1. 招標條件
本招標項目馬山縣林圩鎮新華農光互補光伏發電項目已由廣西壯族自治區能源局以桂
能新能[2021]14 號《廣西壯族自治區能源局關于印發 2021 年保障性并網陸上風電和光伏發
電項目建設方案的通知》批準建設，項目業主為廣西桂冠電力股份有限公司大化水力發電總
廠，建設資金來自企業自籌，出資比例為資本金 30%，貸款 70%，招標人為廣西桂冠電力
股份有限公司大化水力發電總廠。項目已具備招標條件，現對該項目的 EPC 總承包進行公
開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：廣西壯族自治區南寧市馬山縣林圩鎮新華村周邊一帶。
2.2 建設規模：本工程額定裝機容量 150MW/204.29MWp ，新建 1 座 220kV 升壓站，
主變容量為 1×260MVA。
2.3 計劃工期：暫定 2022 年 07 月 31 日開工，2023 年 2 月 28 日全容量投產（具體以通
知為準）。
2.4 項目簡介：
馬山縣林圩鎮新華農光互補光伏發電項目場址位于廣西壯族自治區南寧市馬山縣林圩
鎮新華村周邊一帶，現狀為一般耕地和農用地為主，距南寧市直線距離約 90km，位于馬山
縣南部，距離馬山縣城區約 35km。場址地理坐標介于東經 107°59′43.71″～108°0′54.98″、北
緯 23°28′44.19″~23°28′22.35″之間，場區比較零散分散，分布于分布于武平高速兩側的平緩
地帶，整體地形較為平坦，除丘陵上個別地塊外，地勢起伏較??；海拔高程在 180～290m 之
間，地形坡度一般在 10°～15°，局部大于 20°。場址有 S211 省道、高德至林圩公路以
及其他多條鄉村道路通過，工程地理位置示意如圖 1。
馬山縣林圩鎮新華農光互補光伏發電項目容配比為 1.36，共裝設 321720 塊 635Wp 單晶
硅光伏組件。光伏發電系統由 40 個 3.15MW、8 個 2.5MW、2 個 2MW 單晶硅光伏方陣組
成，每組支架由 30 塊單晶組件串聯在一起，構成 1 個組串，通過組串式逆變器接入升壓變
壓器，將電壓升至 35kV，通過 35kV 集電線路匯集至 220kV 升壓站的主變壓器的低壓側。
本項目新建 1 座 220kV 升壓站，主變容量為 1×260MVA，升壓站匯集本片區光伏電站
及大塘片區所有電力后，以 1 回 220kV 送出線路接入 220kV 思恩變電站，線路長度約 48km，
導線截面按 400mm2 選擇。
升壓站主變容量 1×260MVA 已滿足大塘片區、新華片區總電力的送出要求，升壓站設
計時應同時考慮 110kV 接入間隔（來自大塘片區線路接入）、220kV 送出間隔的設計、施
工和安裝工作。
工程地理位置示意如圖 1。
馬山林圩新華項目場址
圖 1 規劃光伏電站項目地理位置示意圖
2.5 招標范圍：
包括光伏場區、新建 220kV 升壓站的全部勘察設計（勘察、初設含智慧電項目設計、 招標、施工、竣工），除光伏組件、逆變器、主變、箱變、GIS 設備（含 110kV 和 220kV）、
高低壓開關柜（含預制艙）、無功補償（含預制艙）、高低壓電纜及直流電纜、控制電纜等 設備由甲方供應外的設備和材料采購供應、建筑及安裝工程施工、項目管理、試驗及檢查測 試、系統調試、試運行、消缺、培訓、驗收（含各項專題、階段驗收、竣工等驗收），移交 生產，性能質量保證，工程質量保修期內的服務等內容，同時也包括質保期內所有備品備件、 專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提供服務，本工程實施過程當中的疫情防控措施， 配合業主辦理并網手續、調度及供電手續、征地協調（征地費用由甲方負責）、地方關系協 調等。投標人負責試樁（含試樁大綱編審、試樁施工、試樁檢測、試樁報告審查等全過程工 作），其余設備和材料由投標人采購、供貨，所有設備和材料（含招標人提供的設備和材料） 由投標人負責卸車、保管、二次倒運等，最終需要達到招標文件的功能要求，并國家規范及 電網驗收等要求，達到可交付使用的條件。
具體包括但不限于：
（1）新建升壓站、光伏場區工程全部勘察設計工作（含智能電站設計）。
（2）新建升壓站及光伏場區所有設備選型設計與采購（光伏組件、逆變器、主變、箱
變、GIS 設備（含 110kV 和 220kV）、高低壓開關柜（含預制艙）、無功補償（含預制艙）、
高低壓電纜及直流電纜、控制電纜由甲方供應）。
（3）新建升壓站及光伏場區所有設備（甲供設備包安裝的除外）的安裝與調試、升壓
站整套系統的調試、光伏電站整體調試及各系統間聯調及相關試驗，按照電網公司要求，完
成光伏電站內所有設備投運前所必須的所有相關試驗及檢查測試，所有現場調試、試驗（包
含涉網試驗）均由投標方負責。（包括但不限于邀請省電網公司認可的第三方開展的一次調
頻、SVG 測試、高低穿測試、等保測評及所有可能涉及到的并網特性現場測試，并提供報
告）
（4）新建光伏電站（含升壓站、進出場區道路等）全部土建工程。
（5）負責完成新建光伏電站水保、環保、檔案、安全、職業衛生等所有專項的施工、
專題報告編制及完成驗收；負責牽頭完成整個項目（含光伏場區和升壓站）消防施工、專題
報告編制和最終驗收。配合完成整個項目（含光伏場區及升壓站）其他專題驗收工作。
（6）負責本項目施工許可證、質量監督等合法合規的手續辦理工作。
（7）負責本項目施工過程中與政府相關部門、鄉鎮、村民委員會、村民的協調工作，
負責臨時用地復墾，費用已包含在報價里面。
（8）負責電站投產運營后的生產生活永久用水設施和永久備用電源的設計、施工、投
運和驗收。
（9）以發包人名義辦理國家可再生能源質量監督站等質量監督手續并承擔所有費用。
(10) 項目按照桂冠集控中心要求系統接入桂冠公司南寧集控中心，費用包含在合同總
價中。
（11）工作界面劃分
①界面分界點
升壓站送出線路龍門架上的絕緣子為分界點，自絕緣子與龍門架連接處向發電側以內
（包含龍門架）的升壓站及光伏場區全由投標人負責。
②設備界面
除光伏組件、逆變器、主變、箱變、GIS 設備、高低壓開關柜（含預制艙）、無功補償
（含預制艙）、高低壓電纜及直流電纜、控制電纜由甲方供應外，其余界面分界點以內滿足
工程需求的全部設備及材料均由投標人負責。甲供設備需由投標人負責收貨保管。
③施工界面
界面分界點以內的所有土建、安裝、調試、試驗（含全部涉網試驗）、施工用電、施工
用水、其它臨時工程等一切滿足本工程需求的施工工作均由投標人負責。
（12）其他
招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協調等屬于本招
標范圍。對本項目招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于本光伏電
