2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1 項(xiàng)目背景

河南公司新能源公司第一批300MW戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目擬建于河南省鄭州、洛陽、許昌、濟(jì)源、鶴壁、濮陽、駐馬店、周口等地區(qū)，利用擬開發(fā)區(qū)域內(nèi)居民住宅屋頂?shù)冗M(jìn)行戶用光伏開發(fā)建設(shè)，整體規(guī)劃總?cè)萘繛?/span>300MW，項(xiàng)目擬采用580Wp單晶硅組件517242塊，就近接入現(xiàn)有公共電網(wǎng)，接入電力系統(tǒng)的最終方案以電網(wǎng)公司的審查批復(fù)為準(zhǔn)。

2.1.2 本項(xiàng)目招標(biāo)范圍

內(nèi)容包括但不限于：本項(xiàng)目為交鑰匙工程，發(fā)包人只負(fù)責(zé)出資，與項(xiàng)目有關(guān)的開發(fā)、協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)、施工、并網(wǎng)等問題均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)；招標(biāo)文件中未列出但是為本工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工等均屬于本次招標(biāo)范圍。對招標(biāo)范圍內(nèi)，如果某些分項(xiàng)在招標(biāo)文件中未專門提到，但對于一個(gè)光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行是必不可少的，那么這些建筑、設(shè)備或服務(wù)，也應(yīng)由投標(biāo)人提供，其費(fèi)用包括在總價(jià)中。投標(biāo)人需按照發(fā)包人房屋踏勘要求，按照瓦房斜屋頂占比10%，平房單坡陽光房屋頂占比40%，平房雙坡陽光房屋頂占比50%的原則進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目最終以實(shí)際實(shí)施情況為準(zhǔn)。

（1） 投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目范圍所有勘察設(shè)計(jì)工作，包括可行性研究報(bào)告、接入設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制等，并于電站并網(wǎng)后一個(gè)月內(nèi)提交竣工圖。

（2） 投標(biāo)人負(fù)責(zé)在河南省鄭州、洛陽、許昌、濟(jì)源、鶴壁、濮陽、駐馬店、周口等地區(qū)范圍內(nèi)挑選滿足發(fā)包人要求的居民住宅屋頂?shù)荣Y源，并負(fù)責(zé)戶用光伏居民住戶的協(xié)商、收集資料(包括但不限于用戶身份證、戶口本、房產(chǎn)證、銀行卡、電表戶號(hào)等資料)、現(xiàn)場勘查及測量，確保用戶屋頂資源條件符合國家、行業(yè)、 等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求；負(fù)責(zé)協(xié)助所有用戶與發(fā)包方簽訂合作協(xié)議﹔根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司要求，負(fù)責(zé)辦理發(fā)包方與電網(wǎng)公司的報(bào)裝相關(guān)手續(xù)（包括但不限于報(bào)裝申請、購售電協(xié)議簽訂、并網(wǎng)手續(xù)等）。

（3） 投標(biāo)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所涉及的所有設(shè)備、材料、備品備件采購，包括但不限于：光伏組件、逆變器、電纜、并網(wǎng)箱、關(guān)口表等（設(shè)備需滿足國家能源集團(tuán)設(shè)備采購管理要求），并負(fù)責(zé)所有設(shè)備及材料卸車、運(yùn)輸、二次倒運(yùn)、保管、所需的備品備件、專用工具提供，相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、人員培訓(xùn)等；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所涉及的全部安裝及施工工作，包括但不限于：支架安裝、基礎(chǔ)施工、組件安裝、逆變器安裝、并網(wǎng)箱安裝、電纜鋪設(shè)、防雷接地、屋面施工圍擋、屋面防水、屋面加固改造（若有）以及負(fù)責(zé)電站并網(wǎng)及調(diào)試等工作。

（4） 發(fā)包人提供的設(shè)備、材料的卸車、指定地點(diǎn)的二次搬運(yùn)（如有），自交貨地點(diǎn)卸貨后發(fā)生的二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)均由投標(biāo)人承擔(dān)，保管、發(fā)放均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。卸車、搬運(yùn)所用的機(jī)械設(shè)備、工器具以及相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)解決，包含在合同總價(jià)中。

