2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍:
2.1.1項(xiàng)目概況:建設(shè)100萬千瓦光伏硅基綠電園區(qū)新能源復(fù)合項(xiàng)目以及相關(guān)附屬設(shè)施,場(chǎng)址位于寧夏回族自治區(qū)銀川市靈武市馬家灘鎮(zhèn)。本項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著,交通便利、場(chǎng)址地勢(shì)起伏較小,海拔高程約為1200m,公網(wǎng)接入近、光照資源好、運(yùn)維管理方便,建設(shè)條件良好。擬建場(chǎng)址總占地面積為約2.5萬畝。本次招標(biāo)容量總計(jì)1.2GWp(直流側(cè)),包括光伏場(chǎng)區(qū)、集電線路(包括光伏方陣匯集線路至新建升壓站開關(guān)柜的集電線路)、場(chǎng)內(nèi)道路、消防設(shè)施、廠內(nèi)綠化、監(jiān)控及全景監(jiān)控等,廠區(qū)所有數(shù)據(jù)接入智能管控一體化平臺(tái)系統(tǒng)等滿足項(xiàng)目正常投運(yùn)發(fā)電所需要的主要及輔助系統(tǒng)和設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉管理,承包人配置專職安保人員和若干門禁系統(tǒng)(含車輛)至工程竣工驗(yàn)收結(jié)束;全范圍、全過程部署視頻監(jiān)控,做到視頻監(jiān)控全覆蓋,并上傳至招標(biāo)人后臺(tái)。
2.1.2招標(biāo)范圍:寧國(guó)運(yùn)靈武 100 萬千瓦光伏復(fù)合項(xiàng)目股權(quán)投資+EPC總承包。
(一) 股權(quán)投資。
寧國(guó)運(yùn)新能源(靈武)有限公司作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)管理、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)管理等任務(wù)。
本項(xiàng)目的資本金為項(xiàng)目估算總投資的20%(人民幣7.3億元) ,現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)為100%。
本次招標(biāo)的中標(biāo)人(如為聯(lián)合體中標(biāo),指聯(lián)合體中股權(quán)投資出資人),承諾以不低于人民幣3.577億元受讓寧夏國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司持有的寧國(guó)運(yùn)新能源(靈武)有限公司49%的股權(quán),并按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)政部令第 32 號(hào))履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序。
(二) EPC總承包
投標(biāo)人工作內(nèi)容包括但不限于:項(xiàng)目勘察、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料及配品備件購(gòu)置、設(shè)備、電氣及控制系統(tǒng)的采購(gòu)和安裝、建筑工程安裝工程施工、設(shè)備調(diào)試、系統(tǒng)接入、聯(lián)合試運(yùn)行、技術(shù)培訓(xùn)、運(yùn)行人員培訓(xùn)和驗(yàn)收等。詳見招標(biāo)文件技術(shù)要求。
投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)方案應(yīng)做到設(shè)計(jì)最優(yōu)、工藝最新、造價(jià)最低,并采用電網(wǎng)友好型設(shè)計(jì)。
1GW光伏場(chǎng)區(qū)、相應(yīng)35kV集電線路等全部工程的設(shè)計(jì)、建安施工和設(shè)備材料采購(gòu),項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交。
負(fù)責(zé)本工程1GW光伏區(qū)整體施工圖勘察、整體初步設(shè)計(jì)、施工圖和竣工圖等各階段的工作;1GW光伏區(qū)與輸變電工程設(shè)計(jì)對(duì)接協(xié)調(diào)工作;1GW光伏區(qū)整體施工圖審查并出具審查意見、施工圖預(yù)算編制、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作;1GW光伏區(qū)整體環(huán)保、水保、安全設(shè)施、職業(yè)健康、消防等專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件及圖紙;采購(gòu)、施工、試驗(yàn)、調(diào)試、試運(yùn)行以及各項(xiàng)手續(xù)辦理工作等。完成政府支持性文件的取得,項(xiàng)目檢驗(yàn)、試驗(yàn)、單體調(diào)試及分系統(tǒng)試運(yùn)與整套啟動(dòng)、質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收、達(dá)設(shè)計(jì)值投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收、全站全容量并網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、消缺、整套系統(tǒng)啟動(dòng)的性能保證的考核驗(yàn)收、技術(shù)和售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、直至移交生產(chǎn)所完成的全部工作,含安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化至正式投運(yùn)。完成竣工驗(yàn)收所涉及到的所有工作包括但不限于:項(xiàng)目投產(chǎn)所需的各類檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)收及證照辦理。其他法律法規(guī)規(guī)定必須由招標(biāo)人辦理的,投標(biāo)人代為辦理時(shí),招標(biāo)人應(yīng)出具相應(yīng)授權(quán)委托書。工作內(nèi)容具體如下:
①設(shè)計(jì)工作范圍
