高峰南、水溝良北、在那龍北與S312聯結后,于白鶴垌村西北跨越黎欽鐵路,路線折向東南,在青魚坪東南跨越欽江,繼續前行,經那成垌北、在高明村北與G242(欽靈公路)聯結后繼續東行,終點止于菠蘿坪西南S43六欽高速(養護樁號K92+730)。
全線共設特大橋1702m/1座,大橋2189.5m/13座,中橋947m/14座,小橋11座,涵洞50道,在米標(樞紐)、大垌西、欽州北、平吉西、久隆北、高和(樞紐)各設1處(共6處)互通式立交,分離式立交2632m/8處,通道40道,天橋4座,服務區1處,養護工區1處,通信監控分中心1處,總占地面積約4906.1畝。
根據本項目可行性研究報告,項目投資總額約577791萬元,其中建安工程費375529萬元。
本項目擬2021年開工建設,采用PPP模式運作,由中標社會資本組建項目公司,對該項目進行特許經營。
項目合作期為34年。建設期:4年(48個月),自本項目開工日起至交工日止;特許經營期(收費期或運營期):自交工日起至項目移交日止,其中收費期暫定為30年(360個月),自本項目交工驗收合格且正式通車收費之日起計。
因本項目投資規模大,回報周期長,若國家出臺新的收費政策允許延長收費期限超過30年,則根據項目投資和實際評估情況調整收費年限,具體由招標人與中標社會資本另行協商,并按規定程序報批后執行。
2.2招標范圍
本次招標范圍為欽州北過境線公路PPP項目的社會資本(以下簡稱“投標人”)。
2.3 PPP操作模式
本項目采用政府和社會資本合作模式,以BOT方式運作。投標人中標后,廣西壯族自治區授權招標人與中標人簽訂《欽州北過境線公路PPP項目投資協議》。中標人按照協議和《中華人民共和國公司法》及其它相關法律、法規、政策等規定依法在廣西壯族自治區內全額出資組建項目公司,并按要求注入相應資本金。廣西壯族自治區授權招標人與項目公司簽訂《欽州北過境線公路PPP項目特許經營合同》(以下簡稱“特許經營合同”),授予項目公司特許經營權,項目公司通過授予的特許經營權(通行費收費權、廣告經營權、服務設施經營權等)獲得通行費收入、其他業務收入及運營期可行性缺口補助,以回收投資并獲得合理回報。項目公司履行項目法人職責,對項目進行籌劃、資金籌措、施工圖設計、項目實施、運營管理、債務償還和資產管理實行全過程負責,自主經營,自負盈虧。項目合作期滿后,按照特許經營合同約定將公路、廣告牌、加油站及附屬設施等實物資產及相關資料無償移交給廣西壯族自治區或其指定的機構。
項目資本金總額不低于項目總投資的20%(項目總投資以廣西壯族自治區相關政府部門批復的工程可行性研究報告估算為準),并須滿足金融機構融資需求且全部由中標人負責出資,其余建設資金由項目公司作為融資主體,以項目特許經營權質押等形式向金融機構依法融資解決。
3.投標人資格要求
投標人可獨立投標,也可以以聯合體形式投標。
3.1要求獨立投標人應滿足的資格條件包括:
①在中國境內/境外依法注冊的企業法人或其他組織,且合法存續,沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。
②投標人最近三年(2017-2019年度)每年均為盈利,且2017-2019年度財務報告經具有法定資格的中介機構審計。沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。
③投標人具有不低于投資估算的投融資能力。其中2019年末凈資產不低于項目估算的35%,即不低21億元(2019年末指截止至2019年12月31日)。
④商業信譽良好,在經濟活動中無重大違法違規行為,近三年內(2017-2019年度)財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄;近三年內(2017-2019年度)企業無涉及重大資產的不良訴訟(注:不良訴訟指因投標人重大過錯所致或可能會對其履約能力造成重大影響的訴訟);在“信用中國”網站( /)中未被列入失信被執行人名單(如查詢結果顯示“很抱歉,沒有找到您搜索的數據”,視為未被列入失信被執行人名單);在國家企業信用信息公示系統( /)中未被列入嚴重違法失信企業名單(如查詢結果顯示“查詢到0條信息”,視為未被列入嚴重違法失信企業名單)。
3.2要求聯合體投標人應滿足的資格條件包括:
聯合體各方均應滿足本公告第3.1項①②④的要求,聯合體牽頭人還應滿足本公告3.1中③項的要求,并遵守以下規定:
