序號	項目名稱	建設地點	建設單位	環境影響評價機構	報告類別	環境影響報告書、表全本（除涉及國家秘密和商業秘密等內容外）及公眾參與說明（除涉及國家秘密和商業秘密等內容外）
2	8萬噸電子級粒狀多晶硅產業升級項目	榆林市佳縣陜西省榆林市榆佳經濟技術開發區	陜西有色天宏瑞科硅材料有限責任公司	中圣環境科技發展有限公司	環境影響報告書	環境影響報告書53-陜西有色天宏瑞科硅材料有限責任公司8萬噸電子級粒狀多晶硅產業升級項目環境影響報告書（公示版）.pdf及公眾參與說明31-陜西有色天宏瑞科硅材料有限責任公司公眾參與說明.pdf

      
      
      
      

環境影響報告書53-陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦建設項目重大變動環境影響報告書.pdf及公眾參與說明19-附件2：陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦建設項目公眾參與說明（最終稿）.pdf

      附件內容：
53-陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦建設項目重大變動環境影響報告書.pdf
      項目基本情況
      工程名稱：陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦建設項目
      建設地點：陜西省合陽縣坊鎮西卓子村
      建設性質：新建（重大變動）
      建設規模：生產能力 5.00Mt/a，服務年限 27.46a
      3.1.2.2 項目組成
      本次重大變動后利用原工業場地，地面設施大部分利用原有或在原有設施的
      基礎上進行改造。工程內容主要有主體工程、輔助工程、地面運輸工程、公用工
      程和環保工程等。工程組成詳見表 3.1.1-1。
      38
      表 3.1.1-1
      項目組成一覽表
      項
      目
      類
      別
      變更前工程
      重大變動工程內容及建設情況
      變動前后工程變化情況
      陜環批復【2014】69 號文批復的工程內容 3.00Mt/a
      建設情況
      工程內容
      建設情況
      生產規模
      3.00Mt/a
      在建
      5.00Mt/a
      在建
      陜發改能煤炭〔2022〕1947
      號調整
      井田面積
      36.86km2
      /
      33.4178km2
      /
      陜自然資礦采劃〔2019〕9
      號調整
      開采煤層
      4、5
      /
      4、5
      /
      未變化
      井筒數量
      三條立井井筒
      建成
      三條立井井筒
      建成
      未變化
      開采水平劃分
      單水平
      /
      單水平
      /
      未變化
      盤區
      5
      /
      4
      /
      設計調整
      井下工作面布置
      5 煤工作面長 180m，采高 4.75m，推進度 2020m，工作面產能 2.41Mt/a
      在建
      5 煤工作面長 240m，采高 5.1m，推進度
      2673m，工作面產能 4.67Mt/a
      在建
      設計調整
      4 煤工作面長 180m，采高 1.47m，推進度 1604m，工作面產能 0.58Mt/a
      在建
      4 煤工作面長 120m，采高 1.47m，推進
      度 2673m，工作面產能 0.72Mt/a
      在建
      設計調整
      掘進面 4 個，掘進產能 0.01Mt/a
      在建
      掘進面 4 個，掘進產能 0.57Mt/a
      在建
      設計調整
      工業場地數量
      工業場地占地面積 28.6hm2，矸石周轉場地占地 9.06hm2
      在建
      工業場地占地面積 31.32hm2，棄渣場
      占地 9.06hm2
      在建
      設計調整增加，已取得用地
      批復，棄渣場僅建設期棄
      渣，正式投產簽生態恢復
      主
      體
      工
      程
      井
      巷
      工
      程
      主立井
      井口標高+741.0m，井筒垂深 604.5m，凈直徑 5.5m，凈斷面積 23.7m2。
      裝備一對 25t 外動力卸載提煤箕斗，鋪設有 2 趟降溫管，1 趟壓風管，
      1 趟注氮管，承
      ##############################################################
      建設單位:陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦
      環評單位:中煤科工西安研究院（集團）有限公司
      二 O 二三年五月
      陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦
      建設項目（5.00Mt/a）
      重大變動
      環境影響報告書
      評價單位：中煤科工西安研究院（集團）有限公司