本工程1GW光伏區(qū)整體施工圖勘察、1GW光伏區(qū)整體初步設(shè)計(jì)(含環(huán)保、水保、安全設(shè)施、職業(yè)健康、消防等專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件及各階段圖紙全部光伏場(chǎng)區(qū)水管網(wǎng)設(shè)計(jì)、防洪及排洪設(shè)計(jì))、施工圖設(shè)計(jì)和竣工圖設(shè)計(jì),技術(shù)規(guī)范書和竣工圖紙編制,為業(yè)主提供變更設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)等。負(fù)責(zé)1GW光伏區(qū)與輸變電工程設(shè)計(jì)(含智能管控一體化系統(tǒng))對(duì)接協(xié)調(diào)工作;1GW光伏區(qū)整體施工圖審查并出具審查意見、施工圖預(yù)算編制、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作。滿足項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求。
各階段設(shè)計(jì)文件編制深度應(yīng)分別滿足國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定的要求。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)和服務(wù)(含現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)),配合所有設(shè)計(jì)文件和圖紙的審核通過和各項(xiàng)審查、驗(yàn)收、備案、文件歸檔,負(fù)責(zé)各類設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)審查工作。
②設(shè)備及材料采購(gòu)范圍
包括但不限于光伏組件、逆變器、箱變、電纜(所有35kV集電線路均需裝設(shè)在線監(jiān)控裝置)及終端頭、源控終端、箱變測(cè)控、光纜、場(chǎng)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)(包括攝像頭本體、立柱、基礎(chǔ)及后臺(tái)服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、周界鷹眼設(shè)備及配套系統(tǒng),全場(chǎng)1GW視頻監(jiān)控后臺(tái)為統(tǒng)一一個(gè)平臺(tái),并通過該平臺(tái)接入智能管控一體化系統(tǒng))、支架、預(yù)埋件、防雷接地、智能管控一體化系統(tǒng)就地設(shè)備、微縱及千兆縱向加密后臺(tái)、地塊至330kV升壓站的全部鐵塔、架空導(dǎo)線、OPGW光纜、電纜上下塔電纜支架及防雷接地箱、消防設(shè)施等;設(shè)備與自身設(shè)備、其他設(shè)備間所有連接材料。上述設(shè)備的催交、運(yùn)輸、接車、倒運(yùn)、接貨驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)保管等均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
③施工范圍
光伏場(chǎng)區(qū)地塊至330kV升壓站架空線路的所有建筑、道路與安裝工程。包括但不限于光伏場(chǎng)區(qū)的所有建筑、道路、安裝工程施工,光伏組件、光伏支架、光伏支架基礎(chǔ)、逆變器、箱變、直埋電纜,35kV架空線路跨越國(guó)道、省道、鐵路等障礙的穿越施工(所有35kV集電線路均需裝設(shè)在線監(jiān)控裝置);光伏場(chǎng)區(qū)進(jìn)入330kV升壓站電纜溝道、視頻監(jiān)控基礎(chǔ)、無人機(jī)艙基礎(chǔ)等在內(nèi)的所有材料、設(shè)備的安裝。
投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人征地范圍內(nèi)施工,若施工需要臨時(shí)占地超出征地范圍的,由投標(biāo)人自行征地、辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)(含紅線外集電線路塔基用地、施工道路)。
④辦理相關(guān)審查、驗(yàn)收手續(xù)(包含但不限于):負(fù)責(zé)本項(xiàng)目涉網(wǎng)試驗(yàn)工作(完成國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司寧電調(diào)字【2022】54號(hào)文《寧夏電力調(diào)度控制中心關(guān)于印發(fā)寧夏電網(wǎng)新能源場(chǎng)站和儲(chǔ)能電站實(shí)測(cè)建模工作方案及相關(guān)技術(shù)要求的通知》、國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司寧電調(diào)字【2022】45號(hào)文《《寧夏電力調(diào)度控制中心關(guān)于印發(fā)寧夏電網(wǎng)風(fēng)電場(chǎng)調(diào)度管理規(guī)定》《寧夏電網(wǎng)光伏電站調(diào)度管理規(guī)定》及《寧夏電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)新能源并網(wǎng)服務(wù)手冊(cè)》的通知》等相關(guān)要求、包括輸電線路進(jìn)入正式運(yùn)行前的所有涉網(wǎng)、單體試驗(yàn)、系統(tǒng)驗(yàn)收試驗(yàn));辦理本標(biāo)段開工前、并網(wǎng)前和并網(wǎng)后的各項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)(包含政府、招標(biāo)人組織的各類驗(yàn)收、西北能監(jiān)局電力建設(shè)工程安全管理備案等相關(guān)政府部門備案工作、電力質(zhì)檢中心按照規(guī)定工程階段進(jìn)行質(zhì)檢并通過質(zhì)檢),并取得相應(yīng)報(bào)告及轉(zhuǎn)序通知書;負(fù)責(zé)完成招標(biāo)范圍內(nèi)的全部設(shè)備啟動(dòng)和試運(yùn)行過程中的運(yùn)行和維護(hù)工作;辦理施工圖審查手續(xù)(含政府、電網(wǎng)、消防等相關(guān)部門施工圖審查、備案)、電能質(zhì)量測(cè)試、保護(hù)定值計(jì)算;負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)、水土保持、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、防雷、消防等最終備案及最終驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