EPC 總承包-2022 年 5 月大唐延川 50MW 復合型新能源產業基地光伏發電項目招標公告



1. 招標條件

本招標項目大唐延川 50MW 復合型新能源產業基地光伏發電項目已由延安市行政審批 服務局以陜西省企業投資項目備案確認書批準建 設，建設資金來自企業自籌，出資比例為 100%， 招標人為大唐陜西發電有限公司延安熱電 廠 。項目已具備招標條件，現對該項目的 EPC 總承包進行公開招標 。
2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：陜西省延安市永坪鎮。
2.2 建設規模：大唐延川 50MW 復合型新能源產業基地光伏發電項目及配套 110kV 送 出工程（含對側站改造） 。
2.3 計劃工期： 暫定 2022 年 5 月 31 日至 2022 年 11 月 30 日，183 日歷天。
2.4 招標范圍：大唐延川 50MW 復合型新能源產業基地光伏發電項目及配套 110kV 送 出工程 EPC 總承包工程，包括但不限于勘察（僅限送出工程部分）、設計、采購、施工、調 試、服務（含前期專題（僅限送出工程部分） 、竣工及專項驗收工作、各類協調工作等）及 送出工程征租地等。EPC 單位帶設計方案投標。具體范圍如下：
光伏場區及升壓站包括但不限于以下內容：設計部分包含光伏發電場、升壓站的所有施 工圖紙設計、竣工圖設計等工程全過程的所有設計及服務工作。所有設計方案實施前應經發 包人審查確認。招標人只提供項目光伏場區、升壓站詳勘與測繪成果報告。所有設備和材料 的采購、監造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交。為保證設備性能質量，組 件、逆變器、主變、箱變、支架、GIS、預制艙、無功補償裝置、高低壓開關柜、電纜等主 要設備，須在發包人提供的供應商短名單中選擇。組件廠家為牽頭方中標的，組件采用中標 人產品。施工協調部分招標人只負責升壓站、光伏區域的征租土地部分的協調工作，但承包 人應負責配合完成土地測量丈量工作。其余所有的協調均包含在招標范圍內。施工建設包含 光伏場區、升壓站區域的所有施工內容及配套設施（含場區梯坡改造修整、護坡治理、防洪、 消能設施），也包含為落實環保、水保、安全設施等相關專題及行政批復文件要求實施的項 目。其中調試驗收包含調試、試驗 （含特殊試驗、一次調頻試驗）、測試（含性能測試）、 驗收、并網、試運、移交、質保、培訓、后評估配合工作以及其它相關聯的各項工作；驗收


包含水保、安全設施設計專篇、職業病防護設施設計專篇、安全設施、職業病防護設施、環 保、環保應急預案（編制、評審、備案） 、消防、勞動安全和職業衛生等各項專項驗收、檔 案竣工移交、驗收和竣工驗收。試驗中應包含所有涉網試驗，所有場站設備接入大唐大數據 集控中心。檢測部分招標人負責升壓站、光伏區工程樁檢測、地基檢測、移交后的地基沉降 觀測，其余均由投標人負責。手續方面招標人只負責（1）負責取得項目備案、環評、水保、 壓覆礦、地災評估、接入系統設計的審批意見；（2）不涉及文物和軍事設施的支持性文件、 簽訂融資協議或意向書、項目用地選址意見書、建設項目用地預審意見、使用林（草）地審 核同意書、光伏場區土地（水域）租賃協議；（3） 土地（水域） 勘測定界報告及土地手續 辦理。投標人負責質量監督、施工許可證辦理、并網協議、供電合同、購電合同、發電許可 證、調度及供電手續辦理及其相關所有手續辦理的工作，也包含建設期工程保險（除建筑工 程一切險、安裝工程一切險）手續辦理。
110kV 送出線路工程包括：招標人只提供項目核準批復；其余所有前期專題報告編制并 取得最終批復或備案手續（包括但不限于：規劃選址、土地預審、林（草）地、環評、水保、 地災、壓覆礦、文物、防洪、軍事、安全、穩評、職業病）、設計、設備采購、施工、協調、 征租地及各項手續辦理、對側站改造、試驗、驗收等所有工作均包含在承保范圍內。其中設 計包含初步設計、施工圖階段的勘察、測繪、施工圖圖紙的設計及竣工圖設計；所有設備和 材料采購、監造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交。施工部分包含所有的建 安施工，也包含建安施工所需的道路、五通一平、排水渠施工及積水坑等所有建安工程（含 對側站改造及接入）及施工過程中的協調、賠付、道路的清表和手續辦理、余方棄置、垃圾 清運等工作，也包括項目試驗（含特殊試驗）及檢查測試、系統調試、整套試運、質量監督、 施工許可證辦理、并網手續、調度及供電手續、消缺、線路第三方檢測、培訓、檔案、驗收 和最終交付投產、質保、后評估配合工作等。工程驗收含水保、安全設施、安全設施設計專 篇、職業病防護設施設計專篇、環保、環保應急預案（編制、評審、備案） 、消防、勞動安 全和職業衛生等法律法規規定的各項專項驗收、檔案竣工移交、驗收和竣工驗收等及相關工 作、審計配合、移交以及質保期內的服務等， 也包含建設期工程保險（除建筑工程一切險、 安裝工程一切險）手續辦理。
3. 投標人資格要求

