五凌電力工控網絡報警系統研發項目招標公告

1．招標條件

 本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

 2．項目概況與招標范圍

 2.1 項目概況

 集控中心和 12 個直管水電廠均已在生產控制大區安全 I 區部署了入侵檢測系統、工控安全監測與審計系統、運維操作安全審計系統、主機加固系統、網絡安全監測裝置，在安全 II 區部署了網絡安全監測裝置。其中主機加固系統在安全 I 區配備廠站管理終端平臺，網絡安全監測裝置在安全 II 區配備廠站管理終端平臺，各系統之間無數據交互。

 本次招標項目是研究開發一套工控網絡安全預警平臺，平臺覆蓋五凌電力有限公司全產業，本次主要實施包括發電集控中心、12 個直管水電廠（五強溪水電廠、碗米坡水電廠、白市水電廠、掛治水電廠、洪江水電廠、凌津灘水電廠、馬跡塘水電廠、托口水電廠、三板溪水電廠、株溪口水電廠、東坪水電廠、近尾洲水電廠），同時預留落水洞電廠、黔東電廠及新能源場站的接口，通過系統的安全監測預警功能，建立生產控制大區威脅可知、管控可視、應急可控的安全運維機制，全天候、全方位監測網絡安全狀態，全面分析展示網絡及信息資產安全情況，實現電力監控系統網絡安全的閉環管理，全面提高電力監控系統網絡安全防護的整體水平，保障集控中心和直管水電廠的電力監控系統安全穩定運行。

 2.2 招標范圍

 （1）完成工控網絡安全預警平臺的設計方案和工控網絡安全預警平臺關鍵技術研究報告，并通過專家評審。

 （2）定制開發一套工控網絡安全預警平臺，并以虛擬化的方式部署在公司云平臺上，實現對發電集控中心及 12 個直管水電廠重要電力監控系統的資產測繪、流量監測、外部威脅情報接入、綜合展示、運維管理、報表統計、知識管理、接口管理、非授權行為監測、報警推送等功能（預留落水洞電廠、黔東電廠及新能源場站的接口）。

（3）建設發電集控中心及 12 個直管水電廠部署平臺的安全 I 區、安全 II 區、安全 III 區基礎數據傳輸網絡，減少新增系統與原有業務系統的耦合性，減少對業務系統的影響（復用時序數據接入項目在安全 II 區/III 區的采集服務器、隔離裝置）。

 （4）將發電集控中心及 12 個直管水電廠分別部署在安全 I 區的入侵檢測系統、工控安全監測與審計系統、運維操作安全審計系統、主機加固系統等設備的數據通過發電集控中心及各直管水電廠安全 III 區廣域網（已有）接入公司工控網絡安全預警平臺，并將工控網絡安全預警平臺的分析數據送至公司工業互聯網大數據平臺。

 （5）將集控中心及 12 個直管水電廠安全 I 區、安全 II 網絡安全監測裝置的數據接入至公司工控網絡安全預警平臺，并將工控網絡安全預警平臺的分析數據送至公司工業互聯網大數據平臺。

 （6）將發電集控中心及 12 個直管水電廠在安全 I 區和安全 II 區的交換機（監控、水調等核心工控系統）、防火墻、隔離裝置等設備（不含網省地調調度數據網）的數據接入公司工控網絡安全預警平臺，并將工控網絡安全預警平臺的分析數據送至公司工業互聯網大數據平臺。

 （7）將工控網絡安全預警平臺的數據接入至發電集控中心 4 樓大廳的綜合展示系統，并設計畫面進行綜合展示，完善發電集控中心二次安全防護圖紙。

 （8）在大數據平臺上設計五凌電力網絡安全一張圖大屏展示框架，并利用傳送至大數據平臺的工控安全平臺數據通過平臺提供的數據可視化報表展示組件（可提供帆軟報表組件）對生產大區安全態勢感知大屏展示"等基于五凌大數據平臺進行的數據可視化展示內容

