本項目采用全電子招投標方式。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況:
枕頭壩一級水電站位于大渡河中游樂山市金口河區,是大渡河干流推薦開發的29個梯級中的第22級,是“枕沙河段開發方式環評”推薦的四級開發方案中的第1個梯級,工程開發任務以發電為主,兼顧下游用水,屬二等大(2)型工程,電站采用堤壩式開發,總裝720MW(180MW×4臺機組),年發電量32.90億kW?h。壩址以上流域面積73057km²,多年平均流量為1360 m³/s。水庫總庫容0.435億m³,調節庫容0.145億m³。水庫正常蓄水位624m,回水長度約16.71km,相應庫容0.435億m³,死水位618m,正常運行時為徑流式調節,遇特枯時段具反調節作用。枕頭壩一級水電站項目實際總投資85.74億元,其中環保投資1.71億元,占總投資的1.99%。
枕頭壩一級水電站工程樞紐主要由左岸非溢流壩、魚道、河床式廠房、泄洪閘、右岸非溢流壩組成。混凝土重力壩,壩頂高程為626.50m,左岸非溢流壩段最大壩高73.60m,右岸非溢流重力壩壩段和泄洪閘壩段最大壩高56.00m。河床式廠房布置在河床左側,其右側相鄰布置泄洪閘壩段,安裝間設在廠房左端,與左岸下游進廠公路連接。廠內裝有4臺單機容量為180MW軸流轉漿式機組。魚道工程沿大壩左岸布置,全長1228.25m,上下水頭差34m,坡度3.3%。魚道工程由魚道進口、誘魚系統、魚道梯身、休息池、觀察室、魚道出口和附屬設施組成。
電站搬遷安置人口532人(金口河區510人、甘洛縣5人、漢源縣17人),63人改為集中安置(大峽谷安置點),其余469人均采用后靠建房、分散插遷建房安置。
2011年6月,原環境保護部以(環函〔2011〕136號)對環境影響報告書進行了批復;2012年6月,國家發展和改革委員會印發《關于四川省大渡河枕頭壩一級水電站項目核準的批復》(發改能源〔2012〕527號),對枕頭壩一級水電站項目進行了核準。2014年9月,原環境保護部環境工程評估中心完成《四川省大渡河枕頭壩一級水電站蓄水階段環境保護驗收調查報告》;2015年2月,原環境保護部以“環驗函〔2015〕15號文”出具了蓄水階段驗收意見,同意電站下閘蓄水。2017年7月,中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司編制完成《四川省大渡河枕頭壩一級水電站竣工環境保護驗收調查報告》;2017年7月,原四川省環境保護廳以“川環驗〔2017〕151號文”出具了驗收意見,意見認為:“項目環保審查、審批手續完備,項目配套的主要環保、水保設施及措施已按環評要求落實,環保管理復核相關要求,同意通過驗收”。
枕頭壩一級水電站已與2015年12月全部投產發電,魚道、生態流量保障措施、魚類增殖放流和棲息地保護等主要環保措施已與電站運行同步實施并取得階段成果。根據相關法律法規條文要求,為掌握工程實際運行對環境敏感保護目標的影響,總結環境保護措施實施效果,以有效指導各項措施調整補充及完善工作,實現水電工程開發的社會經濟效益與生態效益并存的目標,需開展大渡河公司枕頭壩一級水電站環境影響后評價工作。
2.2招標范圍
根據建設項目環境影響后評價管理辦法及水電工程環境影響后評價技術規范等相關要求,開展枕頭壩一級水電站工程環境影響后評價,工作內容包括工程建設運行過程回顧、工程評價、環境保護措施有效性評估、區域環境變化評價、水文情勢影響研究、水環境影響研究、水生生態影響研究、陸生生態影響研究、環境保護補救方案和改進措施等,提出后評價結論與相關建議;根據枕頭壩一級水電站環境影響報告書及有關技術規范要求,開展一次運行期水生生態調查工作,調查評價河段水生生境、水生生物資源狀況及分布特征。
2.3服務內容
投標人應負責大渡河公司枕頭壩一級水電站環境影響后評價工作,主要工作內容如下:
(1)工程建設運行過程回顧
調查枕頭壩一級水電站工程建設過程、評價范圍環境現狀、環境保護措施實施情況。
(2)工程評價
調查枕頭壩一級水電站工程地點、規模、生產工藝或者運行調度方式,環境污染或者生態影響的來源、影響方式、程度和范圍。
(3)環境保護措施有效性評估