      報告編號：HP2023007
      1
      1 前言
      1.1 工程概況
      西卓井田位于澄合礦區東南部，行政區劃屬合陽縣城關鎮和坊鎮管轄。澄合
      礦區屬于國家規劃的 13 個大型煤炭基地黃隴基地的礦區之一，位于陜西省澄城
      縣和合陽縣境內。
      澄合礦區原規劃 1975 年編制，原煤炭工業部以“（76）煤設字第 336 號”文
      予以批復；為保證澄合礦區發展和礦井的正常接續，1983 年原礦區規劃又進行
      了修編，原中國統配煤總公司以“（89）中煤總計字第 457 號”文予以批復。2011
      年 12 月，陜西省發展和改革委員會組織完成了《陜西省渭北煤田澄合礦區總體
      規劃修編》，2013 年 2 月，國家發展和改革委員會以“發改能源〔2013〕375 號
      文”批復陜西澄合礦區總體規劃，2013 年 4 月，原環境保護部以“環審〔2013〕118
      號”對《陜西省渭北煤田澄合礦區總體規劃修編環境影響報告書》出具了審查意
      見，修編后礦區面積 932km2，礦區共劃分 6 個地方煤礦開采區（煤炭資源整合
      區，其產能不計入礦區）、11 個井田開發區、1 個勘查區和 1 個縣城規劃區（合
      陽縣城），礦區規?？蛇_ 16.76Mt/a。該規劃中西卓礦井建設規模 3.0Mt/a。2022
      年，陜西省發展和改革委員會組織對陜西省渭北煤田澄合礦區總體規劃進行再次
      修編，目前規劃及規劃環評均在編制中，修編規劃中西卓礦井建設規模 5.0Mt/a。
      西卓煤礦建設工程于 2009 年 6 月開工建設，2010 年 11 月，合陽縣環保局
      對西卓煤礦“未批先建”進行了處罰。2011 年 1 月，國家能源局以“國能煤炭【2011】
      7 號”文同意陜西澄合礦區西卓煤礦開展項目前期工作，2014 年 1 月，原陜西省
      環境保護廳以“陜環批復〔2014〕69 號文”對本項目環境影響報告書進行了批復，
      批復的西卓煤礦建設規模 3.0 Mt/a，面積 36.86 km2，服務年限 62.0 年。截止目
      前工業建筑中的原煤倉、混煤倉、汽車裝車倉、主井提升機房、鍋爐房，副井
      提升機房、110kV 變電站、器材庫、器材棚、進場道路，行政福利設施中的辦
      公樓、食堂、聯合建筑、生活污水處理站、礦井水處理站等均已建成，井下剩
      余 5033m 巷道未建，設備尚未安裝。
      2019 年 4 月，陜西省自然資源廳以“陜自然資礦采劃〔2019〕9 號”批復礦區
      范圍，礦區由 23 個拐點圈定，面積 33.4178km2。2019 年 9 月 26 日，國家能源
      2
      局以“國能發煤炭〔2019〕75 號”出具了《國家能源局關于陜西澄合礦區西卓煤
      礦項目核準的批復》。2022 年 11 月 2 日，陜西省發展和改革委員會以“陜發改
      能煤炭〔2022〕1947 號”《關于加快調整建設規模煤礦手續辦理有關事項的通知》，
      明確將西卓煤礦列入保供煤礦，建設規模由 3.00Mt/a 調整為 5.00Mt/a。2023 年 2
      月，建設單位組織編制了《陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦項目建設規模調
      整申請報告》。
      變更后，井田范圍略有調整由 23 個拐點坐標圈定，面積 33.4178km2，可采
      煤層不變仍為 4、5 號煤。礦井工業儲量為 258.17Mt，設計可采儲量 185.33Mt。
      生產規模為 500 萬 t/a，服務年限 27.46 年。項目變更前后礦井工業場地位置不變，
      工業場地位于井田中部。地面設施大部分利用原有或在原有設施的基礎上進行改
      造，井下對礦井采區和工作面布置進行調整，由原來的 5 個盤區變更為 4 個盤區，
      工作面的推進度有所增加。變更后調整了工業場地采暖及井筒防凍供熱方式不設
      燃煤鍋爐房，對礦井通風設備、提升設備、排水設備等進行相應調整；矸石的處
      置由原來的矸石場填埋調整為井下回填，其余工程基本不變，大氣環境及固廢影
      響有所減緩。
      變更后總投資 649000 萬元，其中環保估算投資為 49420.2 萬元，占工程建
      設總投資 7.61%。
      1.2 環境影響環評過程
      根據《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條和“環辦[2015]52 號”《關
      于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》，本項目設計生產能
      力增加大于 30%，屬于重大變動（具體見表 1），需重新報批環境影響報告書。
      2023 年 3 月，陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦委托中煤科工西安研究院（集
      團）有限公司承擔該項目的環境影響評價工作。接受委托后，我院組織有關技術
      人員對現場進行了踏勘，
      ##############################################################
      工程概況及工程分析
      3.1 工程概況
      3.1.1 原工程概況
      西卓井田位于澄合礦區東南部，行政區劃屬合陽縣城關鎮和坊鎮管轄。東西
      長 10.5km，南北寬 1.5～6.0km，面積 36.86 km2。
