三、招標文件附件 2：評標方法及標準第四條  技術部分按下列標準進行評審第四條，截圖如下：                                       

事實及法律依據：  稱重系統設備是計量衡器，產品質量應由法定計量部門檢定，用戶使用報告并無法律依據。

用戶使用報告內容沒有國家標準，用戶使用報告只是某企業自身行為，評分內容“1、稱重準計量精度高：動態稱重精度滿足國家5級標準，檢定誤差≤±2.5%，即使用誤差≤±5%； 2、稱重速度適應性好：對車輛蹲稱（即長時間停在稱重承載器上不動），超低速過衡、高速沖崗等作弊行為均能準確檢測，且稱重精度達到 5 級； 3、稱臺設計合理，全幅路面無縫檢測； 4、系統運行穩定，各項性能指標均滿足技術協議要求； 5、檢測速度范圍：靜態至 80km/h。” 上述評分內容具有偏向性，通過市場調研，只有1家稱重設備制造商滿足該項評分，嚴重限制其他潛在投標人參與本項目。違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第三十二條　招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。…（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

答；本條刪除。

四、招標文件附件 2：評標方法及標準第四條  技術部分按下列標準進行評審第五條，截圖如下：                                        

事實及法律依據：2016年08月08日科學技術部令第17號 《科技部關于對部分規章和文件予以廢止的決定》已廢止科學技術成果鑒定辦法，公告網

2016年08月08日以后上市的產品已無法取得科技成果鑒定。

上述評分內容具有偏向性，通過市場調研，只有1家稱重設備制造商滿足該項評分，嚴重限制其他潛在投標人參與本項目。違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第三十二條　招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。…（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

答：本條刪除。

五、招標文件附件 2：評標方法及標準第四條  技術部分按下列標準進行評審第六條第4點，截圖如下：                                        

事實及法律依據： 1、PMP（項目管理師）是美國項目管理協會建立的認證，我國的項目經理執業實行的是注冊建造師制度；2、項目管理在軟考中包括兩個：系統集成項目管理工程師（中級）和信息系統項目管理師（高級），本工程評分要求只有信息系統項目管理師（高級）得1分，系統集成項目管理工程師（中級）不得分；3、本工程是公路治超非現場執法項目，網絡工程師證書與本項目并無相關性，項目經理具備職稱證書即可。

答：本項目涉及到網絡組網，前端稱重點位的車牌識別抓拍攝像機、稱重數據處理一體機、可變信息屏等設備都是需要通過網絡進行數據的互聯互通，并且數據也要通過網絡傳輸到后端的數據監管平臺，所以網絡工程師證書與本項目關聯性極強。因此按招標文件要求不作調整。

六、招標文件附件 2：評標方法及標準第四條  技術部分按下列標準進行評審第八條，截圖如下：    

事實及法律依據： 1、PMP（項目管理師）是美國項目管理協會建立的認證，我國的項目經理執業實行的是注冊建造師制度；2、本工程是公路治超非現場執法項目，軟件工程師及系統分析師證書與本項目并無相關性。

答：國內自1999年開始推行PMP認證，PMP認證已成為了一個國際性的認證標準，是項目管理領域含金量最高的認證，國內很多的招投標項目均采用此認證。

本項目涉及到系統軟件，所以軟件工程師及系統分析師證書與本項目關聯性極強，因此按招標文件要求不作調整。

    七、招標文件第三章 招標內容及技術要求 四、設備清單 稱重平板主體參數截圖如下：                 

事實及法律依據：“★首次檢定最大允許誤差±2.50％，使用中檢驗最大允許誤差±5.00％；”“★通過車輛的單軸軸重 40t；”此二條帶★參數屬于廢標項，通過市場調研，只有1個品牌能滿足，存在排斥其他產品的傾向，違背招投標公平公正的原則。“標準型，2.6m≤平板寬度＜4m，三根主梁，需配置12 只傳感器。”“4m≤平板寬度≤4.6m，四根主梁，需配置 16 只傳感器。” 根據 《浙江省普通公路治超設施建設技術要點》第23頁截圖如下：                                     

    技術要點沒有規定稱重設備的產品形態和尺寸，也沒有規定傳感器的數量，各個稱重廠家的產品也各有差異，只要達到對檢測路面的滿鋪即可。

答：根據調研，“★首次檢定最大允許誤差±2.50％，使用中檢驗最大允許誤差±5.00％；”該條參數為動態稱重的5級標準，目前浙江省所有治超非現場執法項目招標都按照5級標準進行；市場上幾乎所有的動態稱重產品均能滿足動態5級標準，另外“★通過車輛的單軸軸重40t；”，市場上絕大部分產品均能滿足。

招標清單中稱重秤臺主體的規格長度是稱重點位每條車道的實際寬度，為了使秤臺對路面達到滿鋪效果，要求秤臺的最小尺寸為招標清單規定尺寸，各稱重設備廠家可以加長或者使用其他鋪設方式，只要能保證秤臺對路面的滿鋪效果即可。

為保證稱重精度，招標清單中傳感器的數量為本次項目要求的最少傳感器數量，各個稱重設備廠家可根據自己產品的特點增加傳感器數量。

按招標文件要求不作調整。

    八、招標文件第三章 招標內容及技術要求 四、設備清單高速動態稱重傳感器參數截圖如下：                    

事實及法律依據：“★電阻應變式傳感器；”帶★參數屬于廢標項，通過市場調研，只有1一個品牌能滿足，存在排斥其他產品的傾向，違背招投標公平公正的原則。

答：根據調研，彎板式、窄條式、平板式等幾類主流的稱重產品均采用的電阻應變式傳感器，例如：北京萬集、杭州四方、浙江東鼎、梅特勒托利多等。因此按招標文件要求不作調整。

九、招標文件第三章 招標內容及技術要求 四、設備清單 車牌識別抓拍攝像機參數截圖如下：  

事實及法律依據：治超非現場執法系統關鍵是稱重系統的精度，視頻設備是輔助設備；隨著近幾年安防行業的迅速發展，安防產品的功能越來越多，針對產品的功能檢測項也越來越多，但是每個廠家的功能檢測項都會有所不同，針對本項目的很多技術參數，其他廠家產品雖然技術參數規格可以滿足，但是很多是并沒有在檢測報告中體現。視頻監控行業檢測機構的檢測報告，其檢驗依據主要是國家標準、企業標準、送檢設備或軟件的技術要求，其中國家標準是必須遵守的（例如攝像機類產品檢測遵守《GB16796-2009安全防范報警設備安全要求和試驗方法》），一般國家標準只針對設備的電氣參數、設備標識是否符合，不會對設備的細節參數做過多約束。企業標準和送檢物的技術標準是各個委托檢測企業的技術特性，其它企業的產品針對這部分的檢測內容是不一致的，本項目招標要求的技術需要通過檢測報告體現/證明，是明顯對在檢測報告中做了這些檢測項的企業有明顯傾向，不利于項目的公平競爭。尤其是廠家按項目報備且只授權獨家系統集成商，造成不公平。

答：按招標文件要求不作調整。

十、本項目采用綜合評估法評標，評審內容為技術部分和商務部分兩部分。總分調整為90分，其中技術部分為50分，商務部分為40分。

投標截止時間調整為：2021年10月12日14:30時

招 標 人：新昌縣大明市建設發展

代理機構：紹興正宇

日      期：2021年9 月26日