2.  項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：柳林二期 100MW 林農光互補位于山西省呂梁市柳林縣薛村鎮薛王山村、南坡村、小成村、郝家津村、港村、大鳳山村、石西鄉好學村一帶。

2.2 建設規模：規劃用地面積約 4000 畝，總體規劃裝機容量為 100MW（直流側為   120.7154MW），新建 1 座 220kV 升壓站， 依據接入系統批復， 該項目以 1 回 220kV 線路接  入山西地方電力有限公司所屬的龍花垣 220KV 變電站的 220kV 母線，線路長度約 19.5km。導線采用單回雙分裂 JL/G1A-400 型鋼芯鋁絞線。

2.3 工程簡介：大唐柳林二期 100MW 林農光互補發電項目（以下簡稱本項目）位于呂  梁市柳林縣薛村鎮薛王山村、南坡村、小成村、郝家津村、港村、大鳳山村、石西鄉好學村  一帶， 擬建場址總占地面積約 4000 畝， 距柳林縣城直線距離約 15km，對外交通便利， 進站  道路由村級道路引接，施工條件良好。新建一座 220kV 升壓站，220kV 側采用線變組接線， 采用戶外 GIS 布置方式， 規劃建設 1 臺 100MVA 主變。送出線路長度約 19.5km，起點為大  唐柳林二期 100MW 林農光互補發電項目 220kV 升壓站，位于薛王山村，終點為龍花垣   220KV 變電站， 依據接入系統批復， 線路長度約 19.5km。導線采用單回雙分裂 JL/G1A-400型鋼芯鋁絞線。

2.4 計劃工期：2024 年 3 月 1 日至 2024 年 10 月 31 日，245 日歷天（不含施工準備）。

（具體開工工期以監理人發出的開工通知中載明的開工時間為準）。

2.5 招標范圍：

本項目分為光伏場區、升壓站、集電線路、送出線路及對側間隔、升壓站備用電源（含 線路）、道路、環境保護、生態修復、水土保持、消防、安全設施、職業健康等的設計、施工和所有材料（甲供材料除外） 的采購、安裝及系統全過程的所有試驗， 所有過程管控資料和竣工資料的整理、歸檔，直至竣工移交發包方。所有設備（包括發包人采購的）和材料   （包括發包人采購的） 卸車、驗收、代保管、存放及二次搬運。本項目用地范圍廣， 地塊分   散，承包方在報價中充分考慮，發包方不再另行增加費用。對于涉及項目施工的原材料材質、 混凝土試塊、設備等質量檢測、樁基試驗、樁基檢測、建筑工程檢測試驗、沉降觀測測量及   分析、試驗由發包方負責委托第三方出具檢測報告， 費用由發包方承擔。升壓站綜合樓裝修由發包人負責（裝修工程范圍包括室內地面、吊頂、門窗、燈具、衛浴、熱水器、內墻膩子、涂料、樓梯欄桿、窗臺板、踢腳線， 外墻保溫、涂料、室內防水、室內家具、廚具， 其余升 壓站綜合樓建安工程均由投標人負責）。施工現場配備安保人員不少于 9 人，其中光伏區至 少派 5 名保安進行不間斷巡邏；升壓站施工入口裝設人臉識別門禁系統，并設置 24 小時值班門崗。

主要包括（但不限于）：

2.5.1 光伏場區、升壓站及集電線路工程，包括（但不限于）：施工臨建、五通一平、 光伏電站、場外道路（原有村級道路與縣級間） 、進場道路（進入各光伏場區道路） 、進站   道路（進入升壓站道路） 、場內檢修道路（通至每臺箱變位置） 、220kV 升壓站、 35kV 集電  線路、生活辦公區域內的工程勘察設計、設備和材料【光伏組件（含 MC4 插頭及連接電  纜）、逆變器、主變、箱式變壓器、220kVGIS 設備 、SVG 無功補償設備(直掛、水冷、集  裝箱)、一次設備預制艙(含 35kV 配套裝置、低壓盤柜、站用變)、二次設備艙（含變電站視  頻監控設備及升壓站安防系統、交直流電源系統、光功率預測系統）主要設備，高壓電纜(含   35kV 電纜頭、中間接頭)、3kV 以下低壓電纜、光伏專用電纜(直流電纜)、控制電纜由發  包方供應】采購、施工、實驗、試驗、檢查測試、質量監督、調試試運、投產移交， 環境保  護及水土保持、安全設施、消防、職業衛生等按照批復方案完成建設內容， 投保人身意外險及施工機械和設備險購買等工作。

