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成都市大邑抽水蓄能電站項目優選開發主體項目(第二次)網上提問的回復一

   2023-08-16 中國電力招標采購網dlztb0

各潛在投標

回復:&A、B公司若均為獨立的民事責任主體,則各自承擔自己的義務和法律責任。因此,除招標文件“第七章 評審方法”“表7-3:綜合評分明細表”中“投資建設經驗”評分標準中認可的情形外,A、B公司的人員、業績不能混用。

2. 請招標人提供招標文件“第二章 投標人須知”“六 合同事項”“26簽訂合同”中“項目公司成立后與大邑縣政府(或授權機構)簽署投資開發協議”的《投資開發協議》(草案)具體內容。

回復:《投資開發協議》的具體內容由項目公司與大邑縣政府協商簽訂。

3. 招標文件“第六章 招標項目技術、服務、商務和其他要求”“二、★技術和服務要求”“2.前期工作及費用承擔”中“項目公司成立前,項目前期費用由中標投資人墊付。項目公司依法設立后,前期墊付費用經項目公司股東會確認后由項目公司承擔。若項目公司最終未能成立,前期墊付費用由中標投資人承擔”。請問:考慮到從完成《投資合作協議》簽訂到簽訂《股東協議》并成立項目公司的時間間隔較短(僅約三十日),短日內完成項目前期成果接轉工作難度較大,能否刪除“項目公司成立前,項目前期費用由中標投資人墊付”的條款?

考慮到先前地方政府已正式委托設計單位開展項目前期工作,若項目公司最終未能成立,前期墊付費用能否暫由原委托方繼續承擔?能否提供股東會確認前期墊付費用的具體流程和方法,保障項目前期順利接轉。

回復:按照招標文件執行。

4. 招標文件“第六章 招標項目技術、服務、商務和其他要求”“一、項目概況”“6.項目運作模式”中“項目融資產生的債務及償還責任全部由項目公司和中標投資人承擔......政府方及政府方出資代表不做任何投資回報保證”;“二、★技術和服務要求”“5.運行維護費率”中“項目實際運行維護費率應不高于國家有關部門對本項目核定的運營維護費率水平。若高出,由中標投資人承擔超額部分”,“6.項目收益水平”中“確保項目收益水平不低于政府相關部門核定收益水平”。請問:能否按照公司法相關條款,以及充分考慮未來電價、融資等政策的不確定性,以同股同權同責的基本原則,項目融資產生的債務及償還責任、運營維護費率波動和收益水平由項目公司承擔,各股東方以認繳的出資額為限對公司承擔責任?

回復:按照招標文件執行。

5. 招標文件“第六章 招標項目技術、服務、商務和其他要求”“四、★其它要求”“1.項目公司組建要求”“(5)公司治理結構”中“公司高級管理人員構成由董事會確定,其中由成都環投新能源產業發展 推薦總經理和副總經理各一(1)名,副總經理分管招標、采購和合同管理工作,經董事會批準聘任”。請問:能否在項目公司成立后,由董事會討論確定和批準聘任總經理和副總經理具體人選,確定業務分工?

回復:按照招標文件執行。

&6. 招標文件“第六章 招標項目技術、服務、商務和其他要求”“三、★商務要求”中“4.項目公司成立之日起至項目全容量建成并網穩定運行滿2年之日止,未經成都市人民政府同意,中標投資人不得轉讓其持有的項目公司股權。期滿后,中標投資人可轉讓其持有的股權,政府方出資代表有優先購買權”請問:根據公司法相關規定,股東內外部轉讓股權僅限于征得其他股東方的同意,成都市人民政府非投資主體,能否刪除將成都市人民政府同意作為股東轉讓股權的前置條件?根據公司法相關規定,股東間的有限購買權限于同等條件下,能否將該條款修改為“政府方出資代表在同等條件下有優先購買權”?

回復:按照招標文件執行。

7. 招標文件“第五章 投標人資格證明材料”“一、(一)”“4:有依法繳納稅收的良好記錄”中‘提供......或提供承諾函’”和“5:有依法繳納社會保障資金的良好記錄中‘提供......或提供承諾函’”。請問:兩份承諾函是否由投標人出具?請招標人提供承諾函格式。

回復:參考格式詳見招標文件第三章格式1-4。

提問二:經仔細閱讀了《成都市大邑抽水蓄能電站項目優選開發主體項目(第二次)》(項目編號:E5101012308000002)招標文件后,有如下不明之處,請貴方給以澄清。

1.我單位現注冊有A、B兩個公司營業執照,B公司為A公司的控股母公司,兩個公司執行“一套班子、一套機構、兩塊牌子”的一體化管理模式。在此之前,由A公司管理運行和在建抽水蓄能電站,以及繳納公司本部人員社保。未來,為了更好地開展集團化運營管理工作,本次投標初擬采用B公司作為投標人開展投標工作,并將A公司有關人員社保資料作為投標資格證明、將運行和在建抽水蓄能電站作為投資建設和運營業績。請問:這樣的投標方式是否滿足招標文件“第七章 評審方法”“3.2.1”“表7-1:資格性審查資料表”中“具有依法繳納社會保障資金的良好記錄”和“第七章 評審方法”“4.1”“表7-3:綜合評分明細表”中“投資建設經驗”“運營經驗”的投標條件?

