電網管理平臺（個性化業務組件及應用）建設（智能法律內控管理）項目（三次采購）采購公告
南方受廣東廣州 （簡稱：采購人）委托，就電網管理平臺（個性化業務組件及應用）建設（智能法律內控管理）項目（三次采購）進行公開競爭性談判采購，詳細內容如下：
一、項目信息
采購項目所在地區：廣州
項目
采購編號：0006200000084258
采購分類：專項
資格審查方式：資格后審
資金來源：已落實，根據《關于明確固定資產投資需求 確保重點項目落地有關問題的通知（廣電計財〔2020〕56 號）》。
響應文件有效期：自提交截止之日起90天（日歷日）
項目概況：通過全網大面積的應用，法律事務管理系統逐步暴露出功能、流程、性能等方面的問題，導致該系統的功能對廣州局現有業務流程的支撐力度不足。廣州局法律事務管理的信息化需求得不到滿足。主要表現在：法律事務管理系統與法務管理制度流程相脫節，導致系統操作與業務管理“兩張皮”，出現管控失靈的現象，導致合同履行監控薄弱、糾紛案件風險預警功能不足；缺乏全過程管控思維，導致系統功能架構不完善；法務系統與其他業務系統之間信息共享和業務協同不足；欠缺大數據、云計算、人工智能等先進功能，法務管理智能規范化、標準化、流程化程度不高，導致系統運行不穩定、使用體驗不佳等問題。面對管理和經營上面臨的困境，廣州局考慮建設智能法律診所，立足自身業務建設需求，以期改進提升系統性能、功能易用性、流程合理性、統計多樣性、業務協同、協作溝通、法律風險管控、法律援助、人機交互體驗等能力。
落實省公司智慧法務的要求，推動數字技術與業務深度融合，立足人工智能和數據中心，建立法治數據庫和法治指數監控臺，提供線上連線人工咨詢服務；通過數據分析、智能監控等手段，形成廣州 法治數據監控和展示平臺。
是否接受聯合體投標：否
二、采購項目標的清單
（一）標的物清單
序號 | 標的 | 概算 金額 （萬元） | 標包號 | 標包名稱 | 標包 金額 （萬元） | 工期 | 最高 限價 (萬元) | 是否特殊包 | 采購文件收取費用（元） | 投標保證金（元） |
1 | 電網管理平臺（個性化業務組件及應用）建設（智能法律內控管理） | 231.497 | 1 | 電網管理平臺（個性化業務組件及應用）建設（智能法律內控管理） | 231.497 | 自合同生效之日起至 2022年 12月 31日 | 231.497 | 否 | / | / |
（二）采購范圍：
1、立足人工智能和數據中心，建立法治數據庫和法治指數監控臺，提供線上連線人工咨詢服務。
2、構建智能內控平臺，通過搭建智能內控將重大風險管控、內控合規要求及常見法律風險轉化為內控模型，通過采集重點領域和關鍵環節信息，智能識別內控風險，并實現內控自動預警。搭建合同管理決策輔助模塊。 主要通過搭建智能合同撰寫系統，基于已建立的合同審查規則庫，將歷史合同、專家合同樣本條款等作為訓練樣本，通過匹配業務場景，進行合同相似度計算，從而幫助合同管理人員在不同業務場景下，系統自動完成合同初稿撰寫，同時自動撰寫一份合同摘要供承辦人審核人快速掌握合同概況。搭建授權委托管理模塊。
3、搭建法治人才培育管理平臺，結合業務知識，編制崗前必修課、組織線上學法用法考試。
4、搭建法治宣傳管理平臺，在法律診所平臺，構建普法工作欄、經典案例、法律法規、基層工作動態、合同范本、法律診所成果展示等板塊進行宣傳，集中構建企業法治信息宣傳報道陣地。
5、搭建法治數據監控管理平臺。通過各個業務類別數據進行分析，形成我局法治數據的監控和展示平臺,以及領導干部重大決策過程中的法律風險判斷輔助。可以通過移動終端在廣州 大屏展示監控指標。
（三）報價說明：固定金額報總價。投標人報價不超出最高投標限價為有效報價，如投標人的報價超出限價，招標人有權判斷該報價無效，取消其中標資格。為避免惡意競爭，低于成本價報價，規定報價低于最高投標限價85% 的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應招標文件要求）。
（四）結算方式：總價包干。結算時按中標結果、依據審定工作量及按照合同結算條款進行結算。
三、供應商資質要求
通用資格： | |
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 中華人民共和國境內注冊合法運作的企業法人或具有企業法人授權的其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力。 |
2 | 能提供營業執照或企業法人營業執照，并按年度在規定的期限內，通過市場主體信用信息公示系統向工商機關報送年度報告。要求提供信用信息公示系統的投標人年度報告信息截圖并加蓋公章、投標專用章或電子簽章。 |
3 | 具有良好的商業信譽（銀行資信證明或重合同守信用證書）和健全的財務會計制度，提供（2018年-2020）年中連續兩年財務報告（新成立公司按公司成立時間提供）。 |
4 | 不屬于及其下屬分省、子公司通報處罰且處罰期未滿的，或由及其下屬分省、子公司取消投標資格的且未解凍的。 |
5 | 投標文件（如報價文件等資料）沒有出現缺漏項或供貨范圍與招標文件要求存在重大偏差。 |
6 | 不屬于《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》等法律法規規章規定的否決投標情形的。 |
7 | 投標人不得存在以下情形： 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； 為本標段提供招標代理服務的； 與本標段招標代理機構同為一個法定代表人的； 與本標段的招標代理機構相互控股或參股的； 與本標段的招標代理機構有員工相互任職或工作的； 被依法暫停或者取消投標資格； 財產被接管或凍結的； 在投標截止日算起，三年內有騙取中標或嚴重違約等問題的； 在服務所在地政府或中國電力招標采購網處于限制投標期內的； 被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照； 進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； 被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單； 被最高人民法院在“信用中國”網站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單； 在投標截止日算起，三年內投標人或其法定代表人、擬委任的 法律、行政法規規定的其他條件。 |
8 | 不符合招標文件其他否決投標條件的。 |
9 | 非聯合體投標。 |
10 | 投標文件無明顯雷同。如果專家組認定某幾家有明顯雷同，可對其作否決投標處理。 |
專用資格： | |||
專用資格要求 | |||
序號 | 內容 | 關 聯 標 的/標包 | |
1 | 近3年（2018年7月至2021年7月）有同類IT信息化項目的設計、建設、咨詢或推廣實施的相關項目經驗。（需提供項目合同關鍵頁掃描件）。 | 電網管理平臺（個性化業務組件及應用）建設（智能法律內控管理） | |
四、五、采購文件獲取方式
（一）潛在供應商在獲取采購文件前必須完成注冊登記并辦理數字證書，請預留足夠的時間。如因上述原因導致潛在供應商無法及時下載采購文件或投標，后果由潛在供應商自行承擔。詳細操作指引詳見 供應鏈統一服務平臺操作指南。
（二）獲取采購文件時間：2021年08月27日14時00分00秒至2021年09月01日17時00分00秒，逾期不予受理。
（三）獲取采購文件流程：
潛在供應商登錄 供應鏈統一服務平臺下載采購文件及附件。
六、響應文件遞交方式
（一）響應談判文件只接受在 供應鏈統一服務平臺上傳的電子報價文件，以其他方式遞交的報價文件將不予受理。
（二）電子版談判文件上傳時間：2021年08月27日14時00分00秒至2021年09月08日09時00分00秒。
（三）談判事項：本項目采用錄音
（四）報價截止時間/開標/談判時間：2021年09月08日09時。