第一章招標公告

四川大渡河枕頭壩二級水電站移民安置獨立評估招標公告

1.招標條件

    本招標項目名稱為：四川大渡河枕頭壩二級水電站移民安置獨立評估，項目招標編號為：CEZB210503768  ， 本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.招標范圍

（1）實施地點

枕頭壩二級水電站移民區(qū)和移民安置區(qū)。

（2）項目規(guī)模

1）農(nóng)村移民安置規(guī)劃概況

枕頭壩二級水電站建設征地涉及四川省樂山市金口河區(qū)，共計3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5個行政村9個村民小組。至規(guī)劃水平年，枕頭壩二級水電站生產(chǎn)安置人口46人。根據(jù)移民意愿和建設征地區(qū)實際，規(guī)劃采取農(nóng)業(yè)安置、養(yǎng)老保障安置、投親靠友安置、自謀職業(yè)安置和自謀出路安置5種安置方式進行生產(chǎn)安置。其中，采取農(nóng)業(yè)安置方式安置4人，占生產(chǎn)安置人口總量的8.70%；采取養(yǎng)老保障安置方式安置6人，占生產(chǎn)安置人口總量的13.04%；采取投親靠友安置方式安置11人，占生產(chǎn)安置人口總量的23.91%；采取自謀職業(yè)安置4人，占生產(chǎn)安置人口總量的8.70%；采取自謀出路安置方式安置21人，占生產(chǎn)安置人口總量的45.65%。搬遷安置人口為679人，其中樞紐工程建設區(qū)560人，水庫淹沒影響區(qū)（含重疊部分）119人。按搬遷的集中和分散程度，農(nóng)村集中安置458人、占搬遷安置人口總量的67.46%，分散安置221人、占搬遷安置人口總量的32.54%；按搬遷距離和行政權(quán)屬劃分，本村組就近安置517人、占搬遷安置人口總量的76.14%，出村到鄰近村安置162人、占搬遷安置人口總量的23.86%。根據(jù)移民安置意愿結(jié)合地方政府意見，規(guī)劃集中居民點2個，分別為：①枕頭壩上坪居民點，人口規(guī)模433人（其中移民299人、原址居民134人），用地規(guī)模約52.22畝，人均建設用地80.40m²；②新民村金鑫居民點，人口規(guī)模217人（其中本工程站移民159人、沙坪一級水電站移民58人），用地規(guī)模約26.08畝，人均建設用地80.12m²。詳見表2-1、表2-2。

枕頭壩二級水電站生產(chǎn)安置人口及去向平衡表

表2-1

枕頭壩二級水電站搬遷安置人口及去向平衡表

表2-2

2)專業(yè)項目處理規(guī)劃概況

枕頭壩二級水電站建設征地影響主要涉及企事業(yè)單位、交通運輸工程、水電水利工程、防護工程、電力工程、通信及廣播電視工程和其他設施等。

①企業(yè)事業(yè)單位

枕頭壩二級水電站建設征地影響企業(yè)事業(yè)單位22個（企業(yè)單位17個、事業(yè)單位5個）。根據(jù)現(xiàn)狀和受建設征地影響程度，在充分征求地方政府、行業(yè)主管部門和權(quán)屬人意見的基礎上，規(guī)劃遷建3個，貨幣補償18個，對紅華公司涉及項目采取防護、復建、貨幣補償?shù)确绞竭M行處理。其中企業(yè)單位17個，除紅華公司外的16個企業(yè)單位采取貨幣補償；事業(yè)單位5個，遷建3個，貨幣補償2個。

②交通運輸工程

根據(jù)庫區(qū)地形、地質(zhì)條件，結(jié)合移民集中居民點規(guī)劃成果，枕頭壩二級水電站移民安置交通運輸工程復建規(guī)劃為：復建G245公路0.65km，濱河路四段0.78km，根據(jù)庫周交通復建需要和施工組織設計要求，G245公路和濱河路四段復建工程納入樞紐部分進行處理；涉及的汽車便道2.01km、機耕道0.16km、紅華廠區(qū)道路1.27km，結(jié)合移民安置和臨時用地復墾方案進行功能恢復；涉及1個道班需采取貨幣補償處理，1個公交站臺需采取復建處理。

③水電水利工程

根據(jù)枕頭壩二級水電站建設征地影響情況，在充分征求地方政府、行業(yè)主管部門和權(quán)屬單位意見基礎上，規(guī)劃對新村電站采取防護處理、對50#電站采取貨幣補償處理。規(guī)劃對38#泵站群、35#/35-1#取水口、50#排水口進行復建處理。

④防護工程

根據(jù)枕頭壩二級水電站建設征地影響情況，規(guī)劃在卡子崗工業(yè)園區(qū)、解放村居民點、新村布置防護工程3處。

⑤電力工程

根據(jù)枕頭壩二級水電站建設征地影響電力工程情況及移民安置情況，在充分征求行業(yè)主管部門和權(quán)屬單位意見基礎上，規(guī)劃復建10kV變壓器2臺，6kV變壓器3臺；復建35kV電力線路7.20km，10kV電力線路3.35km，6kV電力線路0.95km，低壓線路1.80km。集中居民點新建10kV輸電線路0.35km。

⑥通信工程

根據(jù)枕頭壩二級水電站建設征地影響通信工程情況及移民安置情況，在充分征求地方政府、行業(yè)主管部門和權(quán)屬單位意見基礎上，規(guī)劃復建中國電信主干通信光纜16條35.62km；規(guī)劃復建中國移動基站1座，通信光纜11條13.10km；規(guī)劃復建中國聯(lián)通基站1座，通信連接光纜3條總長3.30km；四川紅華實業(yè) 38#泵站群控制光纜根據(jù)38#泵站群復建方案進行復建。集中居民點新建中國電信通信光纜2條5.00km。