      2009 年 6 月，建設單位編制制完成了《陜西煤業化工集團有限責任公司澄
      合礦務局西卓煤礦可行性研究報告》，建設規模 3.0Mt/a，配套建設同規模礦井
      行選煤廠 1 座，服務年限 62 年，工程于 2009 年 6 月開工建設，2010 年 11 月，
      合陽縣環保局對西卓煤礦“未批先建”進行了處罰。
      2013 年 12 月，建設單位組織編制了《陜西煤業化工集團有限責任公司澄合
      礦務局西卓煤礦（300 萬噸/年）建設項目環境影響報告書》，2014 年 1 月，原
      陜西省環境保護廳以“陜環批復【2014】69 號”對環境影響報告書進行了批復；
      同年 10 月開工建設，目前正在建設中，建設情況見表 3.1-1，
      變動前工開拓方式見圖 3.1-1。變更前概況詳見表 3.1.1-1。
      3.1.2 重大變動后工程概況
      3.1.2.1 項目基本情況
      工程名稱：陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦建設項目
      建設地點：陜西省合陽縣坊鎮西卓子村
      建設性質：新建（重大變動）
      建設規模：生產能力 5.00Mt/a，服務年限 27.46a
      3.1.2.2 項目組成
      本次重大變動后利用原工業場地，地面設施大部分利用原有或在原有設施的
      基礎上進行改造。工程內容主要有主體工程、輔助工程、地面運輸工程、公用工
      程和環保工程等。工程組成詳見表 3.1.1-1。
      38
      表 3.1.1-1
      項目組成一覽表
      項
      目
      類
      別
      變更前工程
      重大變動工程內容及建設情況
      變動前后工程變化情況
      陜環批復【2014】69 號文批復的工程內容 3.00Mt/a
      建設情況
      工程內容
      建設情況
      生產規模
      3.00Mt/a
      在建
      5.00Mt/a
      在建
      陜發改能煤炭〔2022〕1947
      號調整
      井田面積
      36.86km2
      /
      33.4178km2
      /
      陜自然資礦采劃〔2019〕9
      號調整
      開采煤層
      4、5
      /
      4、5
      /
      未變化
      井筒數量
      三條立井井筒
      建成
      三條立井井筒
      建成
      未變化
      開采水平劃分
      單水平
      /
      單水平
      /
      未變化
      盤區
      5
      /
      4
      /
      設計調整
      井下工作面布置
      5 煤工作面長 180m，采高 4.75m，推進
      ##############################################################
      工程概況
      3.1.1 原工程概況
      西卓井田位于澄合礦區東南部，行政區劃屬合陽縣城關鎮和坊鎮管轄。東西
      長 10.5km，南北寬 1.5～6.0km，面積 36.86 km2。
      2009 年 6 月，建設單位編制制完成了《陜西煤業化工集團有限責任公司澄
      合礦務局西卓煤礦可行性研究報告》，建設規模 3.0Mt/a，配套建設同規模礦井
      行選煤廠 1 座，服務年限 62 年，工程于 2009 年 6 月開工建設，2010 年 11 月，
      合陽縣環保局對西卓煤礦“未批先建”進行了處罰。
      2013 年 12 月，建設單位組織編制了《陜西煤業化工集團有限責任公司澄合
      礦務局西卓煤礦（300 萬噸/年）建設項目環境影響報告書》，2014 年 1 月，原
      陜西省環境保護廳以“陜環批復【2014】69 號”對環境影響報告書進行了批復；
      同年 10 月開工建設，目前正在建設中，建設情況見表 3.1-1，
      變動前工開拓方式見圖 3.1-1。變更前概況詳見表 3.1.1-1。
      3.1.2 重大變動后工程概況
      3.1.2.1 項目基本情況
      工程名稱：陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦建設項目
      建設地點：陜西省合陽縣坊鎮西卓子村
      建設性質：新建（重大變動）
      建設規模：生產能力 5.00Mt/a，服務年限 27.46a
      3.1.2.2 項目組成
      本次重大變動后利用原工業場地，地面設施大部分利用原有或在原有設施的
      基礎上進行改造。工程內容主要有主體工程、輔助工程、地面運輸工程、公用工
      程和環保工程等。工程組成詳見表 3.1.1-1。
      38
      表 3.1.1-1
      項目組成一覽表
      項
      目
      類
      別
      變更前工程
      重大變動工程內容及建設情況
      變動前后工程變化情況
      陜環批復【2014】69 號文批復的工程內容 3.00Mt/a
      建設情況
      工程內容
      建設情況
      生產規模
      3.00Mt/a
      在建