3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2 投標人應具有工程設計電力行業甲級及以上和工程勘察巖土工程專業乙級及以上資 質，同時應具有電力工程施工總承包一級及以上資質。投標人近 5 年須具有 2 個及以上 30MWp 及以上并網型集中式光伏電站的 EPC 總承包投運業績， 業績內容應包含設計、施 工、光伏組件供貨。（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁材料、竣 工類證明材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本） 。


3.3 投標人主營業務應為設計單位或施工單位或光伏組件生產廠家。
3.4 投標人應具備承裝二級和承試二級電力設施許可證， 滿足《承裝（修、試） 電力設 施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求） 。
3.5 本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的， 應滿足下列要求：
3.5.1 其中一方須具有有效的安全生產許可證。
3.5.2 聯合體數量不超過兩家。
3.5.3 項目經理業績應滿足 3.6 要求。
3.5.4 聯合體協議書由法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明；由委托代理人簽 字的， 應附授權委托書。
3.5.5 聯合體牽頭人可為設計單位或施工單位或光伏組件生產廠家，各聯合體成員為能 夠獨立承擔民事責任的法人。
（1）牽頭人為設計單位的應滿足： 具有工程設計電力行業甲級及以上資質和工程勘察 巖土工程專業乙級及以上資質的設計單位， 必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 30MWp 及以上并網型集中式光伏電站 EPC 總承包或設計業績。其聯合體成員須具有電力工程施工 總承包一級及以上資質，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 30MWp 級及以上并網型集 中式光伏電站 EPC 或施工總承包業績。
（2）牽頭人為電力施工單位的應滿足： 具有電力工程施工總承包一級及以上資質， 必 須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 30MWp 及以上并網型集中式光伏電站 EPC 或施工總 承包業績。其聯合體成員須具有工程設計電力行業甲級及以上資質和工程勘察巖土工程專業 乙級及以上資質的設計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 30MWp 級及以上并網 型集中式光伏電站 EPC 總承包或設計業績。
（3） 牽頭人為組件廠家的應滿足： 近 3 年光伏組件年出貨量其中一年不少于 5GWp 。 其聯合體成員須具有工程設計電力行業甲級資質、工程勘察巖土工程專業乙級及以上資質和 電力工程施工總承包一級及以上資質，近 5 年須具有至少 2 個 30MWp 及以上并網型集中式 光伏電站的 EPC 總承包投運業績。
3.6 投標人擬派項目經理須具備一級注冊建造師執業資格（滿足建辦市〔2021〕40 號《住 房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求），具備有 效的安全生產考核合格證書（B 證）， 具有從事類似項目管理工作經歷并擔任 1 個 30MWp 級及以上并網型光伏電站施工總承包項目經理的業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋 章頁和合同主要內容頁， 竣工類證明材料及本項目與擬派項目經理的關聯性文件等）。
3.7 財務要求：近三年每年凈資產大于 0；單獨投標的投標人或聯合體方式投標的牽頭 方，近三年每年營業收入不低于 50 億元人民幣。
3.8 投標人不得存在下列情形之一：
3.8.1 被列入集團公司禁止合作名單范圍內的（包括被列入黑名單、停止采購和停


止授標名單的） ；
3.8 .2 對于施工和服務采購，近三年內被列入國家應急管理部認定的安全生產失信聯合 懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 （查 詢 網 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.8 . 3 采購的同類施工、設備物資以及服務等， 在近三年內發生過較大及以上責任事故 的，責任事故等級見《生產安全事故報告和調查處理條例》；
3.8 .4 被法院列為失信被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結本 次執行案件的被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），且未被撤銷的；
3.8 . 5 在信用中國官網（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信懲戒名單 的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的；
3.8 . 6 供應商、供應商的法定代表人、項目負責人在全國建筑市場監管服務平臺（查詢 網址http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯合懲戒名單的，或者在 企業誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；
3.8 . 7 在國家企業信用信息公示系統（查詢網址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴重違 法失信企業名單的；
3.8 . 8 財務賬戶以及主要資產被凍結、查封的(查詢網址：http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.8 . 8 無國家或行業協會強制要求的生產、施工、制造以及服務等有效特殊許可的（信 息核實網站見附件， 僅供參考， 包括但不限于其中列舉的網站及資質） ；
3.8.10 為他人提供擔保的，且擔保金額超過凈資產總額的（查詢網址 ： https://www.zhongdengwang.org.cn/， 當地企業信息網）；
3.8 . 11 被法院列為被執行人（查詢網址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/） ，招標人認為 可能影響本招標項目執行且不能提供已經履行完畢相應生效判決確定的義務的投標人；
3.8 . 12 未如實陳述有關否決項和/或減分項內容的；
3.8 . 13 可能導致供應商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
3.9 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
4. 招標文件的獲取

4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2022 年 4 月 27 日至 2022
年 5 月 11 日 17 時（北京時間，下同） 下載電子招標文件。