河北建投任丘熱電 粉煤灰銷售項(xiàng)目

招標(biāo)文件澄清

各潛在投標(biāo)

現(xiàn)對河北建投任丘熱電 粉煤灰銷售項(xiàng)目（招標(biāo)編號：HBCT2023110010001）招標(biāo)文件有關(guān)問題進(jìn)行如下澄清和說明：

一、第四章 合同條款及格式  第七條 甲方的權(quán)利和義務(wù)“5、所有運(yùn)輸車輛必須符合交通運(yùn)管相關(guān)規(guī)定，并服從甲方的生產(chǎn)調(diào)度。粉煤灰運(yùn)輸過程中，必須是密閉式罐車，以防止環(huán)境污染；其余運(yùn)輸車輛應(yīng)按照廢棄物運(yùn)輸規(guī)定采取必要的苫蓋措施防止揚(yáng)塵等二次污染。”

修改為：5、所有運(yùn)輸車輛必須符合交通運(yùn)管相關(guān)規(guī)定，并服從甲方的生產(chǎn)調(diào)度。粉煤灰運(yùn)輸過程中，必須是密閉式罐車，以防止環(huán)境污染；其余運(yùn)輸車輛應(yīng)按照廢棄物運(yùn)輸規(guī)定采取必要的苫蓋措施防止揚(yáng)塵等二次污染。

所有運(yùn)輸車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)必須符合政府生態(tài)環(huán)保行政管理部門相關(guān)規(guī)定，因貨車排放不達(dá)標(biāo)或不滿足環(huán)保要求造成的環(huán)保問題均由乙方負(fù)責(zé)。

二、第九條 違約責(zé)任“6、乙方在外運(yùn)及儲(chǔ)存粉煤灰時(shí)，應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法的要求，嚴(yán)禁亂扔亂倒粉煤灰，如造成環(huán)保處罰或引起公眾影響的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)承擔(dān)全部法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，如因此使甲方受到損失的，還應(yīng)賠償甲方受到的一切損失，同時(shí)乙方還應(yīng)恢復(fù)被污染的環(huán)境；乙方使用的運(yùn)輸車輛須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策、滿足排放要求。”

修改為：6、乙方在外運(yùn)及儲(chǔ)存粉煤灰時(shí)，應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法的要求，嚴(yán)禁亂扔亂倒粉煤灰，如造成環(huán)保處罰或引起公眾影響的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)承擔(dān)全部法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，如因此使甲方受到損失的，還應(yīng)賠償甲方受到的一切損失，同時(shí)乙方還應(yīng)恢復(fù)被污染的環(huán)境；

三、第四章 合同條款及格式 合同附件1 安全協(xié)議，全部修改為：

合同附件1 安全協(xié)議

甲方：河北建投任丘熱電

乙方：

    為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，明確雙方的安全、職業(yè)健康、環(huán)保責(zé)任，確保合同履行中人身、設(shè)備、環(huán)境安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。

1、安全施工管理目標(biāo)

不發(fā)生人身死亡事故、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故、不發(fā)生特別重大的設(shè)備事故、不發(fā)生重大火災(zāi)事故、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故、不發(fā)生重大交通事故、不發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品重大泄漏事故、不發(fā)生重大質(zhì)量事故、不發(fā)生職業(yè)健康危害事故、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故、不發(fā)生公司外部環(huán)保通報(bào)或處罰事件。

2、甲方責(zé)任：

（1）甲方開工前須向乙方進(jìn)行施工安全技術(shù)交底。

（2）甲方應(yīng)要求乙方制定施工安全措施，在開始施工前報(bào)甲方備案。

（3）甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理、防污染管理以及督促檢查的義務(wù)。甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定，對乙方不符合安全施工的行為進(jìn)行制止、糾正并發(fā)出整改通知書，直至清退出場。

（4）甲方有權(quán)派員負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系安全生產(chǎn)方面的工作。

