2.1招標分標與標段劃分
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分標編號 |
分標名稱 |
分包數量 |
備注 |
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001 |
EPC總承包 |
1 |
2.2項目概況與招標范圍
2.2.1項目概況
本項目全稱“國能（同德）120萬千瓦清潔取暖電源項目一期5萬千瓦光伏建設項目配套110kV升壓站及送出工程（不含儲能系統）”（以下簡稱“本項目”）。項目位于海南州同德縣新區北，距離同德縣城約5公里，場區地面海拔3200m左右，總體地勢西高東低，坡度不大。場址區現為草場，局部發育小型風成沙坑，場址及周邊局部分布流動沙丘。
本項目裝設97344塊540Wp單晶硅雙面光伏組件，擬建設在新北廠址，廠址總面積約1116.59畝，實際安裝容量約52.565MWp。綜合考慮，本發電系統采用540Wp單晶硅組件+固定支架/柔性支架+DC1500V組串式逆變器，共97344塊組件，直流側裝機容量約為52.565MWp。每個光伏子陣容量約為4.04MWp，共13個子陣；每26塊540Wp光伏組件串聯為1個光伏組串，每18路組串接入1臺196kW組串式逆變器，每16臺逆變器接入1臺3.15MVA箱式變壓器，將逆變器輸出的低壓交流電升壓至35kV，以3回35kV集電線路接入新建的110kV升壓站。
主體主要包括1個系統工程：新建一座國能110kV升壓站及送出工程（不含儲能系統），含送出線路前期手續辦理等。
2.2.2招標范圍
本項目采用設計、設備采購、施工EPC工程總承包，主體主要包括1個系統工程：
國能（同德）清潔取暖配套電源項目一期5萬千瓦光伏項目配套110kV升壓站及送出工程（不含儲能系統），包括新建1座國能110kV升壓站（預制艙）、國能110kV升壓站至110kV同德變110kV送出線路和110kV同德變接入改造等配套附屬設施及設備的建設任務和試運行，送出線路前期手續辦理等。最終接入系統方式以接入系統方案設計及其審查意見為準。
招標范圍的工作內容包括(但不限于)設計、采購、施工、試驗、調試、試運行以及各項手續辦理工作等，具體內容如下：
（1）配套110kV升壓站及送出工程（不含儲能系統）項目的地質勘察（含初步勘察、詳細勘察等）、110KV送出線路可研、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制，現場設代服務等；完成配套110kV升壓站及送出工程主要設備技術規格書編制，配合采購完成設備/材料技術協議簽訂工作，提供簽訂合同的相關技術支持，與設備廠家完成設備圖紙技術交流工作，參與技術交流會議和配合開展設備監造工作等。
（2）配套110kV升壓站及送出工程（不含儲能系統）項目的所有設備（包含但不限于全景監控、源控終端等）、材料的采購、四通一平（通水、通電、通有線網絡、通路、場平）、安裝、土建工程施工（含施工輔企及臨時設施）、項目管理、檢驗、試驗、單體調試及分系統試運與整套啟動、試運行、達設計值投產、技術和售后服務、培訓、消缺、直至移交生產所完成的全部工作。發包人材料接卸、儲存、保管、安裝全部由承包人負責，并承擔相關費用。
（3）完成配套110kV升壓站及送出工程（不含儲能系統）項目專項驗收、竣工驗收等工作；配套110kV升壓站及送出工程項目的質量監檢、質量驗收、試運行及整體工程驗收工作等。
(4)完成配套110kV升壓站及送出工程開工許可以及消防方案、職業健康方案等方案的編制與評審；接入系統方案編制并取得批復；安全“三同時”；職業衛生“三同時”；環境保護與水土保持工程；安全文明標準化施工；施工備案；臨時用地手續辦理和土地復墾及植被恢復兩項保證金繳納；完成竣工驗收所涉及到的所有工作包括但不限于并網前技術監督、保護定值計算、啟動驗收、并網驗收、達標投產、并網安全性評價、水保驗收、環保驗收、安全驗收（安全專篇）、消防驗收、防雷接地、檔案驗收、資料移交、竣工驗收以及國家、地方政府等要求開展的所有驗收及配合專項驗收(包含現場一致性核查、SVG性能檢測、開展快頻調試等）以及西寧大數據集控中心接入等；上述驗收報驗文件的編制、咨詢、報審、承辦會議等、直至驗收通過的全部工作，全部由承包人負責，并承擔相關費用。招標范圍詳見招標文件第五章：發包人要求。
招標范圍詳見招標文件第五章：發包人要求。
2.2.3工期要求：
計劃工期開始時間：2022年11月10日
計劃工期結束時間：2022年12月20日
其中：按招標人要求完成并網發電。具體開工時間以發包方書面通知為準。
2.2.4工程地點：青海省海南州同德縣新區北。
2.3投標保證金
2.3.1投標保證金：所有投標標包開標文件中都必須附有投標保證金復印件，同批次同一種招標項目投多個包的只繳1個投標報價金額最大包的保證金,按下表規定的金額提交投標保證金，對應金額按所投報價金額最大包計算。
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投標價格 |
投標保證金（元） |
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10萬以下（不含10萬） |
0 |