)本標(biāo)段實(shí)施過程中的環(huán)水保監(jiān)理、檢測(cè)、驗(yàn)收工作并取得相應(yīng)的報(bào)告,通過政府部門驗(yàn)收;負(fù)責(zé)依照評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告,生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中所涉及的防治水土流失、防治環(huán)境污染、土地復(fù)墾及治沙等相關(guān)措施的實(shí)施,達(dá)到政府要求的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)辦理本標(biāo)段道路、通訊、電氣、鐵路等施工中斷協(xié)調(diào)手續(xù)工作,因手續(xù)辦理不及時(shí)產(chǎn)生的一切費(fèi)用及工期延誤均由投標(biāo)人負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)本標(biāo)段設(shè)備系統(tǒng)標(biāo)示牌(包括安全警示牌)制作及安裝,滿足電網(wǎng)及招標(biāo)人的要求及驗(yàn)收;完成竣工驗(yàn)收所涉及到的所有工作(包括但不限于:項(xiàng)目投產(chǎn)所需的各類檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)收及證照手續(xù)辦理)。其它法律法規(guī)規(guī)定必須由招標(biāo)人辦理的,投標(biāo)人代為辦理時(shí),招標(biāo)人應(yīng)出具相應(yīng)授權(quán)委托書。上述驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)文件的編制、咨詢、報(bào)審、承辦會(huì)議等、直至竣工驗(yàn)收通過的全部工作,全部由投標(biāo)人負(fù)責(zé),并承擔(dān)所有費(fèi)用。
2.2其他:
2.2.1計(jì)劃工期:計(jì)劃2024年11月30日開工,2025年10月31日全容量并網(wǎng)。具體開工時(shí)間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。工期不超過335日歷天。
2.2.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):銀川市靈武市馬家灘鎮(zhèn)
3.投標(biāo)人資格要求
3.1資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他人員、施工機(jī)械設(shè)備、采購(gòu)貨物要求、其他要求:
【1】資質(zhì)要求:
(1)投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織,須提供有效的證明文件。
(2)投標(biāo)人須同時(shí)具有:
設(shè)計(jì)資質(zhì):工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)并同時(shí)具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)資質(zhì);
施工資質(zhì):具備電力工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)和公路工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
【2】業(yè)績(jī)要求:2019年10月至投標(biāo)截止日(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),投標(biāo)人須具有單個(gè)規(guī)模在500MW及以上光伏EPC合同業(yè)績(jī)至少1份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同,合同掃描件須至少包含:合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁。
【3】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他人員要求
(1)項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求:投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目經(jīng)理有效的一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書(建筑工程或機(jī)電工程專業(yè))和有效的安全生產(chǎn)考核合格證(B類)及中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱證書。
(2)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求:(投標(biāo)人為設(shè)計(jì)單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求,則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容,認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求;投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的,按承擔(dān)認(rèn)定)
1)投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書(若執(zhí)業(yè)資格國(guó)家未開展注冊(cè),可提供執(zhí)業(yè)資格證書)。(2)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任裝機(jī)容量不低于500MWp的光伏項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的合同,若合同中無設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名,須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料(須含工程名稱、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位名稱)。