2.5.1.1 光伏場區、升壓站及集電線路工程勘察設計（含因征租地地塊調整重復的勘察設計工作）。

工程水文、地質勘察、施工圖設計、設計優化或者設計變更、竣工圖設計、場站建模等，  解決現場施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作。本工程投標人所采用的設計方  案（施工詳圖等）必須經監理人、招標人審定確認后方可實施。方案要結合現場實際情況， 充分利用現有土地，合理進行設計優化，按直流側不小于 120.7154MWp 規模布置。必要時  招標方有權根據項目整體優化設計要求， 調整用地范圍或界限， 以滿足各項目容量規模或升壓站設計需要。

2.5.1.2 光伏場區、升壓站及集電線路設備材料采購光伏組件（含 MC4 插頭及連接電纜）、逆變器、主變、箱式變壓器、220kVGIS 設備 、SVG  無功補償設備(直掛、水冷、集裝箱)、一次設備預制艙(含 35kV 配套裝置、低壓盤柜、站  用變)、二次設備艙（含變電站視頻監控設備及升壓站安防系統、交直流電源系統、光功率  預測系統）主要設備，高壓電纜(含 35kV 電纜頭、中間接頭)、3kV 以下低壓電纜、光伏  專用電纜(直流電纜)、控制電纜由發包方供應。承包方負責采購包括除發包方供應以外的  設備、材料的采購（站內信息系統設備均為國產）、供貨及監造、催交、運輸、設備險購買， 所有設備(含發包方供)的接車、卸車、二次倒運、倉儲保管等。在滿足電網調度信息傳輸設  備基礎上二次設備需單獨增加一套遠動裝置、防火墻、交換機等設備， 將監控后臺、故障錄  波器、功率預測系統、AGCAVC、信息子站等電站相關信息通過增加的獨立遠動裝置接入  遠程太原集控中心設備， 滿足遠程集控管理。承包方需購置集控中心場站端設備、態勢感知  系統。場站側光伏逆變器、箱變均須具備遠程控制功能， 同時配合太原集控中心進行遠程遙  控測試。所有設備要具備大唐集團公司要求的全部基采點和必采點，并全部轉發集控中心。升  壓站大門及進站大門需安裝兩套人臉識別門禁系統，并需按照要求采購防恐怖設施。為保證設  備性能和質量，投標人采購的主要設備和材料須在招標人提供的供應商短名單中選擇，且不  得是大唐集團公司不良供應商名錄企業生產。同時包括供應所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等，施工所需的建筑、安裝材料。

2.5.1.3 光伏場區、升壓站及集電線路建筑安裝施工

包括：光伏發電場區、升壓站、光伏電站 10kV 備用電源（施工電源）、防恐怖設施及  人臉識別門禁系統、生活綜合用房及其配套設施工程建筑施工、檢測、實驗， 工程安裝施工  （含甲供設備）、試驗及檢查測試、系統調試、試運行，辦理并網手續、調度及供電手續， 消缺， 培訓， 施工用電、用水、辦公和生活臨建， 建設期工程保險（包括但不限于投保建筑  工程一切險和安裝工程一切險、人身意外和施工設備保險等） 以發包人名義進行辦理。需為  遠程集控中心建設本光伏電站電信運營商專線（內網辦公、遠程視頻監控、互聯網） 、電力專線 2 條。

2.5.1.4 光伏項目所有場外道路、進場道路、升壓站道路與光伏區內所有檢修道路工程施工，要求圍欄與光伏區設備之間距離不小于 3 米。

2.5.1.5 光伏場區、升壓站及集電線路調試

項目調試、試驗（含特殊試驗、防雷檢測） 及檢查測試（含組件安裝前、后性能測試和 驗收檢測） 、負責將光伏電站升壓站、光伏區設備監控畫面、視頻監控、消防系統以及全部 遙測、遙信、遙控、遙脈等信號及接入山西集控中心、集團大數據中心。涉網試驗（包括但不限于一次調頻、建模、態勢感知等電網要求的所有試驗）。計算機監控系統、工控系統和輔助系統備案和測評、安全防護評估， 包括升壓站及光伏場區， 滿足山西省國網公司相關要求。

