2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 

2.1 項(xiàng)目概況 

新能源電場(chǎng)電力監(jiān)控系統(tǒng)作為場(chǎng)站生產(chǎn)系統(tǒng)中最為核心的系統(tǒng)之一， 其信息 安全可靠與否直接關(guān)乎電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。但近年來(lái)隨著黑客攻擊手段和 技術(shù)的日益復(fù)雜、先進(jìn)， 以工控系統(tǒng)作為目標(biāo)的攻擊層出不窮， 電場(chǎng)的電力監(jiān)控 系統(tǒng)受到的安全威脅與日俱增。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委 14 號(hào)令、能源局 36 號(hào)文等要求， 電力監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)控制大區(qū)主機(jī)操作系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全加固， 加固方式采用專(zhuān)用 軟件強(qiáng)化操作系統(tǒng)訪問(wèn)控制能力， 以有效防止木馬病毒入侵， 防止電力生產(chǎn)核心 業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)被破壞、被偷窺、被篡改、被竊取，保證電力生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性。

2021 年長(zhǎng)沙新能源集控中心建設(shè)了一體化運(yùn)維管理平臺(tái)(建設(shè)單位：北京 優(yōu)炫軟件股份有限公司)，實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬所有新能源場(chǎng)站網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的監(jiān)視、運(yùn)維分 析與大屏展示。

本項(xiàng)目涉及五凌電力有限公司新能源分公司所轄的窯坡山風(fēng)電場(chǎng)、大青山風(fēng) 電場(chǎng)、東崗嶺風(fēng)電場(chǎng)、紫云山風(fēng)電場(chǎng)、新邵龍山風(fēng)電場(chǎng)、漣源龍山風(fēng)電場(chǎng)、上江 圩風(fēng)電場(chǎng)、托克遜風(fēng)電場(chǎng)、石門(mén)光伏電站、新田光伏電站、連南光伏電站、青河 光伏電站、新左旗光伏電站共 13 個(gè)新能源場(chǎng)站工作站、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行 安全加固。場(chǎng)站簡(jiǎn)介如下：

省內(nèi) 9 個(gè)場(chǎng)站： 

(1)窯坡山風(fēng)電場(chǎng)位于湖南省臨湘市西側(cè)郊區(qū)，距臨湘縣城約 3km；

(2) 大青山風(fēng)電場(chǎng)位于湖南省湘西土家族苗族自治州永順縣松柏鎮(zhèn)，距永 順縣城公路里程約 60km；

(3)東崗嶺風(fēng)電場(chǎng)位于湖南省郴州市汝城縣境內(nèi)，距汝城縣直線距離約 6km，距郴州市直線距離約 78km；

(4) 紫云山風(fēng)電場(chǎng)位于湖南省婁底市雙峰縣境內(nèi)，距雙峰縣城區(qū)公路里程 約 26.6km；

(5)新邵龍山風(fēng)電場(chǎng)位于湖南省邵陽(yáng)市新邵縣境內(nèi)，距新邵縣直線距離約 32km，距邵陽(yáng)市直線距離約 38km；

(6) 漣源龍山風(fēng)電場(chǎng)位于湖南省婁底漣源市南部茅塘鎮(zhèn)境內(nèi)龍山林場(chǎng)，距 漣源市距離約 32km；

(7) 上江圩風(fēng)電場(chǎng)位于湖南永州市江永縣上江圩鎮(zhèn)西南區(qū)域，距江永縣縣城約 18.7km； 

(8) 石門(mén)汪家沖光伏電站位于湖南省常德市石門(mén)縣新鋪鎮(zhèn)，距離石門(mén)縣城 約 13km。

(9)新田光伏電站位于湖南省永州市新田縣境內(nèi)，距新田縣約 10km。

省外 4 個(gè)場(chǎng)站： 

(1) 連南光伏電站位于廣東省連南瑤族自治縣三排鎮(zhèn)連水移民新村，距離 縣城約 30km。

(2) 五凌青河光伏電站位于新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)青河縣薩爾托海 鄉(xiāng)，距烏魯木齊 450km。

(3) 托克遜風(fēng)電場(chǎng)位于新疆自治區(qū)托克遜縣小草湖南風(fēng)區(qū)，距托克遜縣城 西北方約 173km；

(4)新左旗光伏電站距阿木古朗鎮(zhèn)約 25km，距呼倫貝爾市約 200km。 

各新能源場(chǎng)站需加固及信息采集上傳集控的設(shè)備統(tǒng)計(jì)如下(包括但不限于)： 

2.2 招標(biāo)范圍： 

本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要包括(但不限于)以下內(nèi)容： 

(1)主機(jī)服務(wù)器加固：13 個(gè)新能源場(chǎng)站服務(wù)器及主機(jī)工作站加固軟件系統(tǒng) 的采購(gòu)與現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試；

(2)  網(wǎng)絡(luò)設(shè)備加固：對(duì) 13 個(gè)新能源場(chǎng)站路由器、交換機(jī)、防火墻、隔離 網(wǎng)閘、縱向加密等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備秉持規(guī)范、可控、最小影響原則進(jìn)行安全加固；

