第一章

1.招標條件

本招標項目名稱為：新疆公司甘泉堡公司增量配電網甘二變補強220kV送出EPC工程公開招標，本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：甘泉堡增量配電網位于甘泉堡經濟技術開發區內，增量配電網總面積為89.4平方公里，分為南、北兩個區域。其中：南區總面積約35.3平方公里，東至米東大道，南至小黃山鐵路和216國道，西至三十八號路，北至三十四號路；北區總面積約54平方公里，東、北至十七號路，南至六號路，西至三十一號路。2020年12月22日自治區發改委以《關于烏魯木齊甘泉堡經濟技術開發區增量配電網規劃的批復》（新發改批復﹝2020﹞193號）正式批復。

甘泉堡增量配電網北區范圍主要包括優勢資源轉化區，重點發展能源工業、煤炭化工工業、煤制油、精細化工工業及配套倉儲物流業、煤炭資源的深度開發利用技術，用地主要以一二類工業及倉儲為主。甘泉堡增量配電網北區正在開發。目前合盛硅業股份有限公司投資335億元的硅基新材料產業一體化項目已經落地園區逐步開工建設，相關配套電網工程也已啟動前期工作，其中220kV合盛變電站、220kV甘二變電站預計2023年建成。

合盛硅業項目計劃生產20萬噸多晶硅、5萬噸單晶切片、20GW光伏組件、10萬噸離子膜等。20萬噸多晶硅項目一期負荷1160MW，二期負荷1100MW，總負荷約2260MW，主要由220kV合盛變電站、220kV甘二變電站保障供電。

為保障多晶硅項目一期負荷用電，已經規劃建設220kV五家渠～合盛～甘二～甘北雙回輸變電工程。原計劃二期項目建成后，項目總體由規劃建設的甘泉堡750kV變電站供電，然而二期項目實際建設進度快于甘泉堡750kV變電站建設進度，因此在甘泉堡750kV變電站投運前，必須對合增量配電網網架進行補強，以滿足合盛硅業負荷用電需求。

本項目主要是為保障甘泉堡750kV變電站投運前合盛硅業2260MW負荷用電，因此結合負荷規模和周邊電網供電能力，考慮網架補強方案為：新建220kV甘北～甘二變雙回輸變電工程。

由于本項目立項核準時涉及變電站名稱較多，為表述簡潔清晰，現將原甘二變（含兩臺主變）、硅業擴（含兩臺主變）、硅業變（含兩臺主變）三個標段的建設規模合為一個變電站，統稱為甘二變（含六臺主變）；原合盛變（含四臺主變）、合盛擴（含兩臺主變）兩個標段的建設規模合為一個變電站，統稱為合盛變（含六臺主變）。

2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：

本工程為EPC總承包工程，不分標段，以總價包干的方式完成本次網架補強的全部工程，除非本招標文件另有說明，凡是可研報告所描述的有關甘二變補強220kV送出工程的建設內容均屬于投標人范圍，包括但不限于此。

1）新建甘北變至甘二變第三、第四回220kV輸電線路，始于甘北變兩預留間隔，止于甘二變北起第三、第四間隔。線路長度7.5km，其中同塔四回段長度1km，同塔雙回長度6.5km，導線采用 2×JL/G1A-630/45鋼芯鋁絞線。地線采用2根48芯OPGW-150光纜。

2）變電間隔擴建

新建甘二變電站2個220kV出線間隔（北起第一、第二間隔），包括電氣一、二次設備、繼電保護、遠動、通信等完整內容。同時完善甘二變北起第三、第四間隔的二次設備，保護裝置選型與甘北變預留間隔保護裝置一致。

3）建設規模范圍內的勘測、設計、供貨、建筑、安裝施工、調試、試運行、試生產、最終通過驗收、移交生產、性能保證、質保期服務、結算、配合業主決算審計等全過程的總承包工程。

4）本工程的土建部分，電氣部分等均屬本工程設計供貨施工范圍。

5）本工程設計包括詳細勘測、初步設計、施工圖設計，施工圖預算，竣工圖設計和竣工結算編制；路徑走廊的通道占用和征用、臨時占地及青苗賠償、沿途交叉跨越、基礎工程、桿塔組立、架線工程、輔助工程（含防墜落裝置、三牌、分色牌等）、設備及材料采購、設備材料運輸、施工、設備安裝和調試、試驗、試運行、檢測、檢驗、接入系統、竣工驗收（包含驗收費用）、投運、工程交接等，并提供設備永久標識牌。