（5） 投標(biāo)人在項(xiàng)目范圍內(nèi)與全部用戶簽訂的租賃協(xié)議中：瓦房斜屋頂用戶固定收益不得超過每塊組件50元/年；平房單坡陽光房屋頂用戶固定收益不得超過每塊組件40元/年；平房雙坡陽光房屋頂用戶固定收益不得超過每塊組件20元/年，合作期限均為25年。如簽訂協(xié)議超過此標(biāo)準(zhǔn)，25年累計(jì)超出費(fèi)用將在合同總價(jià)中一次性扣除。

（6） 投標(biāo)人需委托有資質(zhì)的第三方，對擬安裝電站房屋開展房屋質(zhì)量檢測，并出具相應(yīng)正式檢測報(bào)告文件，相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。對擬安裝電站房屋載荷進(jìn)行檢測，出具房屋載荷檢測報(bào)告，并對檢測屋面的光伏組件承重結(jié)構(gòu)載荷設(shè)計(jì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)。擬安裝電站屋頂必須選擇荷載滿足要求，并且不需要加固的屋頂，若所開發(fā)的房屋需加固，由投標(biāo)人自行承擔(dān)加固費(fèi)用，發(fā)包人不再另行支付加固費(fèi)用。在既有建筑物上增設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)時(shí)，不應(yīng)降低既有建筑物使用標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施前，必須進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全復(fù)核，對屋面進(jìn)行防水防腐處理（如需），并滿足結(jié)構(gòu)承載力、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐、防水等相關(guān)功能要求。

（7） 投標(biāo)人在施工過程中若造成房屋漏水等問題，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)修繕，若造成相關(guān)財(cái)產(chǎn)損失，相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。

（8） 投標(biāo)人按照發(fā)包人需求，為發(fā)包人開發(fā)提供獨(dú)立光伏項(xiàng)目綜合管控系統(tǒng)及設(shè)備（系統(tǒng)及設(shè)備最終品牌和價(jià)格需經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可，據(jù)實(shí)結(jié)算），在平臺(tái)上進(jìn)行居民戶用屋頂光伏的開發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營等工作，系統(tǒng)源代碼及系統(tǒng)所有權(quán)歸發(fā)包人所有，該系統(tǒng)需滿足與投標(biāo)人自有平臺(tái)數(shù)據(jù)對接、審批、操作、收集、歸檔等功能，相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，按照200萬元暫列金列入總費(fèi)用（該費(fèi)用不可議價(jià)）。投標(biāo)人、發(fā)包人、系統(tǒng)開發(fā)公司需簽訂系統(tǒng)開發(fā)三方協(xié)議。                 

（9） 投標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目基建在線監(jiān)控設(shè)備，并負(fù)責(zé)接入至發(fā)包人相關(guān)平臺(tái)，相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。

（10） 投標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、配合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司完成項(xiàng)目并網(wǎng)、驗(yàn)收，所需費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（11） 投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成后續(xù)質(zhì)檢驗(yàn)收等相關(guān)工作，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用（如有）。

（12） 投標(biāo)人須在每戶光伏電站通過發(fā)包人安裝驗(yàn)收、并網(wǎng)驗(yàn)收以及電網(wǎng)公司并網(wǎng)驗(yàn)收后10天內(nèi)，完成該戶光伏電站的并網(wǎng)發(fā)電并保持正常運(yùn)行，并負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)工作，否則發(fā)包人有權(quán)要求投標(biāo)人更換電站安裝位置，由此產(chǎn)生的屋頂資源落實(shí)、相關(guān)變更審批、電站拆裝遷移等工作以及費(fèi)用均由投標(biāo)人承擔(dān)。

（13） 投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成后臺(tái)移動(dòng)終端監(jiān)視調(diào)試、設(shè)備消缺、培訓(xùn)等，所需費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（14） 投標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的阻工協(xié)調(diào)、政策處理等工作，負(fù)責(zé)所有合法合規(guī)性文件辦理，取得所有必需的相關(guān)手續(xù)，相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。