      5.00Mt/a
      在建
      陜發改能煤炭〔2022〕1947
      號調整
      井田面積
      36.86km2
      /
      33.4178km2
      /
      陜自然資礦采劃〔2019〕9
      號調整
      開采煤層
      4、5
      /
      4、5
      /
      未變化
      井筒數量
      三條立井井筒
      建成
      三條立井井筒
      建成
      未變化
      開采水平劃分
      單水平
      /
      單水平
      /
      未變化
      盤區
      5
      /
      4
      /
      設計調整
      井下工作面布置
      5 煤工作面長 180m，采高 4.75m，推進度 2020m，工作面產能
      ##############################################################
      工程概況
      西卓井田位于澄合礦區東南部，行政區劃屬合陽縣城關鎮和坊鎮管轄。東西
      長 10.5km，南北寬 1.5～6.0km，面積 36.86 km2。
      2009 年 6 月，建設單位編制制完成了《陜西煤業化工集團有限責任公司澄
      合礦務局西卓煤礦可行性研究報告》，建設規模 3.0Mt/a，配套建設同規模礦井
      行選煤廠 1 座，服務年限 62 年，工程于 2009 年 6 月開工建設，2010 年 11 月，
      合陽縣環保局對西卓煤礦“未批先建”進行了處罰。
      2013 年 12 月，建設單位組織編制了《陜西煤業化工集團有限責任公司澄合
      礦務局西卓煤礦（300 萬噸/年）建設項目環境影響報告書》，2014 年 1 月，原
      陜西省環境保護廳以“陜環批復【2014】69 號”對環境影響報告書進行了批復；
      同年 10 月開工建設，目前正在建設中，建設情況見表 3.1-1，
      變動前工開拓方式見圖 3.1-1。變更前概況詳見表 3.1.1-1。
      3.1.2 重大變動后工程概況
      3.1.2.1 項目基本情況
      工程名稱：陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦建設項目
      建設地點：陜西省合陽縣坊鎮西卓子村
      建設性質：新建（重大變動）
      建設規模：生產能力 5.00Mt/a，服務年限 27.46a
      3.1.2.2 項目組成
      本次重大變動后利用原工業場地，地面設施大部分利用原有或在原有設施的
      基礎上進行改造。工程內容主要有主體工程、輔助工程、地面運輸工程、公用工
      程和環保工程等。工程組成詳見表 3.1.1-1。
      38
      表 3.1.1-1
      項目組成一覽表
      項
      目
      類
      別
      變更前工程
      重大變動工程內容及建設情況
      變動前后工程變化情況
      陜環批復【2014】69 號文批復的工程內容 3.00Mt/a
      建設情況
      工程內容
      建設情況
      生產規模
      3.00Mt/a
      在建
      5.00Mt/a
      在建
      陜發改能煤炭〔2022〕1947
      號調整
      井田面積
      36.86km2
      /
      33.4178km2
      /
      陜自然資礦采劃〔2019〕9
      號調整
      開采煤層
      4、5
      /
      4、5
      /
      未變化
      井筒數量
      三條立井井筒
      建成
      三條立井井筒
      建成
      未變化
      開采水平劃分
      單水平
      /
      單水平
      /
      未變化
      盤區
      5
      /
      4
      /
      設計調整
      井下工作面布置
      5 煤工作面長 180m，采高 4.75m，推進度 2020m，工作面產能 2.41Mt/a
      在建
      
      ##############################################################
      工程概況
      3.1.2.1 項目基本情況
      工程名稱：陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦建設項目
      建設地點：陜西省合陽縣坊鎮西卓子村
      建設性質：新建（重大變動）
      建設規模：生產能力 5.00Mt/a，服務年限 27.46a
      3.1.2.2 項目組成
      本次重大變動后利用原工業場地，地面設施大部分利用原有或在原有設施的
      基礎上進行改造。工程內容主要有主體工程、輔助工程、地面運輸工程、公用工
      程和環保工程等。工程組成詳見表 3.1.1-1。
      38
      表 3.1.1-1
      項目組成一覽表
      項
      目
      類
      別
      變更前工程
      重大變動工程內容及建設情況
      變動前后工程變化情況