（5）甲方有權(quán)對乙方參與施工的人員進(jìn)行安全、職業(yè)健康、環(huán)保技術(shù)知識和安全工作規(guī)程的抽考。

（6）乙方在施工中發(fā)生的人身和設(shè)備事故，甲方有權(quán)利負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。乙方在施工中如發(fā)生國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》所規(guī)定的特大事故或重大環(huán)境污染事故，甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸?安、環(huán)保等相關(guān)部門，要求派人保護(hù)現(xiàn)場；并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見。

（7）甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工，因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。

3、乙方責(zé)任

乙方作為工程項(xiàng)目的承包單位，對工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故、環(huán)保事故承擔(dān)責(zé)任。乙方應(yīng)切實(shí)履行以下責(zé)任：

（1）乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效。

（2）乙方必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全、環(huán)保生產(chǎn)的法律法規(guī)，必須制定相應(yīng)的安全管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《電力工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》和《河北省環(huán)境保護(hù)條例》、《河北省大氣污染防治條例》、《河北省煤場、料場、渣場揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)電力項(xiàng)目建設(shè)施工的規(guī)程和甲方其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。

按合同價(jià)的1.5%-2%提出安全措施及安全管理費(fèi)用,費(fèi)用由乙方管理,專款專用，建設(shè)期內(nèi)不得挪用，用于現(xiàn)場的安全措施和安全管理等方面的支出，此項(xiàng)費(fèi)用必須在投標(biāo)書、合同協(xié)議中單項(xiàng)列出。

（3）現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動(dòng)安全，勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。乙方必須嚴(yán)格按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，及時(shí)為施工人員辦理工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)乙方必須為施工人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全用具。乙方應(yīng)聘用55周歲以下身體健康并沒有職業(yè)禁忌癥的員工（縣級以上醫(yī)院證明），如有特殊需要聘請的技術(shù)專家、高級管理人員等由乙方承擔(dān)其全部責(zé)任。

（4）施工期間，乙方應(yīng)設(shè)有專職安全管理人員（少于30人者可設(shè)兼職）。乙方須指派專人作為安全工作聯(lián)系人。

（5）乙方一切施工活動(dòng)，在施工前對危險(xiǎn)源進(jìn)行超前辨識，將辨識危險(xiǎn)源清單報(bào)甲方備案，編制安全施工措施，對全體施工人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并在整個(gè)施工過程中正確、完整地執(zhí)行，無措施或未交底嚴(yán)禁布置施工。

（6）乙方用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足安全需要，不得使用國家明令禁止或淘汰的工藝、設(shè)備，并經(jīng)有資質(zhì)檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)符合規(guī)定，乙方對因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負(fù)責(zé)。

（7）開工前三天，乙方應(yīng)組織全體施工人員進(jìn)行安全知識教育，并將參加教育人員名單（包括臨時(shí)增補(bǔ)或調(diào)換人員）與考試成績登記備案，備查。特種作業(yè)人員必須有相關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。

開工前，乙方應(yīng)按甲方要求辦理臨時(shí)出入證、上崗證，并佩戴證件進(jìn)入施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。

（8）開工前，乙方應(yīng)組織人員根據(jù)河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定（河北省政府2018年2號令）、發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（電監(jiān)安全【2011】23號）和任丘熱電安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理管理標(biāo)準(zhǔn)（Q/RD211021-2018），對照合同項(xiàng)目建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單和數(shù)據(jù)庫；在項(xiàng)目現(xiàn)場建立安全風(fēng)險(xiǎn)告知欄、繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、制定崗位/作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡；制定符合項(xiàng)目實(shí)際的隱患排查清單并建立隱患排查庫；經(jīng)甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核（或補(bǔ)充）后予以實(shí)施。

涉及有限空間作業(yè)情況時(shí)要嚴(yán)格按照河北省河北省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定（河北省4號令）和河北省有限空間指導(dǎo)手冊各項(xiàng)要求要求執(zhí)行，并嚴(yán)格按照任丘熱電《有限空間管理標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)要求開展有限空間作業(yè)。由于有限空間隱患排查、整改不到位或未按照任丘熱電有限空間管理制度執(zhí)行各項(xiàng)要求最終造成人員傷亡由外委施工單位全部承擔(dān)法律責(zé)任。