站的功能、安全、穩定運行是必不可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由投標人提供，
其費用包括在總價中。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2 投標人必須同時具有工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業甲級及以上資質，
且須具備電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承
裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36
號)相關要求）或水利水電施工總承包一級及以上資質；近 5 年具有至少 2 個 100MWp 級及
以上集中式光伏電站 EPC 總承包的投運業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和
合同主要內容頁，竣工類證明材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本）或承擔過 2
項軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
3.3 本次招標接受聯合體投標，聯合體牽頭人可為施工企業或者設計單位，各聯合體成
員為能夠獨立承擔民事責任的法人，組成聯合體的成員不能超出兩家；聯合體應明確聯合體
的牽頭人和各方權利及義務；聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體同時投標；
（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，竣工類證明材料等，國外業
績證明需提供對應的中文譯本）
（1）針對牽頭人為設計單位應滿足：具有國家相關部門頒發的工程勘察綜合資質甲級
和工程設計電力行業甲級及以上資質，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 100MWp 及
以上集中式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設計的業績。其聯合體成員須滿
足電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、
試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要
求）或水利水電工程施工總承包一級及以上資質，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個
100MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投運業績或承擔過 2 項軍級及以上單位派出的
搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
（2）針對牽頭人為施工企業的應滿足：電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級
和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民
共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水利水電工程施工總承包一級及以上
資質，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 100MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包
投運業績或承擔過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
其聯合體成員須滿足具有國家相關部門頒發的工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業
甲級及以上資質，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 100MWp 級及以上集中式光伏電
站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設計的業績。
3.4 主要管理人員要求：投標人擬委派本項目的項目經理需具有一級注冊建造師（滿足 建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的 通知》相關要求）及安全生產考核合格證（B 證），至少擔任過 1 個 100MWp 及以上光伏
電站 EPC 項目的項目經理（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，
竣工類證明材料及本項目與擬派項目經理的關聯性文件；國外業績證明需提供對應的中文譯
本等）或經歷過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
3.5 投標人不得存在下列情形之一：
3.5.1 近 三 年 內 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部 （ 查 詢 網 址 為 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單”，且有效
期結束時間晚于投標截止日的；
3.5.2 在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主 體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的。
3.5.3 按照集團公司供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參 與資格，且有效期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，
如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的
事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.6 財務要求：投標人近三年每年凈資產大于 0。
3.7 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2022 年 6 月 2 日至 2022 年6 月 16 日 17:00 時（北京時間，下同），下載電子招標文件。