1. 招標條件
項目已具備招標條件,現對該項目的 EPC 總承包進行公開招標 。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 建設地點:貴州羅甸縣羅蘇水光互補農業光伏電站項目(以下簡稱“羅蘇光伏 項目”)位于貴州省羅甸縣羅悃鎮郎頂村北側山坡上,地理坐標介于東經106°34′32″~ 106°37′49″、北緯 25°14′51″~25°16′27″,海拔高程介于656m~996m 之間。
2.2 建設規模及簡介:羅蘇光伏項目規劃裝機容量為 96MW,配套新建 220kV 送出工程 (含新建對側間隔)。羅蘇光伏項目可研設計已完成,主要建設內容為:新建 30 個 3.2MWac 光伏陣列(組件采用 570Wp 單晶硅雙面電池組件)及其附屬設施、新建 5 回 35kV 集電線 路、新建 220kV 羅蘇升壓站,新建 1 回 220kV 送出線路(導線截面 300mm2 )接入 220kV 羅甸新能源匯集站, 線路路徑距離約 13km。以上為項目可研設計方案, 本招標范圍內初步 設計方案及相關優化應以可研設計為基礎,相關主設備性能及設計指標、方案應優于可研設 計方案。
2.3 計劃工期:2022 年 12 月 15 日至 2024 年 12 月 31 日,747 日歷天。(具體開工時 間以監理下發開工令為準)
2.4 招標范圍:羅蘇光伏項目新建工程及配套 220kV 送出工程 EPC 總承包工程,包括 但不限于勘察、設計、采購(含隨機備品備件、安全工器具、專用工器具等)、施工、調試、 試驗、試運、并網手續辦理、項目所需全部合規性手續、竣工及專項驗收工作、送出工程征 租地、施工用電和用水永臨結合設施設備及各類協調工作等。EPC 單位帶設計方案投標。 (以項目投資稅前內部收益率 6.5%為底線,測算度電投資的最高限價, 在保證質量、性能 的前提下, 以度電投資為主要因素優選投標人。) 具體范圍如下:
光伏場區及升壓站包括但不限于以下內容:①設計部分包含項目初步設計(含大唐貴州
羅甸逢亭水光互補農業光伏電站項目接入本站 220kV 主變 110kV 側門型構架內含門型構架 所有設計及建筑安裝工作。(羅甸逢亭水光互補農業光伏電站項目基本情況:逢亭光伏項目 規劃裝機容量為 100MW,新建 1 座 110kV 升壓站,新建 32 個光伏發電單元及其附屬設施, 新建 5 回 35kV 集電線路接至 110kV 升壓站 35kV 側,新建 1 條 110kV 送出線路截止羅蘇 220kV 升壓站 110kV 側進行消納,送出線路長度約 23 公里。) ) 、所有施工圖紙設計、竣 工圖設計等工程全過程的所有設計及服務工作。所有設計方案實施前應經發包人審查確認。 招標人只提供項目光伏場區、升壓站選址范圍圖及地形圖、可研成果報告。②所有設備和材 料的采購、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料及專用工器具和備件移交。為保證設 備性能質量, 組件、逆變器、主變、箱變、支架、GIS、預制艙、無功補償裝置、高低壓開 關柜、電纜等主要設備,須在招標人提供的供應商短名單中選擇。組件廠家為牽頭方中標的, 組件采用中標人產品。③施工協調部分招標人只負責承擔升壓站、光伏區域的征租土地費用 及政府核定標準的地面附屬物補償費的支付(超出標準或紅線面積的費用和協調費用由投標 人承擔),投標人負責征租土地過程所有實際工作(包括完成土地測量丈量工作、土地流轉、 配合相關協議簽訂等)及對外協調工作及相關協調費和特殊約定費用,其余所有的協調均包 含在招標范圍內。④施工建設部分,包含光伏場區、升壓站區域的所有施工內容(含五通一 平、綜合樓、永臨結合的用電用水設施、消防、設備基礎、建安工程、永臨結合的智慧工地 (智慧場站)等)及配套設施(含場區圍欄、視頻監控、門禁系統和電子圍欄、標識牌、護 坡治理、防洪、消能設施等) ,也包含為落實環保、水保、安全設施等相關專題及行政批復 文件要求實施的項目。