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10萬－20萬（含10萬） |
2000 |
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20萬－50萬（含20萬） |
4,000 |
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50萬－100萬（含50萬） |
10,000 |
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100萬－200萬（含100萬） |
20,000 |
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200萬－300萬（含200萬） |
40,000 |
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300萬－500萬（含300萬） |
60,000 |
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500萬－700萬（含500萬） |
100,000 |
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700萬－1000萬（含700萬） |
140,000 |
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1000萬－2000萬（含1000萬） |
200,000 |
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2000萬－3000萬（含2000萬） |
400,000 |
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3000萬－4000萬（含3000萬） |
600,000 |
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4000萬及以上（含4000萬） |
800,000 |
2.3.2以現金形式提交的投標保證金，通過潛在投標人“基本賬戶”對公轉賬或匯款，不接受個人匯款。
2.3.3以銀行保函形式提交的投標保證金，由信譽良好的具備開具保函資格的地市級及以上銀行分行開出，有效期應與投標有效期一致。
2.3.4以保險形式提交的保證金，保險責任需滿足招標人的要求，投標保證保險單作為有效的投標文件依據，由有經營該業務資格的保險公司開出。保險公司承擔投標人投標違約行為的一切賠償。
3 投標人資格要求
3.1基本要求
（1）本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或非法人組織，須具備完成和保障如期交付承擔招標項目的能力和信譽。
（2）接受聯合體投標。
3.2資質要求
3.2.1通用資質要求
3.2.1.1接受聯合體投標的，聯合體各成員除應具備承擔相應標段的資質條件、能力和信譽要求外，還應遵守以下規定：
（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。
3.2.1.2投標人不得存在下列情形之一：
（1）為發包人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）與發包人存在利害關系且可能影響招標公正性；
（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；
（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；
（5）為本招標項目的代建人；
（6）為本招標項目的招標代理機構；
（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
（9）被依法暫停或者取消投標資格；
（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（12）在最近三年內發生重大勘察設計質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
（13）投標人存在違法失信行為，被“信用中國”網站列入“黑名單”或被國家企業信用信息公示系統“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”的；
（14）如在中標候選人公示期間，招標人接到對中標候選人行賄犯罪的舉報，經查屬實的，將取消中標候選人資格，并將其行為視為“在招標采購活動中提供虛假信息”，根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》規定納入供應商不良行為處理。
（15）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。
3.2.2專用資質要求
見附件1“招標需求一覽表”。
3.3財務要求