      陜環批復【2014】69 號文批復的工程內容 3.00Mt/a
      建設情況
      工程內容
      建設情況
      生產規模
      3.00Mt/a
      在建
      5.00Mt/a
      在建
      陜發改能煤炭〔2022〕1947
      號調整
      井田面積
      36.86km2
      /
      33.4178km2
      /
      陜自然資礦采劃〔2019〕9
      號調整
      開采煤層
      4、5
      /
      4、5
      /
      未變化
      井筒數量
      三條立井井筒
      建成
      三條立井井筒
      建成
      未變化
      開采水平劃分
      單水平
      /
      單水平
      /
      未變化
      盤區
      5
      /
      4
      /
      設計調整
      井下工作面布置
      5 煤工作面長 180m，采高 4.75m，推進度 2020m，工作面產能 2.41Mt/a
      在建
      5 煤工作面長 240m，采高 5.1m，推進度
      2673m，工作面產能 4.67Mt/a
      在建
      設計調整
      4 煤工作面長 180m，采高 1.47m，推進度 1604m，工作面產能 0.58Mt/a
      在建
      4 煤工作面長 120m，采高 1.47m，推進
      度 2673m，工作面產能 0.72Mt/a
      在建
      設計調整
      掘進面 4 個，掘進產能 0.01Mt/a
      在建
      掘進面 4 個，掘進產能 0.57Mt/a
      在建
      設計調整
      工業場地數量
      工業場地占地面積 28.6hm2，矸石周轉場地占地 9.06hm2
      在建
      工業場地占地面積 31.32hm2，棄渣場
      占地 9.06hm2
      在建
      設計調整增加，已取得用地
      批復，棄渣場僅建設期棄
      渣，正式投產簽生態恢復
      主
      體
      工
      程
      井
      巷
      工
      程
      主立井
      井口標高+741.0m，井筒垂深 604.5m，凈直徑 5.5m，凈斷面積 23.7m2。
      裝備一對 25t 外動力卸載提煤箕斗，鋪設有 2 趟降溫管，1 趟
      ↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑以上為內容讀取區域↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑↑
      ------------------------------分割線------------------------------
      ↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓以下為投資額讀取區域↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓
      工業場地采暖及井筒防凍供熱方式不設
      燃煤鍋爐房，對礦井通風設備、提升設備、排水設備等進行相應調整；矸石的處
      置由原來的矸石場填埋調整為井下回填，其余工程基本不變，大氣環境及固廢影
      響有所減緩。
      變更后總投資 649000 萬元，其中環保估算投資為 49420.2 萬元，占工程建
      設總投資 7.61%。
      1.2 環境影響環評過程
      根據《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條和“環辦[2015]52
      ##############################################################
      等進行相應調整；矸石的處
      置由原來的矸石場填埋調整為井下回填，其余工程基本不變，大氣環境及固廢影
      響有所減緩。
      變更后總投資 649000 萬元，其中環保估算投資為 49420.2 萬元，占工程建
      設總投資 7.61%。
      1.2 環境影響環評過程
      根據《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條和“環辦[2015]52 號”《關
      于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》，本項目設計生產能
      ##############################################################
      工程量已經完成，根據設計剩余井巷工程量排定井
      45
      巷工程施工工期為 13 個月。礦井井巷施工工期 11 個月，設備安裝及聯合試運轉
      期 2 個月。
      3.1.2.8 項目主要技術經濟指標
      礦井建設項目總投資 649000 萬元，主要經濟技術指標見表 3.1.2-5。
      表 3.1.2-5
      項目主要技術經濟指標表
      序號
      指 標 名 稱
      單
      位
      變動前
      變動后
      備注
      1