⑤調試驗收包含調試、試驗 (含特殊試驗、一次調頻試驗等接入電網 應完成的所有試驗項目)、測試(不含性能考核測試) 、驗收(含環保、水保、消防、職業 衛生、安全設施、檔案等專項驗收和竣工驗收) 、并網、試運、移交、質保、生產準備培訓 以及后評價配合工作以及其它相關聯的各項工作;試驗中應包含所有涉網試驗以及電力監 控、光功率預測網絡等保測評、安全防護評估和公安系統備案,所有場站監控設備接入大唐 貴州公司集中控制中心;⑥檢測部分負責升壓站、光伏區工程樁檢測(含抗拔試驗等)、試 樁、地基檢測、基建期及質保期的沉降觀測均由投標人負責。⑦合規性手續方面招標人只負 責(1) 負責取得項目備案、可研報告成果及審查意見、接入系統設計的審批意見、并網意 向協議書、光資源評估報告;(2)不涉及文物和軍事設施的支持性文件、不涉及基本農田 和生態紅線的選址意見、不涉及不可用林地的選址意見、不涉及水源保護地的選址意見、不 涉及風景名勝區及文物保護區的選址意見、不涉及千人以下的飲用水源保護地的選址意見、 光伏場區土地流轉協議。投標人負責選址論證報告、使用林(草)地審核同意書(含臨時使 用林地) 、項目用地選址意見書、建設項目用地預審意見、質量監督、用地手續批復、臨時 用地批復、建設用地規劃許可證辦理、建設工程規劃許可證辦理、施工許可證辦理、不動產 權證辦理、環評(含升壓站電磁輻射) 、節能、安全預評價、水保、地災、壓覆礦、社穩、 并網手續、調度、供電手續辦理及相關所有手續辦理的工作及其相關行政費用的繳納。
220kV 送出線路工程包括但不限于以下內容:招標人只提供項目接入系統審查意見、同 意并網意向協議;其余所有設計、設備采購、施工(含新建對側間隔) 、協調、征租地及各 項合規性手續辦理、政府要求的“三同時”工作、試驗、驗收等所有工作均包含在承包范圍 內。其中設計包含初步設計、施工圖階段的勘察、測繪、施工圖圖紙的設計及竣工圖設計; 所有設備和材料采購、監造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交。施工部分包 含所有的建安施工,也包含建安施工所需的道路、五通一平、排水渠施工及積水坑等所有建 安工程(含新建對側間隔)及施工過程中的協調(含線路跨越、地下及地埋設施、臨近公路 手續辦理及相關費用) 、賠付、道路的清表和手續辦理、余方棄置、垃圾清運等工作,也包 括項目試驗(含特殊試驗)及檢查測試、系統調試、整套試運、質量監督、施工許可證辦理、 并網手續、調度及供電手續、消缺、線路第三方檢測、培訓、檔案、驗收和最終交付投產、 質保、后評估配合工作等。工程驗收含水保、安全設施、檔案、環保、勞動安全和職業衛生 等法律法規規定的各項專項驗收、竣工驗收等相關工作、審計配合、移交以及質保期內的服 務等。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2 投標人應具有工程設計電力行業甲級及以上和工程勘察巖土工程專業乙級及以上資 質,應具有電力工程施工總承包壹級及以上或水利水電施工總承包壹級及以上資質。投標人 近 5 年須具有 2 個及以上 30MWp 及以上并網型集中式光伏電站的總承包投運業績,業績內 容應包含設計、施工、光伏組件供貨。(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主 要內容頁材料、竣工類證明材料等, 國外業績證明需提供對應的中文譯本) 。
3.3 投標人應具備承裝貳級和承試貳級電力設施許可證, 滿足《承裝(修、試) 電力設
施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求) 。
3.4 本次招標接受聯合體投標,聯合體投標的, 應滿足下列要求:
3.4.1 其中一方須具有有效的安全生產許可證。
3.4.2 聯合體數量不超過兩家。
3.4.3 項目經理業績應滿足 3.6 要求。
3.4.4 聯合體協議書由法定代表人簽字的,應附法定代表人身份證明;由委托代理人簽 字的, 應附授權委托書。
3.4.5 聯合體牽頭人可為設計單位或電力施工單位或光伏組件生產廠家, 各聯合體成員 為能夠獨立承擔民事責任的法人。