(1)聯合體各方均為獨立法人或其他組織;
(2)聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂《聯合體協議書》,明確聯合體牽頭人和聯合體各方的權利義務、出資額或出資比例、相互關系和擬承擔的工作和責任;并授權一家企業作為聯合體牽頭人,代表聯合體負責相關工作。聯合體牽頭人為聯合體內部出資比例最大的一方,未經招標人同意,聯合體的成員結構、相互關系、出資比例均不得變動;
(3)聯合體各方應分別按照本招標文件的要求,填寫投標文件中的相應表格,并由聯合體牽頭人負責對聯合體各方的資料進行統一匯總后一并提交給招標人;聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表聯合體各方的意愿和真實情況;
(4)盡管委任了聯合體牽頭人,但聯合體各方在投標、簽約與履行合同過程中,仍負有連帶的和各自的法律責任。
3.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本招標項目的投標(同一聯合體內部不受限);聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本次招標中投標,否則,相關投標均視為無效投標。
3.4投標人為中華人民共和國境外或臺灣、香港、澳門的企業時,注冊資本和投融資能力可視實際情況參照執行,其余條件與國內投標人等同執行。
3.5本招標項目以PPP模式實施,BOT方式運作,根據相關法律、法規的規定,本招標項目中標人已具備相應的資質和能力,依法能夠自行建設、生產或者提供本招標項目勘察設計、施工、貨物的,本招標項目相應的勘察設計、施工、貨物可由中標人自行承擔,不再招標。
4.招標文件的獲取
4.1本招標項目招標文件為網上免費下載。凡滿足要求并有意參加項目投標的投標人,請于2021年01月08日至2021年01月15日,
4.2本招標項目有圖紙或其他技術資料。請潛在投標人于2021年01月08日至2021年01月15日在網上免費下載項目的圖紙及其他資料。
4.3本次網上免費下載的招標電子文件包括:
(1)《欽州北過境線公路PPP項目社會資本招標文件》;
(2)與本招標項目有關的項目圖紙及其他資料。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不組織現場考察和標前會議,如投標人認為需要進入現場考察,考察期間,招標人將予以配合,費用由投標人自理;在現場考察過程中,投標人如果發生人身傷亡、財物或其它損失,不論何種原因所造成,招標人均不負責。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2021年02月04日9時30分,在廣西壯族自治區 (廣西南寧市怡賓路6號自治區政務服務中心四樓)公開開標(具體開標時根據電子屏幕顯示的安排)。
5.3逾期送達的或者未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人不予受理。
5.4授權代理人應攜帶身份證原件及授權委托書出席開標會。
5.5投標人的委托代理人參加開標會時需正確佩戴口罩、體溫不得超過37.3℃、沒有疫情接觸史或醫學觀察已經滿14天,否則將被勸返或隔離,必要時配合區域防疫機構強制隔離。
5.6為減少人員聚集風險,疫情防控期間,每個項目只能派1名投標人代表參加現場交易活動。
6.異議與投訴
投標人若對本招標項目招標文件或招標過程有異議或投訴的,請以單位實名并加蓋單位公章的材料以書面形式提出。
7.評標辦法
本招標項目采取資格后審方式,評標辦法為綜合評估法。
8.

沒有在 中國電力招標采購網www.yzpb.com.cn)上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后根據招標的相應說明獲取招標文件!

聯系人:李楊
咨詢電話:010-51957458?
手 機:13683233285?
傳 真:010-51957412?
QQ:1211306049?
微信:Li13683233285
郵箱:1211306049@qq.com

來源:中國電力招標采購網?編輯:mof.go
 
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