      井田范圍
      井田面積
      km2
      36
      ##############################################################
      供熱方式不設
      燃煤鍋爐房，對礦井通風設備、提升設備、排水設備等進行相應調整；矸石的處
      置由原來的矸石場填埋調整為井下回填，其余工程基本不變，大氣環境及固廢影
      響有所減緩。
      變更后總投資 649000 萬元，其中環保估算投資為 49420.2 萬元，占工程建
      設總投資 7.61%。
      1.2 環境影響環評過程
      根據《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條和“環辦[2015]52 號”《關
      于印發環評
      ##############################################################
      提升設備、排水設備等進行相應調整；矸石的處
      置由原來的矸石場填埋調整為井下回填，其余工程基本不變，大氣環境及固廢影
      響有所減緩。
      變更后總投資 649000 萬元，其中環保估算投資為 49420.2 萬元，占工程建
      設總投資 7.61%。
      1.2 環境影響環評過程
      根據《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條和“環辦[2015]52 號”《關
      于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》
      ##############################################################
      計剩余井巷工程量排定井
      45
      巷工程施工工期為 13 個月。礦井井巷施工工期 11 個月，設備安裝及聯合試運轉
      期 2 個月。
      3.1.2.8 項目主要技術經濟指標
      礦井建設項目總投資 649000 萬元，主要經濟技術指標見表 3.1.2-5。
      表 3.1.2-5
      項目主要技術經濟指標表
      序號
      指 標 名 稱
      單
      位
      變動前
      變動后
      備注
      1
      井田范圍
      井田面積
      km2
      36.86
      33.4178
      ##############################################################
      積
      hm2
      71.91
      71.02
      16
      在籍員工總人數
      人
      1149
      1149
      礦井在籍人數
      人
      1065
      1065
      礦井原煤生產人
      員效率
      t/工
      /
      19.94
      17
      項目投資
      項目建設總資金
      萬元
      228871.89
      649000
      項目噸煤投資
      元/t
      762.9
      847.91
      18
      項目建設工期
      月
      32
      13
      19
      財務評價主要指
      標（稅后）
      財務內部收益率
      ％
      13.57
      10.49
      19-附件2：陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦建設項目公眾參與說明（最終稿）.pdf
      陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦
      建設項目（5.00Mt/a）重大變動
      環境影響評價公眾參與說明
      陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦
      二零二三年四月
      1
      1 概述
      1.1 項目概況及主要建設內容
      西卓煤礦建設工程于 2009 年 6 月開工建設，2010 年 11 月，合陽縣環保局
      對西卓煤礦“未批先建”進行了處罰。2011 年 1 月，國家能源局以“國能煤炭【2011】
      7 號”文同意陜西澄合礦區西卓煤礦開展項目前期工作，2014 年 1 月，原陜西省
      環境保護廳以“陜環批復〔2014〕69 號文”對本項目環境影響報告書進行了批復，
      批復的西卓煤礦建設規模 3.0 Mt/a，面積 36.86 km2，服務年限 62.0 年。同年開
      工建設，，截止目前工業建筑中的原煤倉、混煤倉、汽車裝車倉、主井提升機
      房、鍋爐房，副井提升機房、110kV 變電站、器材庫、器材棚、進場道路，行
      政福利設施中的辦公樓、食堂、聯合建筑等均已建成，井下剩余 5033m 巷道
      未建，設備尚未安裝。
      2019 年 4 月，陜西省自然資源廳以“陜自然資礦采劃〔2019〕9 號”批復礦區
      范圍，礦區由 23 個拐點圈定，面積 33.4178 平方公里。2019 年 9 月 26 日，國家
      能源局以“國能發煤炭〔2019〕75 號”出具了《國家能源局關于陜西澄合礦區西