（15） 投標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目并網(wǎng)前生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，直至項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收期間的所有光伏電站生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)管理，所需費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

投標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體并網(wǎng)投產(chǎn)后前3年的生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)，包含本項(xiàng)目內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)備（組件、支架、逆變器、線路、監(jiān)控裝置等）、消防設(shè)備、設(shè)施的管理，日常設(shè)備的消缺、維護(hù)、檢修、應(yīng)急搶修、巡視等所有維護(hù)、檢修工作，運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)需滿足 相關(guān)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及要求，運(yùn)維費(fèi)用每年不得超過國家能源集團(tuán)運(yùn)維費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并包含項(xiàng)目整體投產(chǎn)后前3年運(yùn)維期內(nèi)電站拆裝費(fèi)用一次（如有），所需費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

    2.2 其他：（1）本項(xiàng)目分批實(shí)施，每批次通過投資決策對應(yīng)容量（批次容量不低于5MW）到并網(wǎng)的工期保證在45天內(nèi)，總工期為6個(gè)月，預(yù)計(jì)2024年2月20日開始，至2024年8月20日結(jié)束，具體以合同簽訂為準(zhǔn)。實(shí)際工程開始工作時(shí)間按照監(jiān)理人書面通知中載明的工程開工時(shí)間為準(zhǔn)。最終按通過發(fā)包人安裝驗(yàn)收、并網(wǎng)驗(yàn)收以及電網(wǎng)公司并網(wǎng)驗(yàn)收容量為準(zhǔn)，總?cè)萘坎怀^300MW。投標(biāo)人須在批次容量通過投資決策后45天內(nèi)完成至少5MW容量并網(wǎng)發(fā)電，若因投標(biāo)人原因不能如期并網(wǎng)，每延遲一天考核對應(yīng)未完成容量總價(jià)的0.05%。若因投標(biāo)人原因不能如期全容量并網(wǎng)，每延遲一天考核未完成容量總價(jià)的0.05%，每個(gè)節(jié)點(diǎn)不重復(fù)考核，若全容量如期并網(wǎng)，可把過程中的延期考核作為獎(jiǎng)勵(lì)返還。

    （2）本項(xiàng)目為交鑰匙 EPC 總承包，有關(guān)罰則具體條款見合同中相關(guān)約定。

    （3）建筑安裝工程費(fèi)需投標(biāo)人開具稅率為9%增值稅專用發(fā)票。設(shè)備費(fèi)需開具稅率為13%的增值稅專用發(fā)票。勘察設(shè)計(jì)費(fèi)需開具稅率為6%的增值稅專用發(fā)票。其他費(fèi)用需投標(biāo)人開具稅率為6%的增值稅專用發(fā)票。投標(biāo)人開具的所有發(fā)票均需滿足稅務(wù)相關(guān)要求，如果在合同價(jià)款支付完成前國家對稅率進(jìn)行了調(diào)整，則報(bào)價(jià)人尚未開票金額對應(yīng)的稅率按國家規(guī)定自動(dòng)調(diào)整。因投標(biāo)人未及時(shí)開具發(fā)票給發(fā)包人造成損失的，由投標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

    （4）投標(biāo)人應(yīng)按照發(fā)包人要求在鄭州市開立國有銀行（工、農(nóng)、中、建、交、郵）三方監(jiān)管賬戶，用于本項(xiàng)目的合同款項(xiàng)的資金往來，監(jiān)管賬戶資金支付受發(fā)包人監(jiān)管，專款專用，中標(biāo)之后賬戶開立以發(fā)包人要求為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)；或電力工程施工總承包二級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財(cái)務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2018年11月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已投運(yùn)的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項(xiàng)目經(jīng)理須至少具有1個(gè)光伏項(xiàng)目EPC總承包項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項(xiàng)目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計(jì)單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計(jì)注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)光伏項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的一級(jí)及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)光伏項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【8】施工機(jī)械設(shè)備：/

    【9】項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

     投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1  招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2024-01-11 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2024-01-17 16:00:00。