(3)  接入集控一體化智能運(yùn)維管理平臺(tái)：對(duì) 13 個(gè)新能源場(chǎng)站主機(jī)本體信 息進(jìn)行采集并按照五凌電力有限公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口協(xié)議上傳至集控中心一體化 運(yùn)維管理平臺(tái)；

(4) 集控一體化智能運(yùn)維管理平臺(tái)功能模塊配置：包括但不限于，主機(jī)基 礎(chǔ)資產(chǎn)信息、主機(jī)加固策略信息、主機(jī)防護(hù)告警信息、數(shù)據(jù)匯總、運(yùn)維分析、數(shù) 據(jù)庫(kù)擴(kuò)容與大屏展示等；

(5) 質(zhì)保期內(nèi)的故障處理、軟件版本升級(jí)、主機(jī)加固系統(tǒng)采集的信息接入 集控中心一體化運(yùn)維管理平臺(tái)、主機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備異動(dòng)及改造后的更 新安裝與接入工作。

2.3 招標(biāo)方式 

采用“總價(jià)承包”、合同按各項(xiàng)目公司分別簽訂的招標(biāo)方式，總價(jià)承包費(fèi)用 包括完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的一切成本、費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)等費(fèi)用(詳見(jiàn)第五 章服務(wù)清單)。在合同執(zhí)行期間，無(wú)論發(fā)生何種變更或風(fēng)險(xiǎn)(包括但不限于：法 律或政策變化、工作量變化、項(xiàng)目增減等， 但不可抗力和非承包方原因引起合同 項(xiàng)目終止的除外)，承包方均必須完全履行合同，并不得要求調(diào)整合同價(jià)款。為 此，承包方應(yīng)充分考慮并預(yù)見(jiàn)不得調(diào)整合同價(jià)款的全部風(fēng)險(xiǎn)， 并在合同中費(fèi)用中 考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

計(jì)劃工期：合同簽訂后 70 天內(nèi)完成(具體工期與場(chǎng)站協(xié)商為準(zhǔn))。 

3．投標(biāo)人資格要求 

3.1 法人資格：投標(biāo)人在中華人民共和國(guó)工商部門(mén)注冊(cè)、具有獨(dú)立企業(yè)法人 資格。

3.2 資質(zhì)條件 

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)通過(guò) ISO9001 系列質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。 

3.2.2 投標(biāo)人需具有 CMMI3 認(rèn)證證書(shū)。 

3.2.3 投標(biāo)人必須提供主機(jī)加固系統(tǒng)原廠商針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)書(shū)原件及三年售后服務(wù)承諾函。(必須提供加蓋原廠公章的掃描件)。 

3.3 業(yè)績(jī)要求：近三年內(nèi)投標(biāo)人應(yīng)至少有 3 個(gè)電力行業(yè)主機(jī)加固系統(tǒng)項(xiàng)目業(yè) 績(jī)。(必須提供中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)、工程接收證書(shū)或項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書(shū)的 掃描件，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納)。

3.4 財(cái)務(wù)狀況 

3.4.1 投標(biāo)人近 3 年財(cái)務(wù)能力穩(wěn)定、可靠， 流動(dòng)資金能滿足本招標(biāo)項(xiàng)目施工 需要。

3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(包 括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表)、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、審計(jì)報(bào)告，并按要求填 寫(xiě)《投標(biāo)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表》(格式見(jiàn)第八章投標(biāo)格式文件)。

3.5 項(xiàng)目經(jīng)理 

3.5.1 必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同  1 年以上(必須提供勞動(dòng)合同和社保 機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明，否則不予采納)。

3.5.2 應(yīng)有 3 年以上類(lèi)似項(xiàng)目管理經(jīng)歷， 近 3 年內(nèi)負(fù)責(zé)過(guò)相同或類(lèi)似的項(xiàng)目 (要求提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式)。

3.6 主要技術(shù)人員：主要技術(shù)人員不少于 5 人，應(yīng)具備相應(yīng)資格， 并至少有  1個(gè)及以上相同或類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。 

3.7 質(zhì)量保證和控制：能采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保項(xiàng)目設(shè) 計(jì)、建設(shè)質(zhì)量。

3.8 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。 

3.9 其他 

3.9.1 投標(biāo)人應(yīng)無(wú)行賄犯罪記錄。 

3.9.2 投標(biāo)人應(yīng)無(wú)合同履行方面的不良記錄， 無(wú)不良訴訟記錄， 無(wú)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中受到違規(guī)處罰的記錄。 

3.9.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： 

(1)不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或單位； 

(2) 主要負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)； 

(3) 在國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門(mén)信息管理平臺(tái)【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國(guó)執(zhí) 行信息公開(kāi)網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位；

(4)被責(zé)令停業(yè)的、或財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； 

(5)被暫停或取消投標(biāo)資格的； 

(6)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。 

(7)被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照的； 

(8)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； 

(9)進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 

(10) 在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問(wèn)題(以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn))；