施工前必須熟悉本施工區(qū)域消防設(shè)施并熟練掌握消防器材的使用，排場火災(zāi)隱患，接受消防安全知識教育，嚴(yán)格按照公司消防管理制度記性工作，設(shè)置消防管理人員，履行消防安全職責(zé)，涉及動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火工作票。由于消防火災(zāi)隱患排查、整改不到位或未按照任丘熱電消防管理制度執(zhí)行各項(xiàng)要求最終造成火災(zāi)事故以及人員傷亡由外委施工單位全部承擔(dān)法律責(zé)任。

乙方按照安全風(fēng)險(xiǎn)清單和隱患排查清單組織隱患排查，項(xiàng)目部每周至少組織一次，班組每天組織一次，排查出的隱患建立隱患治理臺賬。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，必須立即停產(chǎn)停工，停止使用相關(guān)設(shè)備設(shè)施，防止隱患演變成生產(chǎn)安全事故；重大隱患需要制定整改方案，將治理的隱患清單、標(biāo)準(zhǔn)要求、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的人員和工時(shí)安排、治理的時(shí)限要求、措施和應(yīng)急預(yù)案等在整改方案中明確。對未能及時(shí)治理或不具備治理?xiàng)l件的一般事故隱患，應(yīng)做到治理措施、時(shí)限、責(zé)任、資金和應(yīng)急處置措施“五到位”。對非本項(xiàng)目職責(zé)治理的事故隱患，立即上報(bào)任丘熱電項(xiàng)目管理部門確認(rèn)治理。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)執(zhí)行過程中的監(jiān)督、檢查、考核。

（9）開工前，乙方應(yīng)組織人員對施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合要求，一經(jīng)開工，就表示乙方已確認(rèn)施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)。

（10）乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時(shí)圍欄或警告標(biāo)志，不得超越指定的施工范圍進(jìn)行施工，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，遇有重大操作時(shí)，設(shè)專人看護(hù)。未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備和其它施工隊(duì)伍的設(shè)施設(shè)備；不得擅自拆除、變更甲方防護(hù)設(shè)施及標(biāo)識。

（11）乙方對其管轄區(qū)域內(nèi)的所有人員及財(cái)物負(fù)有管理責(zé)任，因乙方管理不善造成的人員或財(cái)產(chǎn)損失，由乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（12）乙方施工過程中需使用電、水源，應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系，不得私拉亂接。

（13）乙方施工過程中應(yīng)做到工完、料盡、場地清，確保安全、文明、環(huán)保施工，甲方不定期對乙方環(huán)境行為進(jìn)行抽查。

（14）乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查，對甲方提出的安全整改意見須及時(shí)整改。

（15）乙方施工過程中發(fā)生人身傷亡、設(shè)備事故、環(huán)境污染事件或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，應(yīng)立即報(bào)告甲方，并積極配合調(diào)查。乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告及乙方事故處理意見提交甲方備案。

（16）發(fā)生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān)：

　　（a）人身傷亡事故；

　　（b）發(fā)生施工機(jī)械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故；

　　（c）發(fā)生火災(zāi)事故；

（d）發(fā)生違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)不聽勸告的；

（e）施工現(xiàn)場臟、亂、差，不能滿足安全、職業(yè)健康、環(huán)保施工要求的；

（f）發(fā)生環(huán)境污染事故。

（17）在燃煤、灰渣、石膏、石灰石粉、酸堿、油脂、液氨、土方施工等各類可能涉及到環(huán)境污染的材料儲(chǔ)運(yùn)、使用、回收等處置過程中，應(yīng)保證運(yùn)輸車輛狀況良好，車輛排放的廢氣、噪聲及車輛沖洗廢水要符合環(huán)保規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；不得發(fā)生飄灑遺漏等現(xiàn)象；在相關(guān)過程中不得擾亂廠區(qū)附近居民的生活。施工活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油、廢脫硝催化劑、廢油漆桶等各類危廢應(yīng)依法合規(guī)予以收集處置，因收集、運(yùn)輸、處置不當(dāng)造成的相關(guān)法律后果由乙方承擔(dān)。

