【EPC總承包-2023年12月大唐石城子100萬千瓦光熱加光伏一體化清潔能源示范項目100MW光熱發電工程一階段】招標公告
1.招標條件
本招標項目：大唐石城子100 萬千瓦“光熱+光伏”一體化清潔能源示范項目10 萬千瓦
光熱發電工程，已取得新疆維吾爾自治區2022 年第二批市場化并網項目清單（等同備案），
項目代碼：2206-650500-04-01-209592，建設資金來自招標人資本金和商業銀行貸款資金 ，
銀行貸款70%，企業自籌30%， 項目已具備招標條件，
現對上述項目10 萬千瓦光熱發電工程EPC 總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設 該場址位于天山東段的哈爾里克山南坡哈密盆地
中心，為荒漠戈壁灘，有少量沖溝，生長有少量荒草，地勢平坦，場地開闊，交通便利。
2.2 建設規模：本工程規模為10 萬千瓦光熱項目，集熱系統技術路線可為線性菲涅爾
或槽式，新建110 千伏線路（暫定5km）接入220 千伏匯集站，投標人可以報一條或多條技
術路線。按照中國民用航空新疆管理局《關于大唐石城子100 萬千瓦“光熱+光伏”一體化
清潔能源示范項目凈空意見的復函》塔式方案可能對飛機飛行安全產生干擾，本次不接受塔
式方案。
2.3 計劃工期：開工日期為2024 年03 月30 日；并網發電日期為2025 年06 月30 日；
建設期15 個月（含調試），具體現場開工日期以招標人書面通知為準。
2.4 招標范圍：大唐石城子100 萬千瓦“光熱+光伏”一體化清潔能源示范項目10 萬千
瓦光熱發電項目EPC 總承包，包括但不限于：
勘察設計：工程勘測、初步設計、光熱+光伏一體化控制設計、施工圖設計、竣工圖設
計、施工圖審查、施工圖技術交底、工程費用清單、設計優化或者設計變更、工程建設全過
程設計服務等。向發包人交付的成果，包括但不限于：初步設計文件、工程詳勘文件、施工
圖設計文件、竣工圖文件及其他設計相關文件；
設備采購：與項目有關的全部設備和材料的采購供應、設備監造（委托第三方）。為保
證設備性能和質量，投標人采購的主要設備和材料須向招標人提供供應商短名單并經招標人
同意，且不得是 不良供應商名錄企業生產；
施工：包括但不限于光熱廠區、進場道路、場內檢修道路、集電線路、廠區圍欄、防洪、
安全設施標準化（含圍欄、標識、標牌，滿足大唐安全設施標準化清單）、施工用電和用水
等臨建設施、場地清理、設備的保管、運輸及二次倒運及建設期工程保險（除工程一切險）
等；
調試：包括但不限于設備單體調試、分系統調試、聯調、試驗（含特殊試驗單獨列，并
委托具備資質條件的第三方單位）及檢查測試，整套啟動試運，執行火電最新調試規程。
服務：包括但不限于涉網試驗、試運行、負責辦理并網手續（包括購售電合同、并網調
度協議、供用電合同等）、電力公司調度及供電手續、消缺、培訓、驗收和最終交付投產、
質保等，同時也包括所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等，施工
許可證等手續辦理；以發包人名義協調（含電網、政府、村民），牽頭負責一體化項目驗收
及負責工程驗收（含防雷檢測、質量監督、技術監督等各項專項驗收等，水保、安全設施、
環保、職業衛生專項、消防等驗收）、檔案竣工移交歸檔、以及質保期內的服務。光熱場區
征租地工作由發包方完成，投標人配合。施工臨時用地相關工作及費用均由承包人承擔（包
括但不限于：土地補償、青苗補償、遷移補償、其他地上附著物補償、安置補償、農網（通
訊）線路改遷等）。
2.5 工程分界 2.5.1 道路分界 路的勘察設計、采購施工、手續辦理均屬于承包人的范圍，費用包含在合同總價內。
2.5.2 供水工程分界 手續辦理均屬于承包人的范圍，（水源暫按外部取水，永久用水管線從哈密東天山三水場引
入，供水管線總長度至施工現場約6 公里，具體以最終設計方案為準），費用包含在合同總
價內。
2.5.3 電源工程分界 成線路建設費用（不含施工期間電費及接火點至使用點之間的電力電纜）。
本工程送出線路施工分界 （1）110kV 送出線路工程分界點:新建220kV 升壓站110kV 側第一基終端桿（包含地面、
地下工程），送出線路長度暫按3.5km 考慮，具體以最終設計為準；
（2）本項目停機備用/熔鹽電加熱器電源分界 斷路器下口，電源引接長度暫按35kV 地埋線7km 考慮，具體以最終設計為準；
（3）施工電源計劃從工程場址南側輕油一線10kV 架空線路引接至施工現場，線路總
長度約4 公里，最終以地方電網公司批復為準。
2.5 特別說明：大唐石城子100 萬千瓦“光熱+光伏”一體化清潔能源示范項目10 萬千
瓦光熱發電工程采取兩階段進行招標，本次為一階段招標：
第一階段，投標人可任選槽式、線菲式聚光集熱系統中的一種參與投標；投標人參考
招標人提供的基礎資料和成果，提交第一階段技術方案（含參考價格附帶光熱部分收益率測
算的關鍵參數），不同技術路線的技術建議的利用小時數不得超過可研報告利用小時數±1%
范圍。招標人根據投標人提交的第一階段投標文件，進行評審、商討和論證（采用澄清方
式），研究確定招標項目選用槽式、線菲式或其他非塔式技術路線，并確定招標項目技術標
準和要求，據此編制第二階段招標文件。
第二階段，在一階段符合最終選用路線的投標人大于等于6 家時，二階段不接受未參
與一階段的投標人參與；符合最終選用路線的投標人小于6 家時，二階段接受未參與一階段
的投標人參與；二階段允許一階段不同技術路線的投標人按照選定的技術路線參與投標，投
標人須按照第二階段招標文件要求提交投標文件（含正式投標報價、投資收益率、商務文件、
技術文件），評標委員會將根據第二階段招標文件評標辦法，完成評標并推薦中標候選人。
3.投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證，且投標人采用的技術路線須
在50MW 及以上光熱項目上有實際運用。
3.2 投標人必須具有工程勘察綜合甲級和工程設計電力行業甲級及以上資質；并同時具
有電力工程施工總承包一級及以上資質或水利水電工程施工總承包一級及以上資質；應具備
承裝類一級和承試類二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》
（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號）相關要求。
3.2.1 業績須滿足下列（1）的要求，或同時滿足（2）和（3）的要求：
（1）近5 年具有至少1 項已竣工或正在實施的50MW 及以上光熱發電工程EPC 總承包業