2.5.1.6 光伏場區、升壓站及集電線路工程驗收

工程涉及的各階段質量監督驗收（直至取得轉商運質檢證） 、消防驗收等所需辦理的各 種手續， 由承包人以發包人的名義辦理并承擔費用。含安全設施設計專篇、職業病防護設施 設計專篇、職業病防護設施、應急預案（編制、評審、備案） 、防恐怖設施驗收、勞動安全 和職業衛生等法律法規及行業規定的各項專項驗收工作、并網前驗收、達標投產驗收、檔案 竣工驗收和竣工驗收， 最終交付投產， 工程整體檔案移交、質保及質保期內的服務等費用由 承包方承擔。以發包人名義辦理并網手續、調度及供電手續并承擔相關費用。環境保護、生 態修復、水土保持、消防、安全設施、職業健康等各專項工程設計、施工和驗收。水保、環 保、安全設施、職業衛生等按照各專題批復時提出的工程措施等完成各專項驗收而必須開展

的工程施工措施、植物恢復措施等并承擔相應的費用。

2.5.1.7 手續辦理及協調

本項目光伏場區圍欄、升壓站實際占地范圍以外（包括但不限于集電線路、光伏場區道 路、臨時施工、臨建設施等） 所涉及的土地征用手續辦理， 臨時場地土地租賃、臨時土地征 占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷等手續由承包人辦理并承擔相關補償費用， 具體以 項目最終報告為準。光伏場區及臨時道路首年租地由承包人負責并承擔相關費用（補償標準 不能高于當地政府出具的標準） ，負責辦理升壓站、光伏區及集電線、送出線路等區域依法 合規用地的政府手續：負責本項目所有區域征地協調，并承擔相應費用；光伏場區六部門核 查批復文件、復合用地方案批復、租地協議及園地的清表（除需嫁接外的附著物清除） 、青 賠和嫁接方案編制的批復和實施（具體要求見技術部分） 等政府相關文件、光伏方陣用地備 案通知書；負責臨時、永久使用林地、草地外業調查及報告編制、評審及批復文件，園光互 補方案的編制、實施并通過相關部門驗收的手續辦理。承包人負責解決各類阻工問題（包括 但不限于村民阻工、由承包人產生的工程款阻工及農民工工資清欠阻工問題等） 、負責解決 政府各級相關部門提出的問題。負責開通農民工專用賬戶。投標人需負責協調項目開工、政 府關系（本項目涉及多個自然村， 招標人應充分考慮） 、村民阻工并承擔相應費用， 負責本 項目永久用地建設用地批復手續的辦理。10kV 備用電源報裝、用地手續辦理。投標方負責 辦理相關施工許可手續， 并承擔相關費用。若因政策變化等原因導致本項目可研中用地不能 落實， 由投標人負責協調地方政府落實滿足全容量并網用地事宜， 并負責組織按照當地補償 標準簽訂用地協議， 相關協調費用由承包人承擔， 租地費用由發包人負責支付（首年租地費用由承包人負責，補償標準不能高于當地政府出具的標準）。

2.5.2 送出線路工程包括（但不限于） ：擬新建一回約 19.5 公里的 220kV 送出線路，對 側 220kV 變電站擴建 1 個間隔及配套設施， 包含安全標識牌和設備標識牌等。主要由勘察設 計、設備采購、建筑工程、安裝工程、調試驗收、輔助工程、手續辦理， 首年委托第三方維護等組成。投保人身意外險及施工機械和設備險購買等工作。本項目所有送出線路建設工程（含升壓站間隔）報價應與光伏電站建設工程分開，單 獨報價。報價原則暫定為：柳林二期光伏至龍花垣 220KV 變電站站線路施工（線路約 19.5 公里）。報價至少包括：修路、青賠占地、基礎施工、組塔、架線等。由報價方按其 送出線路分項報價自行折算為單公里造價費用，并在報價總表中單獨體現。送出線路結算按照實際安裝工程量、投標折算單公里造價結算，間隔部分為固定總價。

招標范圍包括但不限于：

2.5.2.1.勘察設計（含因征租地地塊調整重復的勘察設計工作）：包括送出線路 及對側間隔擴建工程可研、勘察、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制等，負責配合 招標人進行圖紙審查直至通過評審；設計工作應包含但不限于此：工程采購范圍內的 調度、線路工程、 OPGW 光纜、對側間隔電氣一次二次及通訊相關擴建工程等的初步設 計、施工圖設計及評審(所有設計需按電網公司入網標準和要求執行)、竣工圖編制出 版。包括可研編制及評審、路徑回函、路徑協議、環評、水保、林業、地災等前期所有相關手續以發包方名義辦理，并承擔相關費用。

