序號

標段名稱

數量

招標范圍

招標文件費用（元）

總體任務：

1.1 通過收資、調研等方式，分析國家電投總部及

相關二級單位現有境外資產總體管現狀，從制度、

流程、組織架構、職能職責、權責清單等方面全面

分析總結當前境外資產管理中存在的痛點、難點和

突出問題。

1.2 以調研發現的痛點、難點和突出問題為導向，

研究標桿電力企業（境內、境外）國際化發展道路、

業務布局、境外資產管控模式、組織架構、整合融

合等，總結其境外資產運營管理的成功經驗或經驗

教訓，并結合集團公司和相關二級單位實際情況，

為集團公司境外資產管控提供原則性、方向性的優

化建議；為相關二級單位解決突出問題提供解決方

案，并形成一套參考性強、實用性強的境外資產管

理體系，包括關鍵管理領域或環節的導則、指引和

模板。

重點任務包括但不限于：

境外資產管控

1.3 在符合國家部委、集團公司有關國資國企管控

1

優化專題咨詢

1 批

要求的前提下，針對不同的國別區域、不同項目類

2025

服務項目

型，研究制定分層分類的管控策略，確定總體管控

模式、管控目標和管控程度。

1.4 通過分析總結不同法系下的治理監管要求，提

出不同類型境外公司的治理架構設置的原則和優化

建議，包括但不限于公司章程和股東會、董事會、

監事會和專業委員會的構成、職責、議事規則和運

作方式。對于境外全資子公司、控股公司、參股公

司，如何考慮不同的管控機制。

1.5 研究境外資產并購后的整合管理問題，包括但

不限于集團公司與境內二級單位（股東）和境外公

司之間的權責界面、授權體系和清單、通過何種途

徑有效實現股東意志在境外合法合規落地，更有效

地實現管理融合。

1.6 對人力資源管理提出優化建議，以適應高質量

國際化發展的需要。包括但不限于外派人員管理體

系建設（任用和管理策略、崗位職責、選派程序、

薪酬福利、考核獎懲、監督等）、屬地化人員管理、

人才隊伍建設等。

序

號

標段名稱

基本資格要求

業績及專項資格要求

1、

境外資產管控優化專題咨詢服務項目

1. 應具有獨立訂立合同的法人資格。單位負責人（法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；對于同一項目中的有相互制約關系的標段，單位負責人（法定代表人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位也不得在同一項目的相應標段投標。

2. 應具有履行與招標標的相同或相近服務項目的能力和相應資質要求；具有完成服務項目需具備的專業技術、資金、設備設施、人員組織、管理能力、業績經驗等。

3. 在近 3 年內不存在騙取中標、嚴重違約等因自身的原因而使任何合同被解除的情形。在公司無處置期內的供應商嚴重不良行為記錄。 4.經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺網站查詢為準。）,沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產狀態；投標資格未被暫停或取消。(請投標人自行查詢相關網站，并將查詢情況截圖附投標文件內。)

5.不接受聯合體投標。

1. 投標人近五年內（2016 年 1 月至 2021 年 1 月）有兩個類似業績（類似業績是指大型企業國際化經營管控相關的管理咨詢項目，下同）的經驗。（業績需同時提供合同或主要服務內容摘要、業主名稱、地址、聯系人及聯系電話，以及能說明咨詢服務結果和質量的客戶評價等內容）。

2. 項目負責人須具備 5 年以上國際化經營管理咨詢經驗， 近五年主持過類似咨詢工作經驗（工作經驗需提供業績 表）。項目負責人必須是該項目實施全過程的真正組織 者和指導者，并擔負實質性研究工作。