回復:A、B公司若均為獨立的民事責任主體,則各自承擔自己的義務和法律責任。因此,除招標文件“第七章 評審方法”“表7-3:綜合評分明細表”中“投資建設經驗”評分標準中認可的情形外,A、B公司的人員、業績不能混用。

2. 請招標人提供招標文件“第二章 投標人須知”“六 合同事項”“26 簽訂合同”中“項目公司成立后與大邑縣政府(或授權機構)簽署投資開發協議”的《投資開發協議》(草案)具體內容。

回復:《投資開發協議》的具體內容由項目公司與大邑縣政府協商簽訂。

3.招標文件“第六章 招標項目技術、服務、商務和其他要求”“二、★技術和服務要求”“2.前期工作及費用承擔”中“項目公司成立前,項目前期費用由中標投資人墊付。項目公司依法設立后,前期墊付費用經項目公司股東會確認后由項目公司承擔。若項目公司最終未能成立,前期墊付費用由中標投資人承擔”。請問:考慮到從完成《投資合作協議》簽訂到簽訂《股東協議》并成立項目公司的時間間隔較短(僅約三十日),短日內完成項目前期成果接轉工作難度較大,能否刪除“項目公司成立前,項目前期費用由中標投資人墊付”的條款?考慮到先前地方政府已正式委托設計單位開展項目前期工作,若項目公司最終未能成立,前期墊付費用能否暫由原委托方繼續承擔?能否提供股東會確認前期墊付費用的具體流程和方法,保障項目前期順利接轉。

回復:按照招標文件執行。

4. 招標文件“第六章 招標項目技術、服務、商務和其他要求”“一、項目概況”“6.項目運作模式”中“項目融資產生的債務及償還責任全部由項目公司和中標投資人承擔......政府方及政府方出資代表不做任何投資回報保證”;“二、★技術和服務要求”“5.運行維護費率”中“項目實際運行維護費率應不高于國家有關部門對本項目核定的運營維護費率水平。若高出,由中標投資人承擔超額部分”,“6.項目收益水平”中“確保項目收益水平不低于政府相關部門核定收益水平”。請問:能否按照公司法相關條款,以及充分考慮未來電價、融資等政策的不確定性,以同股同權同責的基本原則,項目融資產生的債務及償還責任、運營維護費率波動和收益水平由項目公司承擔,各股東方以認繳的出資額為限對公司承擔責任?

回復:按照招標文件執行。

5. 招標文件“第六章 招標項目技術、服務、商務和其他要求”“四、★其它要求”“1.項目公司組建要求”“(5)公司治理結構”中“公司高級管理人員構成由董事會確定,其中由成都環投新能源產業發展 推薦總經理和副總經理各一(1)名,副總經理分管招標、采購和合同管理工作,經董事會批準聘任”。請問:能否在項目公司成立后,由董事會討論確定和批準聘任總經理和副總經理具體人選,確定業務分工?

回復:按照招標文件執行。

6.招標文件“第六章 招標項目技術、服務、商務和其他要求”“三、★商務要求”中“4.項目公司成立之日起至項目全容量建成并網穩定運行滿2年之日止,未經成都市人民政府同意,中標投資人不得轉讓其持有的項目公司股權。期滿后,中標投資人可轉讓其持有的股權,政府方出資代表有優先購買權”請問:根據公司法相關規定,股東內外部轉讓股權僅限于征得其他股東方的同意,成都市人民政府非投資主體,能否刪除將成都市人民政府同意作為股東轉讓股權的前置條件?根據公司法相關規定,股東間的有限購買權限于同等條件下,能否將該條款修改為“政府方出資代表在同等條件下有優先購買權”?

回復:按照招標文件執行。

7.招標文件“第五章 投標人資格證明材料”“一、(一)”“4:有依法繳納稅收的良好記錄”中‘提供......或提供承諾函’”和“5:有依法繳納社會保障資金的良好記錄中‘提供......或提供承諾函’”。請問:兩份承諾函是否由投標人出具?請招標人提供承諾函格式。

回復:參考格式詳見招標文件第三章 格式1-4。

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2023年8月16日&&&&&

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來源:中國電力招標采購網

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