都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程

施工第一標段（都江堰灌區量測水設施項目）

施工招標澄清及補遺文件（三）

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致各潛在投標

根據潛在投標人的提問，現對本項目招標文件作如下澄清及補遺：

一、招標文件商務評分辦法中，要求配置智能化系統高級工程師，電子與智能化相關專業的職稱分為很多種，而且都可以證明持證人員的能力水平。請澄清是否具有電子與智能化相關專業高級職稱與招標文件中要求的“智能化系統高級工程師”同樣有效。

答：按招標文件執行。

二、招標文件專用合同17.3工程進度款支付中表明留1%作為工程服務期的費用，待服務期滿后支付；17.4質量保證金表明累計扣留質量保證金為3%；請招標人明確具體各階段付款方式及質量保證金的比例。

答：按招標文件專用合同17.3執行。

三、招標文件中對業績的要求（含項目經理業績要求）所要求的2020年1月1日以來已完工業績，請問，“2020年1月1日”此時間是以簽訂合同時間還是完（竣）工時間？請招標人予以澄清。

答：按招標文件執行。

四、招標資料中僅要求按中華人民共和國國家標準GB50501-2007《水利工程工程量清單計價規范》、《四川省水利水電建筑工程預算定額》（2007年版）及相關定額解釋、補充定額、配套文件作為依據，但未明確以何種造價軟件進行投標報價編制。因此使用不同的造價軟件（如廣聯達、青山大禹等），可能會導致輸出不同投標文件明細表格式，如清單編碼不一致、格式不一致等。

請招標人澄清：以上所描述的不一致內容是否構成廢標條件？請招標人澄清使用哪種造價軟件。

答：編制投標文件以招標工程量清單格式為準。

五、投標人須知前附表3.7.3簽字、蓋章要求，缺少聯合體投標簽字蓋章要求，請予以澄清是否聯合體成員單位只需在聯合體協議蓋章，其他均由牽頭單位蓋章即可。

答：按招標文件執行。

六、招標文件“評標辦法前附表”技術要求“外觀設計（8分）”：“⑦管道式量水秤(見技術要求》7.14) ⑧閘門量水稱(見技術要求》7.14)”中，要求的詳見的章節一致，但是實際技術要求中閘門量水稱序號是7.15，投標人是否自行按照(見技術要求》7.15)來制作閘門量水稱資料？

答：按照(見技術要求》7.15)來制作閘門量水稱資料。

七、招標文件技術要求和工程量清單具體內容有沖突，存在不一致的情況，以哪個為準？舉例①：《技術要求》55頁“7.1.6區域噴涂及標志牌配置”量測控一體化閘門量水稱要求的“標牌”數量為7，但是工程量清單中的只有“工作制度牌”且數量為6個，名字和數量都對不上。

舉例②：《技術要求》55頁“7.1.6區域噴涂及標志牌配置”量測控一體化閘門量水稱要求的“《計量設施、嚴禁攀爬》固定到立桿圍欄便于觀察一側”，但是工程量清單中沒有對應的 “圍欄”工程量。

答：①、量測控一體化閘門量水稱要求的“標牌”數量按工程量清單執行。②、圍欄按照工程量清單中鋅鋼護欄（1.2m）的工程量執行。

八、現場文件的招標公告里要求“3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備國家行政主管部門頒發的水利水電工程施工總承包一級及以上或電子與智能化工程專業承包一級資質，近3年已完工的1個類似項目(類似項目指:2020年1月1日以來，已完工的單項合同額500 萬元及以上的流量監測、水位監測、水質監測、測控一體化專業設施設備其中任意一種(或多種)工程業績或總包合同中已完工的流量監測、水位監測、水質監測、測控一體化專業設施設備 任意一種(或多種)業績部分不少于500萬元。”中對類似項目的描述“ 已完工的單項合同額500萬元及以上的流量監測、水位監測、水質監測、測控一體化專業設施設備其中任意一種(或多種)工程業績或總包合同中已完工的流量監測、水位監測、水質監測、測控一體化專業設施設備 任意一種(或多種)業績部分不少于500萬元”存在歧義，涉嫌對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。請明確 已完工的單項合同額 500 萬元及以上是指合同總金額還是流量監測、水位監測、水質監測、測控一體化專業設施設備 任意一種(或多種）部分涉及的累計金額。

答：按招標文件執行。

九、“第二章 投標人須知1.4.1投標人資質條件、能力和信譽其他要求：1.專職安全生產管理人員：具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（C 證）。”中的水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證有疑問。

原因：1. 將具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（C 證）設為資格項為特定行業的證書存在疑問。

第一，在全國范圍內，安全生產考核合格證（C 證）一般發證單位為住房和城鄉建設部門，而不是水行政主管部門；

第二、該項目資質要求的水利水電工程施工總承包一級及以上或電子與智能化工程專業承包一級，發證單位皆為住房和城鄉建設部門，而使用水行政主管部門頒發安全生產考核合格證，顯然是人和證不一致。

建議：修改為：具有住房和城鄉建設部門或水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（C 證）；

答：按招標文件執行。

十、評分辦法中要求“配備安全員、材料員、質檢員、資料員、 造價人員，配備的人員同時具備水利水電工程相關專業或電子與智能化工程相關專業中級及以上職稱得1.5分，配備不齊不得分；”中的質檢員有疑問 。

原因：該項目中要求人員為質檢員，目前住建部門住建部門八大員：施工員（測量員）、質量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員(預算員)、資料員，以前的質檢員已經修改為質量員；

建議：修改為：配備安全員、材料員、質量員、資料員、造價人員，配備的人員同時具備水利水電工程相關專業或電子與智能化工程相關專業中級及以上職稱每一項0.5分，最高得 1.5 分；

答：按招標文件執行。

十一、評分辦法中要求“3.增加配備1名具有水文水資源高級及以上職稱人員得 0.5 分，最高1分；”中的水文水資源高級及以上職稱人員有疑問。

原因：

1.水文水資源高級職稱在很多省不進行專門的職稱評定，而包含在水利水電專業中，所以該條對潛在投標人實行差別待遇或者歧視待遇。違反公開、公平、公正和誠實信用原則，直接影響資格預審結果或者潛在投標人投標的中標結果。

2.另外經調查，水文水資源高級職稱主要是設計、研究院等單位擁有，水利水電施工總承包一級及以上資質的施工企業和電子與智能化工程專業承包一級資質的施工企業，滿足該項設置的單位很少；同時本項目為建設安裝工程類項目，要的資質也是水利水電施工總承包一級及以上資質的施工企業和電子與智能化工程專業承包一級資質；明顯“3.增加配備 1 名具有水文水資源高級及以上職稱人員得0.5分，最高 1 分；”這個評分項設置，對潛在投標人實行差別待遇或者歧視待遇，具有排他性，存在排斥潛在投標人行為！不利于當前國家號召的優化營商環境的政策！

建議：刪除“3.增加配備1名具有水文水資源高級及以上職稱人員得0.5分，最高1分；”

答：按招標文件執行。

十二、因工程量清單有誤，現重新上傳工程量清單。請各投標人以本次上傳的工程量清單為準。

十三、本項目投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）以及投標保證金遞交截止時間更改為2023年10月 17 日9:00，投標人網上提問截止時間為2023年10月 06 日17：00。

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2023年9月18日

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