績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁材料等，國外業績證明需提
供對應的中文譯本等）。
（2）近5 年具有至少1 項已完成或正在實施的50MW 及以上光熱發電工程的設計業績
（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁材料等，國外業績證明需提供
對應的中文譯本）。
（3）近5 年具有至少1 項已完成或正在實施50MW 及以上光熱發電工程的施工業績或2
個單機容量300MW 及以上的火電工程（含光熱發電工程）施工業績（業績證明至少包含合同
首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本）。
3.3 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的須在一階段確定聯合體各成員單位，二階
段不允許變更聯合體組成，聯合體成員單位數量不得超過兩家，由設計單位和施工單位組成。
聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績，聯合體各方不
得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要
求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人，聯合體協議書須有法定
代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，
由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規定，
聯合體成員單位資質業績具體要求如下:
（1）聯合體中的設計單位應滿足：必須具有工程勘察綜合甲級和工程設計電力行業甲
級及以上資質，近5 年具有至少1 項已完成或正在實施的50MW 及以上光熱發電工程EPC 總
承包業績或光熱發電工程設計業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內
容頁材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本等）。
（2）聯合體中的施工單位應滿足：必須具有電力工程施工總承包一級及以上資質或水
利水電工程施工總承包一級及以上資質；應具備承裝類一級和承試類二級電力設施許可證，
滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（中華人民共和國國家發展和改革委員會
令第 36 號）相關要求。近5 年具有至少1 項已完成或正在實施的50MW 及以上光熱發電工
程的EPC 總承包業績或施工業績；或2 個已完成或正在實施的單機容量300MW 及以上的火電
工程（含光熱發電工程）施工業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內
容頁材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本等）。
3.4 投標人擬委派本項目的項目經理需具有一級建造師證書（滿足建辦市〔2021〕40 號
《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級
建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該
電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效）。提供安全生
產考核合格證（B 證），且在合同實施階段未擔任其他在建工程項目經理職務，擬派項目經
理至少擔任過1 個已完成或正在實施的50MW 及以上光熱項目或1 個單機容量300MW 及以上
的火電工程（含光熱發電工程）項目的項目經理（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁
和合同主要內容頁材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本及本項目與擬派項目經理的
關聯性文件等）。
3.5 財務要求：近三年每年凈資產大于0（聯合體各成員均需滿足）。
3.6 投標人不得存在下列情形之一：
3.6.1 近三年內被列入國家應急管理部（ 查詢網址為：
/fw/cxfw/xycx/）認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單”，且有
效期結束時間晚于投標截止日的；
3.6.2 在信用中國網站（查詢網址： /）被列入嚴重
失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的。
3.6.3 按照集團公司供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參
與資格，且有效期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，
如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的
事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.7 本次招標采用資格后審方式，本招標文件所要求的所有資質均在第二階段開標后由
評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會
將否決其投標。
4.

未曾在中國電力招標采購網（www.yzpb.com.cn）上注冊會員的單位應先注冊。登錄成功后根據招標公告的相說明下載招標文件！

項目 聯系人：李楊  
咨詢電話：010-51957458 
傳真：010-51957412 
手機：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com

備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術服務費后，查看項目業主，招標公告，中標公示等，并下載資格預審范圍，資質要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按公告詳細內容為準，以招標業主的解答為準本。

來源：中國電力招標采購網?編輯：dlsw