2.5.2.2.供貨范圍應包含但不限于此：220kV 送出線路及線路對側間隔所需相關設備、 材料采購（包含不限于通訊光纜接頭等） ；標識、標牌采購及安裝。滿足安全設施標準化要求。

2.5.2.3.線路工程涉網范圍內電氣、土建、通訊工程施工、安裝及其相關調試、試驗、 試運行、驗收工作應包含但不限于此：所有設計、供貨范圍內涉及的一切土建、安裝工程施  工及其相關調試、驗收、培訓工作；通信通道業務的開通調試（包含不限于升壓站二次設備  通信室配線架的熔纖、通信通道開通調試、上傳調度數據網、遠動信息的業務通道開通及調試）符合電網公司調度要求和大唐集團公司、山西發電有限公司數據傳輸通道要求。

2.5.2.4.  調試及驗收：負責項目各階段的驗收，完成電網驗收、質量監督驗收，施工  許可手續辦理、專項施工及驗收（環保驗收， 水保監測及驗收， 安全設施、職業衛生等所有  專項驗收等）。通信通道業務的開通調試（包含不限于升壓站二次設備通信室配線架的熔纖、  通信通道開通調試、上傳調度數據網、遠動信息的業務通道開通及調試） 符合電網公司調度  要求；系統調試、配合線路保護系統聯調。配合招標人完成移交生產驗收、達標投產驗收、工程結算、工程審計、檔案驗收、竣工驗收。

2.5.2.5.該項目所需的手續等及相關費用范圍應包含但不限于此：負責永久及臨時用地（青苗賠償）、用林、房屋拆遷、礦產壓覆、 遷移、與地方林業部門、農業、公安（涉及基坑爆破時） 等相關政府部門的關系協調等的補償手續辦理， 并承擔相關手續辦理及補償費   用；負責協調與當地村民的關系協調，解決阻工問題并承擔相關費用；負責線路穿（跨）越、 接入系統等手續辦理；負責線路送電手續的辦理、線路充電及試運行、質保期維護、與地方   供電公司、縣供電公司直屬職能部門的關系協調以及線路驗收整改協調， 包括由此發生的供   電部門工作人員的差旅加班費用、停送電資料報備及停電相關手續辦理， 以業主的名義辦理   并網協議、購售電協議、調度協議等相關工作，并承擔相關費用；負責設計成果的所有評審等相關服務工作，并承擔相關費用。

2.5.2.6.除線路環評、水保、林業批復外包括但不限于：水保、安全設施、環保、職業 衛生、質量監督、防雷檢測、國土、林業等方面涉及到線路工程建設及驗收的所有手續 辦理， 由投標人以招標人的名義辦理并承擔費用。其中環保、水保、林業等各專題報批 時提出的工程措施和費用等、以及為完成各專項驗收而必須開展的工程措施、植物措施等并承擔相應的費用。

2.5.2.7.若 220kV 送出線路穿越風景名勝區、公路、水源保護區等重點部位需取得相關 專項報告， 并承擔相關費用。若線路通道需進行樹木砍伐需取得林業部門的批復報告， 并承擔相關費用。

2.5.3 對本標段招標范圍內， 如果某些分項在招標文件中未專門提及， 但它對于本工程 的功能、安全、穩定運行是必不可少的， 這些手續、建筑、設備或服務， 由承包人提供， 其 費用包括在總價中。工程質量要求符合國家、行業或地方驗收標準并滿足設計文件及其他相關規范的要求。  所有涉及本項目的設計圖紙需提供電子版（PDF、CAD 格式）。

本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程， 包括完成投產所有工程內容所需的費用， 不論招標 文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本項目所有專項驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收等相 關方面的全部工作內容及費用均屬于投標人的工作范圍；投標總價是投標人全面實質性響應 招標文件規定的 EPC 項目的所有責任和風險的最高限價， 項目實施期間不因工程量增加、物 價上漲、疫情防控（報價時應充分考慮） 、商混限產、車輛運輸、惡劣天氣（雨雪大風施工措施費）等非不可抗力因素而增加中標合同價格。本項目在智慧工地建設、智能管控等方面， 所有科技創新、論文、發明專利等歸招標人 所有。建立并采取智慧工地管控系統， 搭建平臺， 以視頻監控， 并提供 4 套便攜式移動布控 球（含 1TB 硬盤） 等方式對現場進行管控， 專人對現場違章行為等進行糾正考核。本項目打 造大唐集團“ 四優 ”工程項目， 制作項目建設、智慧管控、安全、質量、進度等方面整體不少于 15 分鐘宣傳視頻，版權和署名、設備設施歸招標人所有。