（1）開標日前三個會計年度，即2019年至2021年經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告（若不能提供截止年度經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告，需提供本單位出具的年度財務報告），不得出現連續三年虧損。
（2）不能提供開標日前三個會計年度經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告條件的潛在投標人（新注冊公司）：提供自成立以來報告。
3.4業績要求。
2018年1月1日至投標截止日至少具有累計2個110kV及以上輸變電工程EPC總承包業績，并提供合同復印件（通用條款不需提供，包括不限于協議書、封面、簽字頁、工作范圍、金額、工期等）。
注：1.類似工程是指與招標項目在結構形式、使用功能、建設規模相同或相近的項目；
國家電網有限公司系統在建工程業績以國家電網有限公司基建管理系統項目狀態信息為準；非國家電網有限公司系統內在建工程業績以合同為依據，以及開工報告（開工報審表）批準時間需在開標日前3個自然年內（2019年至2021年）；
3.國家電網有限公司系統投產工程業績以國家電網有限公司基建管理系統項目狀態信息為準；非國家電網有限公司系統內投產工程業績以竣工驗收證書（送變電工程啟動竣工驗收證書或交接證書或驗收證書等）簽訂時間為依據；
4.工程業績電壓等級序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。工程業績折算根據各標包要求，并僅允許相鄰電壓等級由低電壓等級向高電壓等級折算。
5.海外工程業績電壓等級：介于220-500千伏之間的電壓等級（不含500千伏），按220、330千伏電壓等級業績計算。
6.輸變電工程業績統計規則
（1）新建變電工程業績指：含新建變電站（開關站）；
（2）新建線路工程業績指：含新建線路工程；
（3）新建輸變電工程業績指：含新建變電站和新建線路工程；
（4）擴建變電工程業績指：僅含擴建、更換變壓器工程；
（5）改建線路工程業績指：僅含包括所有工序（基礎、組塔、放線）的線路段；
（6）線路工程業績均按線路折單計算長度。
7.專用資質業績描述中“不少于*項”為包含本數字的數量。
3.5信譽要求
投標人不得存在下列情形之一：
被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；
被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；
被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業“黑名單”；
在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的（以職務犯罪預防部門的查詢結果為準）；
根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》規定被納入供應商不良行為處理。
3.6負責人（項目經理）要求
（1）勘察、設計類設總（項目經理）的要求:
開標日前2個自然年內，擔任過與招標項目相同及以上電壓等級類似工程設總（項目經理）或主設人經歷。
（2）施工類項目經理的資質要求
35~110千伏電壓等級輸變電工程：
a.宜具備機電工程類二級及以上注冊建造師資格證書；
b.持有省級政府部門頒發的項目負責人安全生產考核合格證書；
c.具有從事2年及以上同類型工程施工管理經歷；
d.施工企業任命未取得注冊建造師人員擔任時，除滿足b條款要求外，年齡不得超過60歲，中級及以上職稱或技師及以上資格，從事3年及以上同類型施工管理經歷
e.投標文件中負責項目施工管理的項目經理根據招標文件工期要求不應同時（同期）承擔兩個及以上項目的管理工作（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）。
35~110千伏電壓等級變電站建筑工程:
a.宜具備二級注冊建造師資格；
b.持有省級政府部門頒發的項目負責人安全生產考核合格證書；
c.具有從事2年及以上同類型工程施工管理經歷。
d.施工企業任命未取得注冊建造師人員擔任時，除滿足b條款要求外，年齡不得超過60歲，中級及以上職稱或技師及以上資格，從事3年及以上同類型施工管理經歷
e.投標文件中負責項目施工管理的項目經理根據招標文件工期要求不應同時（同期）承擔兩個及以上項目的管理工作（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）。
3.7其他主要人員要求
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3.8其他要求
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4 招標文件的獲取、截止的說明及要求
招標文件獲取時間：2022年10月13日至2022年10月18日17時00分前獲取招標文件，招標文件獲取截止時間：2022年10月18日17時00分
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