牽頭人為設計單位的應滿足:具有工程設計電力行業甲級及以上資質和工程勘察巖土工 程專業乙級及以上資質的設計單位, 必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個及以上 30MWp 及以上并網型集中式光伏電站 EPC 總承包業績。其聯合體成員須具有電力工程施工總承包 壹級及以上或水利水電施工總承包壹級及以上資質,必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 及以上 30MWp 及以上并網型集中式光伏電站 EPC 或施工總承包業績。
牽頭人為電力施工單位的應滿足:具有電力工程施工總承包壹級及以上或水利水電施工 總承包壹級及以上資質,必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個及以上 30MWp 及以上并網 型集中式光伏電站 EPC 總承包業績。其聯合體成員須具有工程設計電力行業甲級及以上資 質和工程勘察巖土工程專業乙級及以上資質的設計單位,必須具有在近 5 年成功從事過至 少 2 個及以上 30MWp 及以上并網型集中式光伏電站 EPC 總承包或設計業績。
牽頭人為組件廠家的應滿足:近 3 年光伏組件年出貨量其中一年不少于 5GWp。其聯合 體成員須具有“工程設計電力行業甲級資質、工程勘察巖土工程專業乙級及以上資質”和“電 力工程施工總承包壹級及以上或水利水電施工總承包壹級及以上資質”,近 5 年須具有至少 2 個及以上 30MWp 及以上并網型集中式光伏電站的 EPC 總承包投運業績。
3.5 投標人擬派項目經理須具備一級注冊建造師執業資格(滿足建辦市〔2021〕40 號《住 房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求),具備有 效的安全生產考核合格證書(B 證) ,具有從事類似項目管理工作經歷并擔任 1 個及以上 30MWp 及以上并網型光伏電站施工總承包項目經理的業績(業績證明至少包含合同首頁、 簽字蓋章頁和合同主要內容頁,竣工類證明材料及本項目與擬派項目經理的關聯性文件等)。
3.6 財務要求:近三年每年凈資產大于 0; 單獨投標的投標人或聯合體方式投標的牽頭 方,近三年每年營業收入不低于 50 億元人民幣。
3.7 投標人不得存在下列情形之一:
3.7.1. 近 三 年 內 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部 ( 查 詢 網 址 為 :
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/)認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單”,且有效期
結束時間晚于應答截止日的;
3.7.2.在信用中國網站(查詢網址:https://www.creditchina.gov.cn/)被列入嚴重失信主體 名單, 且有效期結束時間晚于應答截止日的。
3.7.3.按照集團公司供應商管理相關規定,應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參 與資格,且有效期結束時間晚于應答截止日的。
對于中標候選人/中標人,將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核,如 存在違反上述否決投標條款情形的,不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事 項,接受社會監督, 投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.8 本次招標采用資格后審方式,開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查,資格 條件沒有達到招標文件規定要求,評標委員會將否決其投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件的時間及地點:凡有意參加投標者,請于 2022 年 09 月 23 日至 2022
年 10 月 10 日 17 時(北京時間,下同) 下載電子招標文件。
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