調查并總結枕頭壩一級水電站實施的主要生態保護措施的效果,總結環境保護工作的經驗和教訓,從有利于評價區生態系統穩定與良性發展的角度,提出進一步完善和改進生態保護措施的意見和建議。
(4)區域環境變化評價
梳理枕頭壩一級水電站周圍區域環境敏感目標變化、污染源或者其他影響源變化情況,對環境質量現狀和變化趨勢進行分析。
(5)水文情勢影響研究
根據上游控制性梯級運行資料和控制性水文站點的觀測資料,結合梯級電站開發方式、運行調度及支流匯入等情況,分析評價控制及重要斷面的水文情勢變化情況,分析評價河段生態流量滿足情況。
(6)水環境影響研究
在整理分析評價河段現有水質監測資料基礎上,開展水質補充監測,調查流域污染負荷變化,分析河流水質變化趨勢,分析變化原因。
(7)水生生態影響研究
研究工程開發后水生生物、魚類資源演變特征及魚類重要生境變化特征,總結工程建設運行對河段水生生態功能影響程度。
(8)陸生生態影響研究
研究區域陸生動植物變化情況,進一步分析工程開發對其影響性質與程度,同時分析對流域土地利用和景觀生態系統的影響。重點調查對珍稀動植物的影響及保護效果。
(9)環境保護補救方案和改進措施
在環境保護措施有效性評估、區域環境質量及變化趨勢分析、項目實際環境影響預測驗證的基礎上,結合枕頭壩一級水電站工程運行特征,提出必要的環境保護補救方案和改進建議;統籌流域水電開發的環境保護要求,提出環境管理機構落實的相關要求。
(10)在整理分析評價河段現有水生生態調查研究成果基礎上,開展枕頭壩一級水電站水生生態現狀調查,調查時段涵蓋枯水期、平水期、豐水期,結合水文、水質研究成果、電站運行調度特征,調查研究評價河段水生生境、水生生物資源狀況及分布特征。
2.4計劃服務期
自本服務合同簽訂之日起的18個月,工作及調查時限確保一個自然水文年。
3.投標人資格要求
3.1資質條件和業績要求:
投標人應同時具備下列資格條件:
(1)具有獨立法人資格,且為一般納稅人。
(2)近5年來(2015年7月1日至投標截止時間)具有承擔過大中型水利水電工程環境影響評價報告或環境影響后評價報告或環境影響回顧性評價報告編制服務項目業績,須提供滿足相關業績要求的合同復印件、用戶證明等資料。
(3)擬任項目負責人應具有高級及以上技術職稱,具有大中型水利水電工程環境影響評價報告或環境影響后評價報告或環境影響回顧性評價報告編制服務的項目負責人(或項目經理或技術負責人)工作經歷,須按投標人須知正文第3.5.6條要求提供合同復印件、任命文件(或用戶證明)等工作經歷證明資料。
3.2未被國家市場監督管理總局國家企業信用信息公示系統網站列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單;未被國家公共信用信息中心“信用中國”網或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人或失信黑名單;未被最高法中國執行信息公開網列入失信被執行人清單;且未在公司禁止投標名單內。
注:母子公司資質業績均不得互相借用。
3.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系(含母子公司關系)的不同單位,不得同時作為投標人參與本招標項目的投標,否則其投標文件均無效。
3.4本次招標不接受聯合體投標;本次招標采用資格后審方式。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者,購標前必須完成供應商注冊,已注冊的投標人請勿重復注冊,注冊方法詳見本公告附件一。
4.2 購標途徑:已完成注冊的投標人請登錄,在“購標申請”菜單中根據要求上傳購標審核資料,審核通過后在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件購買時間:2020年12月22日 09時00分至2020年12月28日 16時30分。未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標
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