2.6 其他：本標段要求 EPC 總承包帶初步設計方案（不含設計概算和經濟評價部分）投 標， 初步設計方案應優于可研設計方案。若與招標人提供的可研報告工程量差別較大時（大于 10%及以上），需提供詳細說明和計算過程。

3.  投標人資格要求

3.1  投標人須具有獨立法人資格。

3.2 投標人資質業績要求：

3.2.1 投標人須同時具有以下勘察資質：

（1）工程勘察專業類（工程測量）甲級及以上資質；

（2）工程勘察專業類（水文地質勘察）甲級及以上資質；

（3）工程勘察專業類（巖土工程）甲級及以上資質。

請注意：同時具有巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程物探測試檢測監測等巖土工程專項專業資質，不能等同于本次招標資格要求中的巖土工程專業資質。

3.2.2 投標人須同時具有以下設計資質： （1）工程設計電力行業甲級及以上資質

3.2.3 投標人須具有以下至少一項施工資質：

（1）電力工程施工總承包一級及以上資質

（2）水利水電工程施工總承包一級及以上資質

3.2.4 投標人應具備承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》  (中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36  號)相關要求）

3.2.5 有效的安全生產許可證。

3.2.6 投標人近五年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）級及以上的地面光伏電站 EPC 總   承包投運業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁材料、竣（完） 工類證明材料等， 國外業績證明需提供對應的中文譯本。EPC 總承包業績范圍需含光伏區域、  升壓站和送出工程的建安施工， EPC 總承包業績不含升壓站或送出工程的需另行提供同等電壓等級的相關業績方可視為同一個有效業績。）。

3.3 投標人擬派項目經理須同時滿足以下條件：

（1）投標人擬委派本項目的項目經理需具有一級注冊建造師（滿足建辦市〔2021〕40     號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求）。 一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名， 未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（2）提供安全生產考核合格證（B 證）。

（3）在合同實施階段未擔任其他在建工程項目經理職務；

（4）擬派項目經理至少擔任過 1 個總裝機容量 50MW（或 MWp）級及以上已投運的地面光伏電站施工總承包項目的項目經理。（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 竣（完） 工類證明材料等， 國外業績證明需提供對應的中文譯本及本項目與擬派項目經理的關聯性文件等。）

3.4 本次招標接受聯合體進行投標，兩個或兩個以上法人以聯合體形式投標的，聯合體 各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績， 聯合體各方不得再單 獨參加或者與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯 合體協議書， 明確各方承擔連帶責任， 聯合體協議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并 加蓋單位章， 由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明， 由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規定。

（1）聯合體中的勘察設計單位應滿足 3.2.1 和 3.2.2 要求，近五年須具有 2 個及以上 50MW （或 MWp）級及以上已投運的地面光伏電站設計業績。（業績證明至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁， 聯合體業績須提供聯合體協議書， 國外業績證明需提供對應的中文譯本，否則視為無效業績）。

（2）（2）聯合體中的施工單位的應滿足 3.2.3 至 3.2.5 要求， 必須具有近五年成功從事 過至少 2 個 50MW（或 MWp）級及以上已投運的地面光伏電站施工總承包業績或 EPC 總承包業 績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁材料、竣（完） 工類證明材 料等， 聯合體業績須提供聯合體協議書， 國外業績證明需提供對應的中文譯本。施工總承包 業績或 EPC 總承包業績范圍需含光伏區域、升壓站和送出工程的建安施工， 施工總承包業績 或 EPC 總承包業績不含升壓站或送出工程的需另行提供同等電壓等級的相關業績方可視為同一個有效業績）。
3.5  財務要求：近三年每年凈資產大于 0（聯合體各成員均需滿足）。

 

3.6 投標人不得存在下列情形之一：

3.6.1     近 三 年 內 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單 ”，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

3.6.2  在信用中國網站被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的。

3.6.3  按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參與資格，且有效期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核， 如存在違反上述否決投標條款情形的， 不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.7 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。

4.  招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2023 年 12 月 26 日至 2024 年 1 月 9 日 17:00 時（北京時間，下同）下載電子招標文件。