第一章 投標邀請

西南管道建管中心項目群QHSE咨詢服務框架服務項目-投標邀請

                                                        招標編號：TC23060F7

一、招標條件

本項目已按要求履行了相關報批及備案等手續，資金來源為 企業自籌且已落實 ，具備招標條件。現 受 國家管網集團西南管道 委托就本項目進行國內公開招標。

二、項目概況與招標范圍

1.項目

2.項目編號：TC23060F7

3.項目概況：建設項目管理中心（以下簡稱：建管中心）隸屬于國家管網集團西南管道 ，按照項目規模劃分負責工程項目建設實施，承擔公司新建項目的初設、征地協調、施工圖設計、施工計劃、進度、質量、安全、投資控制、物資采購、竣工投產、工程決算、竣工驗收等階段的全過程項目建設管理任務。公司“十四五”管道建設任務繁重，新開項目較多，由于中心QHSE管理力量不足，現有人員專業配置不能完全滿足建設項目全過程QHSE管理，為保證各環節工程質量、安全受控，依靠外部技術資源，將中心QHSE管理體系審核、監督檢查、視頻遠程監控、項目現場管理協助、項目文件編制、項目部人員履職能力評估、參建單位人員能培訓與考核等咨詢服務內容外委第三方機構。

4.服務期限：有效期為兩年（自合同簽訂之日起2年）。

服務

5.招標控制價：項目預估金額480萬，實際總額受中心承擔項目數量、規模以及焊接具體要求影響，暫不能確定，招標人不做工作量承諾。（在本框架招標對應的合同有效期內，如上級單位（國家管網集團、西南管道公司）通過公開招標簽訂了框架協議并要求招標人執行招標結果的，招標人有權選擇執行上級單位的框架招標結果。）

招標控制價為人工日單價，按實際人數及天數結算，詳見表1；控制價包含除交通費外的全部費用，包括但不限于工資、保險、食宿費、勞保費、增值稅、企業管理費、利潤等所有費用之和，交通費不列入報價，在合同中約定“以產生交通費的票據作為結算依據，甲方審核后據實結算”。

    

三、投標人資格要求

*1、投標人資質要求

1.1投標人必須是依照中華人民共和國法律在國內注冊，具備合格有效的營業執照的法人或其他組織。

1.1.1投標人若為事業單位的，提供事業單位法人證書。

1.1.2與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

*2、人員要求

*2.1投標人應組建擬派團隊，投標人擬派單位自有人員最低人數要求：至少2人，須提供有效身份證和投標人單位為其繳納社保的證明材料，并書面承諾滿足招標人根據項目數量增加派遣人員的要求。

*2.2所有擬派人員均須具備以下條件之一：

（1）國家注冊安全工程師資格；

（2）中級或中級以上職稱證書；

（3）質量或安全管理從業經歷3年以上證明；

（注：（1）或（2）或（3），擬派人員能滿足三項中任意一項即可。）

*2.3所有擬派人員均須具備3年及以上工作經驗，須提供相關證明材料，證明形式不限。

*2.4投標人須承諾所有擬派人員未經招標人同意，不允許替換。若招標人同意替換，替換人員相關條件不低于原擬派人員。

*2.5投標人須承諾按照招標人具體項目需要增派人員，并及時將增派人員相關資料報招標人審核，人員相關條件不低于原擬派人員。

*2.6投標人須提供擬派駐現場人員的社保管理機構出具的社保情況證明文件掃描件（需提供投標截止日前連續6個月的社保繳納證明），同時社保證明文件必須證明其為投標單位人員。（退休返聘人員提供退休證明及返聘合同代替）

因行政機關發文一段時期內緩繳或免繳社會保險的，投標人應在投標文件中提供行政機關發布的文件，并做說明，未提供文件導致評標委員會認定投標人不符合資格條件要求的，其結果由投標人自行承擔。

*3. 投標人業績要求：

投標人近三年（2020年6月1日至投標截止日止）具有具有3項及以上質量安全環保相關技術服務業績，須提供合同等證明材料。

*4投標人財務要求

投標人須提供會計師事務所對投標人出具的2021年度或2022年度審計報告掃描件，經測算若投標人為資不抵債的，投標將被否決。若為事業單位投標，提供相關財務證明資料，經測算若投標人為資不抵債的，投標將被否決。

*5、其他要求

5.1本項目不接受聯合體投標。

*6、承諾要求

6.1投標人應承諾近三年內（2020年6月1日至投標截止日止）未發生以下情況或失信行為：

（1）發生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重傷，或者1000萬元以上直接經濟損失生產安全責任事故；

（2）因環境污染直接導致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重傷的；因環境污染疏散、轉移人員5000人以上的；因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上的；因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；造成跨設區的市級行政區域影響的環境事件；

（3）投標人或其法定代表人、主要負責人、實際控制人被法院采取限制高消費或相關消費措施；

（4）被法院或其他國家行政管理部門判定為違法分包、轉包、違規用工；

（5）類似項目因不當履約被項目單位處以通報批評及以上處罰。

本招標文件中規定或要求的需投標人出具的承諾，投標人若未書面承諾，且偏離表未提及的，視作完全響應承諾內容。

*7、信譽要求

投標人具有良好的商業信譽，2020年6月1日至投標截止日止不存在以下情況：

7.1投標人處于被責令停業,財產被接管、凍結、破產等狀態。

7.2投標人被“國家企業信用信息公示系統”網站（ ）列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單。

7.3 投標人或其法定代表人、負責人、擬委任的項目經理被人民法院在“信用中國”網站（ ）列入失信被執行人。

7.4投標人、擬委任的項目經理被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名單，或被移除黑名單日期在投標截止時間之前的。

7.5在近三年（2020年6月1日至投標截止日止）內，投標人或其法定代表人、負責人、擬委任的項目經理有行賄犯罪的（以裁判文書網網站（wenshu.court.gov.cn）發布的判決生效日為準）。

7.6被國家管網集團或招標人暫停、取消投標資格或業務承攬資格。

7.7法律、行政法規規定的其他不允許參與投標的情況。

不滿足以上投標人資格要求條款的，其投標將被否決。

四、

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