哈爾濱都市圈環(huán)線西南環(huán)段工程建設項目施工監(jiān)理招標公告

1.招標條件

哈爾濱都市圈環(huán)線西南環(huán)段工程建設項目（以下簡稱“本項目”）工程可行性研究報告已由黑龍江省發(fā)展和改革委員會以《關于哈爾濱都市圈環(huán)線西南環(huán)段工程可行性研究報告的批復》（黑發(fā)改交通〔2022〕583號）批復，初步設計已由交通運輸部以《關于G9901哈爾濱都市圈環(huán)線高速公路西南環(huán)段初步設計的批復》（交公路函〔2022〕607號）批復，建設資金來自交通運輸部車購稅補貼資金、社會資本方投資及地方自籌， 項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工監(jiān)理進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1建設

2.2項目概況：本項目路線起于五常市牛家鎮(zhèn)正黃村，接在建的哈爾濱都市圈環(huán)線東南環(huán)段，經雙城區(qū)東官鎮(zhèn)，哈爾濱太平國際機場東，于小山子屯附近跨越松花江，止于肇東市五站鎮(zhèn)北，接擬建的哈爾濱都市圈環(huán)線北環(huán)段。路線全長90.742公里，共設置橋梁18778.1米/24座（含互通及服務區(qū)主線橋、主線上跨分離式立交橋），其中特大橋11204.74米/2座，大橋 7009.52米/13座，中橋563.84米/9座，主線設涵洞120道、通道24道。全線設置牛家（樞紐、續(xù)建）、牛家南、慶農（樞紐）、新勝、和平（樞紐）、同發(fā)、五站（樞紐）、五站、安居（樞紐）9處互通立交，預留東官、空港、友誼3處互通立交建設條件。設置監(jiān)控通信分中心1處，收費站5處，養(yǎng)護工區(qū)2處，服務區(qū)2處，停車區(qū)1處，特大橋管理站1處。

2.3招標范圍：本項目路基、路面、橋梁、涵洞、交通安全設施、機電、房建等工程的施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期、保修期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理及試驗檢測服務。

2.4標段劃分：本項目設置總監(jiān)理工程師辦公室7個，具體標段情況如下：

2.5監(jiān)理服務期：松花江特大橋：66個月，其中施工期（含施工準備期）42個月，驗收與缺陷責任期24個月；其余工程：60個月，其中施工期（含施工準備期）36個月，驗收與缺陷責任期24個月。上述時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際進場日期按監(jiān)理合同相關條款規(guī)定執(zhí)行。

2.6質量要求：公路工程監(jiān)理服務質量滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016），房建工程監(jiān)理服務質量滿足《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 50319-2013），公路工程質量符合國家現(xiàn)行的《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2017），機電工程質量符合國家現(xiàn)行的《公路工程質量檢驗評定標準 第二冊 機電工程》（JTG 2182-2020），房建工程質量應滿足《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2013），公路工程與機電工程竣交工驗收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）規(guī)定，標段工程交工驗收質量評定為合格；竣工驗收工程質量評定為優(yōu)良，房建工程竣工驗收的質量評定：合格。

2.7安全目標要求：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，減少一般安全責任事故，實現(xiàn)零死亡。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員等方面具有相應的施工監(jiān)理能力，且同時滿足下列要求：

3.1.1資質要求

（1）施工監(jiān)理資質：

J1標段：投標人須同時具備交通運輸部頒發(fā)的“公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質證書”與“公路工程專業(yè)公路機電工程專項監(jiān)理資質證書”。

J2、J4、J5、J7標段：投標人須具備交通運輸部頒發(fā)的“公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質證書”。

J3標段：投標人須同時具備交通運輸部頒發(fā)的“公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質證書”與住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的“工程監(jiān)理綜合資質或房屋建筑工程專業(yè)丙級及以上資質證書”。

J6標段：投標人須同時具備交通運輸部頒發(fā)的“公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質證書”與“公路工程專業(yè)公路機電工程專項監(jiān)理資質證書”與住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的“工程監(jiān)理綜合資質或房屋建筑工程專業(yè)丙級及以上資質證書”。

屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

（2）試驗檢測資質：

J1、J2、J3、J4、J6、J7標段：投標人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合類乙級及以上等級試驗檢測資質，試驗檢測單位應持有市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的CMA計量認證證書，若投標人不具備上述資質和證書，應在投標文件中注明委托滿足上述要求的第三方對本標段進行試驗檢測，并附雙方試驗檢測合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗檢測機構如果是投標人出資設立的視為投標人具備試驗檢測資質和證書要求。

J5標段：投標人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合類甲級資質或公路工程綜合類乙級資質與橋梁隧道工程專項試驗檢測資質，試驗檢測單位應持有市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的CMA計量認證證書，若投標人不具備上述資質和證書，應在投標文件中注明委托滿足上述要求的第三方對本標段進行試驗檢測，并附雙方試驗檢測合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗檢測機構如果是投標人出資設立的視為投標人具備試驗檢測資質和證書要求。

3.1.2業(yè)績最低要求

J1標段：

①投標人近五年（2017年12月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準且交工驗收達到合格標準）累計獨立完成過里程不少于20公里的高速公路新建或改擴建主體工程施工監(jiān)理項目。

②投標人近五年（2017年12月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準且交工驗收達到合格標準）至少獨立完成過1個高速公路新建或改擴建機電工程施工監(jiān)理項目（業(yè)績中應包含監(jiān)控、通信、收費工程內容）。