(3)施工負(fù)責(zé)人的資格要求:(投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求,則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容,認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求;投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的,按承擔(dān)認(rèn)定)
投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書(建筑工程或機(jī)電工程專業(yè))和有效的安全生產(chǎn)考核合格證(B類)。(擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人可為同一人,可兼任)。
(4)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員:(投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求,則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容,認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求;投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的,按承擔(dān)認(rèn)定)
投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證(C類)。
【4】施工機(jī)械設(shè)備:/
【5】采購(gòu)貨物要求:/
【6】其他要求:(1)擬派項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)人的在職職工(提供投標(biāo)人為上述人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明文件或網(wǎng)上查詢頁面或其他查詢方式的掃描件,時(shí)間要求為2024年1月1日至投標(biāo)截止日任意連續(xù)3個(gè)月)。(2)【重要提示】根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》的規(guī)定,一級(jí)建造師注冊(cè)證書有效性判斷標(biāo)準(zhǔn)如下,不符合規(guī)定的按照無效證書處理:①自2022年1月1日起,一級(jí)建造師統(tǒng)一使用電子證書,紙質(zhì)注冊(cè)證書作廢。②一級(jí)建造師打印電子證書后,應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的,該電子證書無效。
注:母子公司資質(zhì)業(yè)績(jī)不得互相借用。
3.2財(cái)務(wù)要求:
①投標(biāo)人用于申請(qǐng)標(biāo)段的營(yíng)運(yùn)資金(包括適當(dāng)憑證的現(xiàn)金資源、銀行貸款意向書、信貸額度、銀行授信合同等,或2023財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債金額滿足亦可)不應(yīng)小于 6000萬元;
②在 2021 年~2023 年(近 3 年)中平均營(yíng)業(yè)收入不應(yīng)小于 100000 萬元。
③投標(biāo)人具有相應(yīng)的自有資金實(shí)力和投融資能力,在投標(biāo)文件遞交截止日期前一個(gè)月內(nèi),自有資金在金融機(jī)構(gòu)存款余額(含自投標(biāo)截止日起,兩個(gè)月內(nèi)到期的定期存款)不低于人民幣 0.8億元。(如企業(yè)資金歸集至總公司,須出具總公司金融機(jī)構(gòu)存款余額和余額構(gòu)成說明)
注: 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,施工總承包負(fù)責(zé)單位須滿足① 、②的要求,股權(quán)投資出資人須滿足③的要求。
3.3信譽(yù)要求:
(1) 通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人,并限制失信被執(zhí)行人參與此次投標(biāo),開標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一查詢(聯(lián)合體各方均需提供);
(2)通過“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”查詢行賄犯罪檔案記錄(聯(lián)合體各方均需提供),投標(biāo)人或其法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)近3年內(nèi)無行賄犯罪記錄方可參與投標(biāo),開標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一查詢。
(3)通過“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站投標(biāo)人是否為嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,開標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一查詢(聯(lián)合體各方均需提供);
(4))通過“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人清單,開標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一查詢(聯(lián)合體各方均需提供);
3.4本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。
(1)聯(lián)合體成員中股權(quán)投資出資人(最多一方)。
(2)聯(lián)合體成員單位需具備資質(zhì)條件中所對(duì)應(yīng)的資質(zhì)要求。
(3)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人、股權(quán)投資出資人;聯(lián)合體各成員就中標(biāo)項(xiàng)目對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
(4)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本標(biāo)段中投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于 2024年11月4日起至2024 年11月11日18時(shí)00分