1.招標條件

本招標項目名稱為：運輸產業數據資產目錄體系研究及系統研發公開招標，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分： 2.1.1項目概況：

作為集團產業鏈的重要環節，運輸產業聚焦集團總體戰略目標，著力推動一體化、智慧化轉型發展。一體化的獨特優勢。牢固樹立“一盤棋”理念，加強產業協調、市場協同、統籌平衡，以集團整體效益最大化為原則，鞏固煤電路港航油一體化、產運銷一條龍核心競爭力，增強發展的整體性協調性。智慧化是社會發展未來方向。以信息技術的發展融合為驅動力，加快數字化開發、網絡化協同、智能化應用，建設智慧企業，重構核心競爭力，實現數據驅動管理、人機交互協同，全要素生產率持續提升。

目前，集團運輸產業還存在著自動化、智能化、一體化水平不高的問題，技術裝備運營維護壓力和運輸成本隨著運量增加而急劇上升，制約了運輸產業進一步發展。如何通過信息新技術手段，為鐵路、港口、航運等運輸環節的組織、運營、維護、安全、經營等構建數據支撐體系，融合不同行業、不同專業、不同系統，盤活數據資產、深挖數據價值、發現新知識、創造新價值、提升新能力，實現降本增效，推動運輸產業轉型升級，成為國家能源集團面臨的重要問題。

（1）運輸行業數據集中化程度不夠，缺乏全域的綜合數據支撐環境，不便于整體把握和宏觀分析，亟需建立統一的數據管理標準。將分散在各個系統中的數據進行集中存儲、整合和維護，為各業務應用系統提供統一、規范的企業級基礎數據服務，是實現路、港、航等各個業務環節數據集成的迫切需求。

（2）目前各專業系統之間的數據共享大部分通過點對點接口的方式實現，存在準確性、時效性和數據共享能力不足的問題，已無法滿足各級單位對數據共享的實際需求，亟需對數據服務模式進行改革，進一步促進集團內部數據資源開放共享，并推進鐵路與港口、航運等行業的數據融合共享。

（3）運輸產業經過多年的信息化建設，積累了海量的歷史數據，且形態各異、語義不一，如何對這些數據進行有效管理，進一步識別數據內涵、追蹤數據流向、挖掘數據價值，成為當前數據綜合運用、服務生產建設中的重要問題。

（4）運輸產業各環節的效率和業務運營的精細化、規范化、科學化程度與智慧運輸的發展目標差距較大，亟待打破各專業之間的信息壁壘，及時、高效和準確地掌握和利用全產業鏈數據，實現數據驅動運營服務模式創新。

2020年12月28日國家發改委下發了《關于加快構建全國一體化大數據中心協同創新體系的指導意見》，提出了“數據是國家基礎戰略性資源和重要生產要素”、“推動算力、算法、數據、應用資源集約化和服務化創新，對于深化政企協同、行業協同、區域協同，全面支撐各行業數字化升級和產業數字化轉型具有重要意義”。圍繞國家能源集團企業發展戰略目標，數據資產管理已成為打造智慧運輸體系，支撐運輸產業綜合管理與智能決策，構建智慧運輸業務運營指標體系的重要手段，因此開展運輸產業數據部署架構研究，設計數據資產目錄體系，研發數據資產目錄管理系統已成為運輸一體化、智能化轉型發展的當務之急。

2.1.2招標范圍（主要研究內容及預期目標）：

調研領先企業/行業數據架構集中部署的成功經驗，研究國家能源集團運輸產業數據部署架構，設計數據資產目錄體系，并研發數據資產目錄管理系統。具體包括：國內外相關行業數據資產管理現狀調研，國家能源集團運輸產業數據管理現狀和需求分析，運輸產業數據集中式、分散式等不同部署架構的對比研究，運輸產業數據資產目錄體系研究，運輸產業數據資產目錄管理系統研發。

（1）國內外相關行業數據資產管理現狀

聚焦信息新技術，調研國內外行業龍頭企業及行業管理部門的信息化建設和數據資產管理現狀，結合國家及行業發展規劃，對標行業標桿，系統梳理鐵路、港口、航運等企業信息化智能化發展成果、目標和趨勢。