 （9）將工控網絡安全預警平臺的數據接入至公司移動 APP 中，并開發相應的移動 APP。

 （10）將工控網絡安全預警平臺的報警信息接入公司現有的短信發送平臺中。

 （11）乙方需配合招標方申請專利 2 項：其中包括發明專利 1 項、實用專利 1 項、獲得軟件著作權 1 項、在核心期刊發表論文 2 篇、形成不少于 1 項工控網絡安全企業標準，包括但不限于數據接入標準，相關知識產權均歸五凌電力有限公司所有。乙方采購提供項目配套軟件、硬件的供貨、安裝、調試、試運行、驗收、現場技術服務及質保期服務等工作。

 2.3 計劃工期

 項目建設按照以下節點進行控制：

 2021 年 8 月 30 日前，完成設計方案評審。

 2021 年 11 月 30 日前，完成平臺主體功能開發并上線試運行。

 2021 年 12 月 30 日前，完成五強溪水電廠、東坪水電廠數據接入。

 2022 年 9 月 30 日前，完成其他 10 個廠站數據接入。

 2022 年 10 月 30 日前，完成項目結題評審。

 2022 年 11 月 30 日前，完成項目竣工資料歸檔并提交竣工結算。

 3．投標人資格要求

 3.1 法人資格：投標人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨立企業法人資格。

 3.2 資質條件

 3.2.1 注冊資金人民幣 5000 萬元及以上； 

3.2.2 投標人技術資質投標人必須具有信息系統安全集成服務資質或電子與智能化工程專業承包二級（含）以上資質或是網絡安全防護設備制造商。

 （1）所投產品原廠商需要具備足夠的信息安全開發能力，需具備中國信息安全測評中心頒發的國家信息安全服務（安全開發類）資質一級以上，提供證書復印件，并加蓋廠商公章；

（2）所投產品原廠商必須有不低于軟件能力成熟度 CMMI3 級證書(提供證書復印件) ；

 （3）所投產品須提供原廠商出具的授權以及 3 年售后服務承諾函； 

（4）投標人須提供公安部頒發的計算機信息系統安全專用產品（安全管理平臺品類）銷售許可證（提供相關證明材料）；

 （5）投標人宜選用綠盟、奇安信、啟明星辰等同檔次成熟廠家的工控網絡安全預警平臺產品，并提供《計算機軟件著作權登記證書》，同時平臺需具備中國網絡安全審查技術與認證中心頒發的 IT 產品信息安全認證證書（提供相關證明材料）。

 3.3 業績要求：近 3 年中，在電力行業獨立完成工控系統安全防護建設項目3 個以上，且均已安全穩定運行一年以上（要求提供訂貨合同原件彩色掃描件或運行情況的用戶證明，并附業主/用戶聯系方式，否則不予采納）。

 3.4 財務狀況

 3.4.1 投標人近 3 年財務能力穩定、可靠，流動資金能滿足本招標項目施工需要。

 3.4.2 投標人應提交最近 3 個會計年度經合法中介機構審計的財務報表（包括資產負債表、現金流量表、損益表）、財務報表附注、審計報告，并按要求填寫《投標單位主要財務指標表》（格式見第八章投標格式文件）。

 3.5 項目經理

 3.5.1 必須與投標人簽定正式勞動合同 3 年以上（必須提供勞動合同和社保機構蓋章的社保證明，否則不予采納）。

 3.5.2 應有 3 年以上類似項目管理經歷，近 3 年內負責過相同或類似的項目（要求提供業主/用戶證明，并附業主/用戶聯系方式）。

 3.6 主要技術人員：主要技術人員不少于 5 人，應具備相應資格，并至少有

 1 個及以上相同或類似項目經驗。

 3.7 質量保證和控制：能采取有效的質量保證和質量控制措施，確保項目設計、建設質量。

 3.8 本次招標   不接受 聯合體投標。 

3.9 其他

 3.9.1 投標人應無行賄犯罪記錄。

 3.9.2 投標人應無合同履行方面的不良記錄，無不良訴訟記錄，無在招標投標活動中受到違規處罰的記錄。

 3.9.3 投標人不得存在下列情形之一：

 （1）不具有獨立法人資格的附屬機構或單位；

 （2）主要負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；