本招標項目名稱為： 電力公司對部分參股企業進行財務鑒證服務公開招標， 本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：為落實《國有企業參股管理暫行辦法》《 參股經營投資管理辦法（試行）》等有關國資監管規定，持續加強參股企業監督管理，及時掌握參股企業經營情況，強化參股企業運行監測和風險管控，有效行使股東權利，維護國有資本安全， 電力公司、神東電力公司計劃對陜西彬長文家坡礦業有限公司、 陜西彬長發電有限公司、山西和信電力發展有限公司、烏準鐵路有限責任公司、內蒙古億利化學工業有限公司五家單位開展財務鑒證（按最終實際開展工作的單位進行付款），需按照采購文件中的服務范圍、服務期限及工作內容完成相應工作，標的單位基本情況如下：
1. 電力公司所屬參股單位
1）陜西彬長文家坡礦業有限公司成立于2012年4月，注冊地在陜西省咸陽市，注冊資本9.84億元，陜西彬長礦業集團有限公司持股51%、 電力有限公司持股49%。主營范圍包括煤炭洗選，礦物洗選加工，煤炭及制品銷售。截至2023年12月31日，該公司總資產75.22億元，總負債49.95億元，凈資產25.27億元。
2） 陜西彬長發電有限公司成立于2012年6月，注冊地在陜西省咸陽市，注冊資本6.6億元，陜西彬長礦業集團有限公司持股49%、 持股51%。主營范圍包括彬長660MW超超臨界CFB示范項目投資、開發、經營管理。截至2023年12月31日，該公司總資產22.28億元，總負債15.68億元，凈資產6.6億元。
3）山西和信電力發展有限公司成立于2002年7月，注冊地在山西省太原市，注冊資本10.18億元，華電山西能源有限公司持股70.49%， 電力有限公司持股29.51%。目前，和信公司合并口徑控股4家公司：華電和祥（持股100%），石泉煤業（持股55%），另有四季春公司以及和美公司兩家公司已進入強制清算和破產清算階段。參股4家公司：興能公司（持股20%），湘財股份（剩余持股745萬股），東鋁鋁業（持股35%）、潤辰房地產（持股35%）。截至2023年12月31日，該公司總資產21.92億元，總負債10.85億元，凈資產11.07億元。
4）烏準鐵路有限責任公司成立于2008年5月，注冊地在新疆烏魯木齊，注冊資本21.05億元，中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司持股35%， 新疆能源有限責任公司持股17.5%， 煤業集團有限公司、國網能源新疆準東煤電有限公司各持股10.7%，新疆農牧業投資（集團）有限責任公司、潞安新疆煤化工（集團）有限公司、山東能源集團資本管理有限公司各持股8.7%。主營范圍包括鐵路貨物運輸，管轄西接烏魯木齊烏北站，東至昌吉回族自治州奇臺縣將軍廟站。截至2023年12月31日，該公司總資產120.65億元，總負債54.6億元，凈資產66.05億元。
2.神東電力公司所屬參股單位
1）內蒙古億利化學工業有限公司成立于2004年4月，注冊地在內蒙古鄂爾多斯市，注冊資本11.39億元，億利潔能股份有限公司持股41%、上海華誼控股集團有限公司持股34%、 神東電力有限責任公司持股25%。主營范圍包括氯堿、聚氯乙稀樹脂等化工生產及銷售，PVC、燒堿等生產及銷售。截至2023年12月31日，該公司總資產43.34億元，總負債25.54億元，凈資產17.8億元。
2.2.2招標范圍：對國源電力公司、 電力公司所屬部分參股單位在2021年1月1日-2023年12月31日期間（根據檢查需要可追溯至以前年度或順延至以后月份）日常經營活動及關聯交易等環節有無損害小股東利益進行核查,根據參股企業年度審計報告對其經營成果及財務狀況進行復核、鑒證，按單位出具報告、披露相關交易及業務；按照《公司法》《國有企業參股管理暫行辦法》《國家能源集團參股經營投資管理辦法（試行）》等有關法律法規、國資監管規定，協助委托方優化、完善參股企業管理，向委托方提出管理建議，出具管理建議書。有關工作包括但不限于以下內容：（1）核查原始合作協議和當前公司章程、歷次股權變動及股東會決議等，是否存在與《公司法》《國有企業參股管理暫行辦法》《國家能源集團參股經營投資管理辦法（試行）》《章程》等有關法律法規、國資監管規定不符的內容，梳理成立以來歷次分紅資料及累計分紅金額，核查是否存在應分未分的情況。（2）核查標的企業收入、成本、費用、利潤等計量是否按《會計法》《企業會計準則》等有關規定執行。（3）核查近三年（2021-2023年）巡視巡察、內外部審計檢查、財務專項檢查整改落實情況。（4）對比標的企業現行有效的財務制度與委托方現行財務制度明顯不一致的內容。（5）核查標的企業是否存在影響股東方利益的重大經營行為及其他需要核查的事項。
2.2.3計劃服務期：招標人通知進場后60天內完成相關工作，具體時間以招標人通知為準。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質條件和業績要求：

    【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）分所與總所不可同時投標。

    【2】財務要求：

    【3】業績要求：2019年12月至投標截止日（以合同簽訂日期為準），投標人須至少具有財務鑒證或審計服務合同（合同內容至少包含會計基礎工作檢查或會計信息質量檢查或財務盡職調查或經濟責任審計）業績2份，且單個合同金額不得低于20萬元（若合同無明確總金額，需提供甲方結算證明材料）。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目負責人的資格要求：投標人須提供擬派項目負責人有效的注冊會計師資格證。

    【6】其他主要人員要求：現場審計人員不少于12人，每組由不少于1名具有5年以上持證執業（即首次發證日期為2019年及以前年度）的注冊會計師或高級會計師擔任組長，組長須提供有效的證書掃描件

    【7】設備要求：/

    【8】其他要求：（1）投標人須在中國注冊會計師協會公布的《2022年度會計師事務所綜合評價百家排名信息》內列前50（含）名內或在北京注冊會計師協會公布的《北京地區2022年度業務收入排名前100家會計師事務所信息》前50（含）名內；

    （2）投標人未向被審計單位提供此次審計期間內的（國家要求不能同時進行的審計服務）服務。

    3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1  招標文件開始購買時間2024-11-26 14:00:00，招標文件購買截止時間2024-12-02 16:00:00。