（2）集團運輸產業信息化建設及數據資產管理現狀和需求分析

圍繞煤電路港航油一體化、產運銷一條龍這一核心目標，對集團及運輸產業各子分公司的信息化建設和數據資產現狀進行調查研究。

1）集團層面。梳理集團運輸產業管理部門對路港航數據資產的管理現狀，研究數據資產管理需求和數據融合分析需求，分析數據資產頂層架構設計和統一的數據、接口等標準需求。

2）子分公司層面。分析各單位之間的數據共享需求和對集團產業鏈上下游企業的數據共享需求。

3）業務層面。分析各業務領域數據資源特點和對外數據共享需求。

（3）集團運輸產業數據部署架構對比研究

基于集團公司運輸產業數據資源管理現狀，遵循集團公司信息化總體規劃，結合前期開展的智慧鐵路、港口、航運體系研究及十四五規劃研究成果，研究設計數據部署架構，多個維度進行比對分析。

（4）集團運輸產業數據資產目錄體系研究

數據資產目錄體系是開展集團運輸產業數據共享共用和數據綜合分析的重要基礎。主要研究內容包括：基于集團運輸產業需求，明確集團運輸產業數據資產目錄體系的內涵和應用場景；開展集團運輸產業數據資源梳理、數據資產目錄編制和登記工作；研究多維數據資產分類技術，建立融合鐵路、港口、航運等行業的集團運輸產業統一數據資產總體架構；對數據標簽進行分類，構建數據資產目錄。

（5）數據資產目錄管理系統研發

基于數據資產目錄管理實際需求，研發適用于集團運輸產業的數據資產目錄管理系統，實現數據資產登記、普查與統計分析。主要研究內容包括：根據數據資產目錄建設需要，構建數據資源普查的統一模板和規范；研究數據資產目錄管理系統的總體架構和功能構成，實現數據資產門戶、數據登記、數據檢索、數據鏈路、數據詳情、數據動態管理、系統管理等功能。

2.1.3項目總工期（項目研究進度及完成時間）：

項目研究進度，完成研究或實施的時間為簽訂合同后10個月完成。

第1月 國內外運輸行業信息化智能化研究現狀分析；

第2~3月 業務及用戶需求調研，梳理運輸產業各單位信息化、智能化建設現狀及數據需求；

第4月 集團運輸產業數據部署架構研究，設計評價指標，提出部署架構建議方案；

第5~7月 集團運輸數據資產目錄體系研究，開展各級存儲的數據目錄規劃，研究統一數據資產組織框架；

第8~9月 集團運輸數據資產目錄管理系統研發，梳理集團運輸產業管理部門實際需求，設計系統功能架構和技術架構，研發系統并進行測試、部署；

第10月 整理研究成果，完成論文發表，結題驗收。

2.2其他：見第一章

3.投標人資格要求

3.1資質條件和業績要求：

【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人，是從事鐵路、港口、航運領域研究的高等院校、研究院所和相關企業等研究單位，承擔過省部級以上的研究課題（提供證明材料）。

【2】財務要求：投標人須沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態。

【3】業績要求：2016年1月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有已完成的鐵路、港口或航運等行業智能技術研發、標準體系研究、專業大數據分析等相關領域的合同業績1份，投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂日期、服務范圍等信息；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明或使用證明或回訪記錄或其他能證明材料。

【4】信譽要求：未被國家市場監督管理總局國家企業信用信息公示系統網站（www.gsxt.gov.cn）列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單；未被國家公共信用信息中心“信用中國”網（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人或失信黑名單；未被最高法中國執行信息公開網（zxgk.court.gov.cn）列入失信被執行人清單。

【5】項目負責人的資格要求：具有鐵路相關專業高級技術及以上技術職稱，從事鐵路行業的相關研究15年以上（提供工作簡歷證明）。

【6】其他主要人員要求：/

【7】設備要求：/

【8】其他要求：/

<<<母子公司資質業績不得互相借用>>>

3.2本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，購標前必須完成供應商注冊。

4.2購標途徑：已完成注冊的投標人請在線完成招標文件的購買。

4.3招標文件開始購買時間2021-04-20 09:00:00，招標文件購買截止時間2021-04-27 16:30:00。

4.4招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包500.0元，售后不退。