⑦廣播電視工程

根據(jù)枕頭壩二級水電站建設征地影響廣播電視工程情況及移民安置情況，規(guī)劃復建廣播電視光纜5條3.60km。集中居民點新建廣電通信線路2條6.50km。

⑧文物古跡

根據(jù)四川省文物考古研究院編制《四川省大渡河枕頭壩二級水電站文物調(diào)查勘探報告》和四川省文物局印發(fā)的《關于<四川省大渡河枕頭壩二級水電站文物調(diào)查勘探報告>的批復》（川文物保函〔2020〕58號），結(jié)論為“經(jīng)過此次調(diào)查，暫未在項目區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)文物點。從調(diào)查情況看，該項目建設時不涉及文物保護方面問題。”

⑨壓覆礦產(chǎn)

根據(jù)四川省自然資源廳出具的《關于大渡河枕頭壩二級水電站工程影響區(qū)范圍內(nèi)未壓覆已查明重要礦產(chǎn)資源的說明》（川自然資儲壓函〔2020〕286號），結(jié)論為：“經(jīng)查詢我廳現(xiàn)有相關數(shù)據(jù)庫信息，大渡河枕頭壩二級水電站工程影響區(qū)范圍內(nèi)暫未發(fā)現(xiàn)已查明重要礦產(chǎn)資源。”

⑩其他項目

建設征地影響涉及污水處理設施1處（污水管網(wǎng)1.29km、污水站內(nèi)調(diào)節(jié)池1處），規(guī)劃結(jié)合新村村防護布置和地方規(guī)劃對其進行改造；涉及測量標志1處，為枕頭壩一級水電站原設觀測點，因該測量標志已停止使用，其功能已被替代，無復建的必要，不需要進行處理；涉及3處其他設施，規(guī)劃對其進行搬遷處理。

3）庫底清理概況

為保證樞紐工程及水庫運行安全，保護庫周及下游人群健康，同時為水庫水域開發(fā)利用創(chuàng)造條件，需開展庫底清理工作。根據(jù)本工程建設征地影響范圍、水庫淹沒影響的特點以及水庫運行方式，庫底清理主要包括衛(wèi)生清理、建（構(gòu)）筑物清理、林木清理和其它清理。

4)臨時用地復墾規(guī)劃方案

根據(jù)本階段的施工用地方案，枕頭壩二級水電站樞紐工程建設區(qū)和防護工程抬填區(qū)的臨時用地，需根據(jù)各臨時用地地塊的使用方式和使用年限，提出處理措施，并進行相應的恢復規(guī)劃。項目區(qū)現(xiàn)有臨時用地總面積726.07畝（樞紐工程區(qū)599.69畝、防護抬填區(qū)126.38畝），其中耕地23.48畝，園地275.79畝，林地19.49畝，住宅用地50.55畝，工礦倉儲用地203.81畝，交通運輸用地18.03畝，特殊用地7.22畝，水域及水利設施用地127.70畝。臨時用地使用期滿后，需要對耕地、園地、林地按原地類復墾，恢復其生產(chǎn)條件，并歸還給土地權(quán)屬人，原有用地為住宅用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地優(yōu)先用于耕地，其他用地結(jié)合水保措施使其恢復到可供利用狀態(tài)。復墾后達到可供利用狀態(tài)的土地面積為726.07畝，復墾率為100.00%。

5）建設征地移民安置概算

根據(jù)《四川省大渡河枕頭壩二級水電站建設征地移民安置規(guī)劃報告》（審定本），枕頭壩二級水電站建設征地移民安置概算總投資60339.42萬元。

（3）計劃工期

根據(jù)《四川大渡河枕頭壩二級水電站可行性研究報告》施工組織設計相關內(nèi)容，枕頭壩二級水電站工程施工總工期為64個月（不含工程籌建期12個月）。建設進度計劃初步擬定為：2021年1月施工單位進場，2021年10月-2022年11月一期導流，2022年12月-2025年6月二期導流，2025年6月底首臺機組發(fā)電，2026年4月底六臺機組全部發(fā)電，電站竣工。

上述工期為計劃工期，將根據(jù)實際情況進行調(diào)整，僅作為投標參考。

本合同服務期限：自本合同簽訂之日起至枕頭壩二級水電站移民安置竣工驗收完成后一年止。移民安置竣工驗收時間暫定為2028年，本合同服務期限暫定2021年7月至2029年，以實際竣工驗收時間為準。

（4）招標范圍

根據(jù)審定的《四川大渡河枕頭壩二級水電站建設征地移民安置規(guī)劃報告》（以下簡稱移民安置規(guī)劃），主要從移民安置工作的效果、效能和效率角度，分別對移民安置生產(chǎn)生活水平恢復、建設征地涉及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況和實施管理工作等進行分析評價，提出評估結(jié)論。

3.投標人資格要求

本項目采用資格后審方式評審，投標人應同時具備以下資格條件：

（1）法人資格要求：具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。

（2）資質(zhì)要求：具有水利水電工程監(jiān)理甲級資質(zhì)或水利工程施工監(jiān)理甲級或工程咨詢甲級資質(zhì)。

（3）業(yè)績要求：近10年承擔過（含正在承擔的）單個項目移民搬遷安置不少于679人、生產(chǎn)安置不少于46人的大中型水利、水電工程建設征地移民安置獨立評估或綜合監(jiān)理或監(jiān)督評估工作。

（4）

本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1 注冊方法詳見：幫助中心→“投標人注冊、標書購買、支付方式等操作說明”。

4.2

4.3招標文件開始購買時間2021年6月29日9:00，招標文件購買截止時間2021年7月4日16:30。

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來源：中國電力招標采購網(wǎng)?編輯：dljc