4、甲乙雙方

5、施工安全保證金及使用

根據(jù)本次所承攬工程的合同金額，乙方在合同簽訂后三日內(nèi)向甲方按合同價(jià)的5%（最低不低于1萬元，最高不高于30萬元）交納安全措施及安全管理費(fèi)用作為工程施工的安全保證金。

施工隊(duì)伍入場前應(yīng)按《外包工安全培訓(xùn)管理規(guī)定》進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)后方可開工。為施工人員發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，執(zhí)行《職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)》和《勞動(dòng)防護(hù)用品管理標(biāo)準(zhǔn)》。

施工過程中，乙方發(fā)生違反甲方制訂的安全文明環(huán)保施工管理制度的有關(guān)內(nèi)容時(shí)，甲方按相關(guān)條款對乙方進(jìn)行處罰。罰金由乙方以現(xiàn)金形式交甲方，預(yù)期不繳者按甲方相關(guān)規(guī)定加倍考核。發(fā)生事故的，甲方根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定的數(shù)額直接從保證金中扣除，乙方必須在5個(gè)工作日內(nèi)向甲方補(bǔ)齊安全保證金。

   待該項(xiàng)目施工結(jié)束后，乙方持《合同履行驗(yàn)收單》辦理“安全施工保證金”終結(jié)手續(xù)。

6、事故報(bào)告

事故發(fā)生后，乙方應(yīng)迅速將其詳細(xì)情況報(bào)告監(jiān)理工程師和甲方；若發(fā)生人身傷亡或其他各類事故，除立即報(bào)告監(jiān)理工程師和甲方外，還應(yīng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國務(wù)院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)》、生態(tài)環(huán)境部《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》向工程所在地安全、環(huán)保監(jiān)督管理部門報(bào)告，善后事宜及費(fèi)用由乙方自行負(fù)責(zé)。

7、乙方的責(zé)任和義務(wù)并不因上述考核條款的執(zhí)行而免除，給甲方造成損失的仍需承擔(dān)賠償責(zé)任。

8、違約責(zé)任

（1）由于甲方或乙方責(zé)任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財(cái)產(chǎn)損失，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。

（2）合同履行中，發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。

（3）乙方未設(shè)置安全人員；未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì)；施工人員未掌握本工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工安全措施；用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品不滿足安全施工要求，甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。

9、雙方約定的其他事項(xiàng)：

10、本協(xié)議執(zhí)行過程中，如發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商、調(diào)解解決；若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭議的，任何一方可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

11、安全、職業(yè)健康、環(huán)保要求

施工現(xiàn)場的安全狀況必須符合甲方的要求，達(dá)到甲方組織策劃的施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，甲方將停止乙方或施工單位的現(xiàn)場工作，乙方和施工單位要進(jìn)行全面整改，整改不達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)不合格時(shí)不許復(fù)工。

12、其他

（1）本協(xié)議的具體執(zhí)行細(xì)則另行制定實(shí)施。乙方應(yīng)完全按甲方制定的有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行。

（2）本協(xié)議與工程施工合同同時(shí)簽訂，同時(shí)生效，同時(shí)終止。

（3）本協(xié)議未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。

（4）不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行安全協(xié)議條款的、不服從安監(jiān)人員管理，經(jīng)勸阻無效，甲方有權(quán)提出警告、停工整改，直至解除合同并列入黑名單。

以上澄清內(nèi)容已于 2023年9月8日在 E 招冀成電子招投標(biāo)交易平臺發(fā)布， 所有潛在投標(biāo)人均應(yīng)已獲悉，再次提醒各潛在投標(biāo)人據(jù)此制作投標(biāo)文件。

河北省成套招標(biāo)

2023年9月8日

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