J2、J4、J7標段：投標人近五年（2017年12月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準且交工驗收達到合格標準）累計獨立完成過里程不少于20公里的高速公路新建或改擴建主體工程施工監(jiān)理項目。

J3標段：

①投標人近五年（2017年12月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準且交工驗收達到合格標準）累計獨立完成過里程不少于20公里的高速公路新建或改擴建主體工程施工監(jiān)理項目。

②投標人近五年（2017年12月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交/竣工日期為準且交/竣工驗收達到合格標準）累計獨立完成過建筑面積不少于10000平方米的新建房屋建筑工程施工監(jiān)理項目。

J5標段：投標人近十年（2012年12月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準且交工驗收達到合格標準）至少獨立完成過1座新建主跨不小于200米的懸索橋的主體工程施工監(jiān)理項目。

J6標段：

①投標人近五年（2017年12月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準且交工驗收達到合格標準）累計獨立完成過里程不少于20公里的高速公路新建或改擴建主體工程施工監(jiān)理項目。

②投標人近五年（2017年12月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準且交工驗收達到合格標準）至少獨立完成過1個高速公路新建或改擴建機電工程施工監(jiān)理項目（業(yè)績中應包含監(jiān)控、通信、收費工程內容）。

③投標人近五年（2017年12月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交/竣工日期為準且交/竣工驗收達到合格標準）累計獨立完成過建筑面積不少于10000平方米的新建房屋建筑工程施工監(jiān)理項目。

注：①如單個業(yè)績能同時滿足上述條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認定。

②以聯(lián)合體形式投標的，業(yè)績指聯(lián)合體各成員的業(yè)績之和。

3.1.3總監(jiān)理工程師和試驗室主任最低要求

（1）總監(jiān)理工程師：

J1～J7標段：具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書（道路與橋梁）及安全、環(huán)保培訓證書（如在2011年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓證書）或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（交通運輸工程），具有公路工程相關專業(yè)高級工程師資格。

（2）試驗室主任：

J1～J7標段：具有交通運輸主管部門頒發(fā)的試驗檢測師資格證書（檢測專業(yè)同時包含道路工程、橋梁隧道工程、交通工程）或試驗檢測工程師資格證書〔檢測專業(yè)同時包含道路、橋梁隧道、交通工程（或公路、材料、橋梁、交通安全設施四項）〕，具有公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱。

3.1.4信譽最低要求

（1）本次招標不接受2021年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工監(jiān)理單位信用評價或交通運輸部公路建設市場全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人（包括聯(lián)合體各成員）提出投標申請，聯(lián)合體投標時，投標人信用評價等級以聯(lián)合體成員中信用評價等級較低的為準（房建監(jiān)理單位除外）。

（2）近三年（2019年12月1日～投標文件遞交截止時間止）投標人（包括聯(lián)合體各成員）或其法定代表人（包括聯(lián)合體各成員）、擬委任的總監(jiān)理工程師及試驗室主任有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標。

（3）在“信用中國”網(wǎng)站（http:// ）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人（包括聯(lián)合體各成員），不得參加本項目投標。

3.2本次招標J1、J3、J6標段接受聯(lián)合體投標，J2、J4、J5、J7標段不接受聯(lián)合體投標。

3.2.1以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家，聯(lián)合體牽頭人應具備交通運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質，負責機電工程監(jiān)理的聯(lián)合體成員應具有公路工程專業(yè)公路機電工程專項監(jiān)理資質，負責房建工程監(jiān)理的聯(lián)合體成員應具有工程監(jiān)理綜合資質或房屋建筑工程專業(yè)丙級及以上資質；同一專業(yè)工作內容由多個聯(lián)合體成員共同承擔時，按照資質等級較低的單位確定資質等級；在同一標段內，聯(lián)合體各方以自己名義單獨投標或參加其他聯(lián)合體投標的，相關投標均無效。

3.2.2以聯(lián)合體形式投標的，在聯(lián)合體協(xié)議中應明確聯(lián)合體各成員的職責分工。

3.3每個投標人最多可投標的標段數(shù)量及允許中標的標段數(shù)量如下：

（1）2021年度在黑龍江省交通運輸廳或交通運輸部公路施工監(jiān)理企業(yè)信用評價中取得AA級的投標人可同時對4個標段投標，且允許2個標段中標。

（2）2021年度在黑龍江省交通運輸廳或交通運輸部公路施工監(jiān)理企業(yè)信用評價中取得A級的投標人可同時對2個標段投標，且允許1個標段中標。

（3）取得其他信用評價等級（不含D級）的投標人只允許對7個標段中的1個標段投標。

注：①聯(lián)合體投標時，投標人信用評價等級以聯(lián)合體成員中信用評價等級較低的為準（房建監(jiān)理單位除外）；

②信用評價AA級投標人對本次招標的2個及以上標段同時提出投標申請時，不允許擬投入的人員在所投的各標段內重復出現(xiàn)。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.5與本項目PPP社會資本方的中標人（包括聯(lián)合體各成員）具有單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的監(jiān)理企業(yè)（包括聯(lián)合體各成員）不得參與本項目投標。

與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系的監(jiān)理企業(yè)（包括聯(lián)合體各成員）不得參與本項目投標。

3.6本次招標評標采用綜合評估法。投標文件采用雙信封形式包封，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。

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