6）設計包括輸電線路設計和變電站擴建間隔電氣一次部分（包括220kV封閉式組合電器（GIS）、電力電纜及附件等設備）、二次系統（變電站自動化監控系統、通信系統、繼電保護及安全自動裝置、調度自動化、防誤閉鎖系統、設備狀態監測系統、輔助系統、二次設備組屏及布置等）、土建部分、消防部分、安全、環保、防雷接地、照明、道路、橋架、溝道、場地硬化等設計。

7）采購供貨包括本工程建設范圍內的全部設備和材料訂貨、供應、監造、催交、運輸、驗收、功能試驗、現場卸車、現場倉儲保管和發放等；施工包括本工程建設范圍之內的全部建筑工程、安裝工程施工；調試包括本工程范圍內的電氣試驗、保護整定及傳動、設備調試、全部設備和系統的單體試運、分部試運和整套啟動調試，投運送電；驗收包括階段驗收、竣工檢驗和項目竣工驗收，并通過性能考核，實現正常送電目標后交付，并承擔保修責任期。要求投標人對項目的先進性、完整性、可靠性、實用性以及工程質量、進度、安全等全面負責。
8）承擔辦理用地征地手續、征林/草手續、建設工程規劃許可、地形圖測繪、修建性詳規、建設用地規劃許可、供地手續、施工許可、竣工備案所需的技術服務費用，并取得相關合規性證照。

9）施工手續辦理、項目啟動、臨時用地手續辦理、樹木移栽、設施搬遷、施工臨時用電、施工臨建搭設和管理、施工后設施恢復、生態植被修復等工作，場地平整、站區綠化等。

10）負責項目環保、水保、安全、質監（包括第三方實驗室抽檢）、計量、檔案、職業衛生健康、各階段驗收、規劃驗收，并承擔相關費用繳納。

所需的專項專題設計以及審查，安全性評價報告的編制和審查；

11）投標人供貨范圍應包括所有設備、材料、備品備件、專用工具、并提供設備永久標識牌（不銹鋼）。

11）負責現場土建和機電安裝工程涉及到的各項檢測、審查等工作。

13）適應新疆維穩需要的安防設施在投標人工作范圍內，滿足標準GA 1800.1-2021《電力系統治安反恐防范要求 第1部分：電網企業》。

14）招標范圍內的工作均由承包人負責辦理或配合發包人辦理，所發生的相關費用均由承包人承擔。臨時用地由承包人負責，費用包含在本次投標報價中。僅永久土地費用由發包人負責。

15）220kV輸電線路，變電站出線門型架構起，變電站出線門型架構止，土建部分，電氣部分等均屬本工程設計供貨施工范圍。

具體招標范圍詳見“第五章發包人要求”。

2.1.3工期：總工期60日歷天，計劃開工時間：2023年4月1日（實際開工日期以招標人書面通知為準）。

2.1.4建設地點：烏魯木齊市甘泉堡經濟技術開發區。

2.2 其他：/

3.投標人資格要求

3.1 資質條件和業績要求：

【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質證書；或工程設計電力行業乙級及以上等級資質證書；或工程設計電力行業（送電工程）專業乙級及以上等級資質證書；或電力工程施工總承包二級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。

（3）投標人為施工企業的須具有并提供有效的承裝（修、試）電力設施許可證書，其中：承裝二級及以上、承試二級及以上。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：2018年2月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有220kV及以上輸電線路工程EPC總承包的合同業績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽要求：/

【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的工程建設類執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）或高級專業技術職稱證書。

（2）項目經理須至少具有1個220kV及以上輸電線路EPC總承包項目經理的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。

（2）設計負責人須至少具有1個擔任220kV及以上輸電線路設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執業資格注冊證書（機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。

（2）施工負責人須至少具有1個擔任220kV及以上輸電線路施工負責人（或項目經理）的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

【8】施工機械設備：/

【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

【10】采購貨物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

招標文件開始購買時間2023-02-22 09:00:00，招標文件購買截止時間2023-02-28 18:30:00。