      卓煤礦項目核準的批復》。2022 年 11 月 2 日，陜西省發展和改革委員會以“陜
      發改能煤炭〔2022〕1947 號”《關于加快調整建設規模煤礦手續辦理有關事項的
      通知》，明確將西卓煤礦列入保供煤礦，建設規模由 3.00Mt/a 調整為 5.00Mt/a。
      2023 年 2 月，建設單位組織編制了《陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦項目
      建設規模調整申請報告》。
      變更后，井田范圍略有調整由 23 個拐點坐標圈定，面積 33.4178km2，可采
      煤層不變仍為 4、5 號煤。本礦井工業儲量為 258.17Mt，設計可采儲量 185.33Mt。
      生產規模為 500 萬 t/a，服務年限 27.46a。項目變更前后礦井工業場地位置不變，
      工業場地位于井田中部。地面設施大部分利用原有或在原有設施的基礎上進行改
      造，井下對礦井采區和工作面布置進行調整，由原來的 5 個盤區變更為 4 個盤區，
      工作面的推進度有所增加。變更后調整了工業場地采暖及井筒防凍供熱方式不設
      鍋爐房，對礦井通風設備、提升設備、排水設備等進行相應調整；矸石的處置由
      原來的矸石場填埋調整為井下回填，其余工程基本不變。
      變更后總投資 520759.73 萬元，其中環保估算投資為 49420.2 萬元，占工程
      2
      建設總投資 9.49%。
      1.2 公眾參與情況
      公眾參與是建設項目環境影響評價的重要組成部分，是完善決策的一種有效
      方法。根據《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令第 4 號）的規定，我
      公司在環境影響報告書編制過程中組織進行了公眾參與調查工作，并按照中華人
      民共和國生態環境部公告 2018 年（第 48 號）的要求編制完成了《陜西陜煤澄合
      礦業有限公司西卓煤礦建設項目（5.00Mt/a）重大變動環境影響評價公眾參與說
      明》。
      截止目前，在環境影響評價過程中我公司共組織開展了 2 次公眾參與活動。
      第一次是在確定環境影響報告書編制單位后 7 個工作日內通過網絡平臺進行了
      公示；第二次是在環境影響報告書征求意見稿形成后，通過網絡平臺公示、報紙
      公示、張貼公告的形式同步開展了公眾參與活動。
      2 首次環境影響評價信息公開情況
      2.1 公開內容及日期
      陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦于 2023 年 3 月 8 日委托中煤科工西安
      研究院（集團）有限公司開展陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦建設項目
      （5.00Mt/a）重大變動環境影響評價工作。確定環境影響報告書編制單位后陜西
      陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦于 2023 年 3 月 8 日在陜西陜煤澄合礦業有限公
      司網站（ http://www.chkygs.com/html/ztbd/zxzt/qyxxgkl/index.html）進行了本項
      目環境影響評價第一次信息公告，公告內容包括：①項目概況；②建設單位名稱
      和聯系方式；③環境影響報告書編制單位信息；④提交公眾意見的方式和途徑；
      ⑤公眾意見表。第一次公告內容符合《環境影響評價公眾參與辦法》相關要求。
      2.2 公開方式
      根據《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令第 4 號）第九條的相關
      要 求 ， 第 一 次 信 息 公 開 我 公 司 選 擇 在 陜 西 陜 煤 澄合 礦 業 有 限 公 司 網 站
      （http://www.chkygs.com/html/ztbd/zxzt/qyxxgkl/index.html）向全社會公開了本項
      3
      目環境影響評價信息。網絡公開的內容、格式和時間符合《環境影響評價公眾參
      與辦法》的相關要求。
      首次網絡公示截圖見圖 1。
      圖 1 第一次網絡公示截圖
      4
      2.3 公眾意見情況
      本項目首次環境影響評價信息公開公示期間，未收到公眾反饋意見或建議。
      3 征求意見稿公示情況
      3.1 公示內容及時限
      中煤科工西安研究院（集團）有限公司于 2023 年 3 月完成了本項目環境影
      響報告書征求意見稿。根據《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令第 4
      號）第十條，陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦于 2023 年 3 月 28 日至 2023
      年 4 月 11 日分別采取網絡平臺公示、報紙公示、張貼公告的形式同步開展了環
      境影響報告書征求意見稿的公示。
      公開內容主要包括：①項目建設情況及環保措施簡況；②公眾索取信息的方
      式和途徑；③征求公眾意見的范圍和主要事項；④征求公眾意見的具體形式；⑤
      公眾提出意見的起止時間；⑥建設單位和環評單位的聯系方式等信息。第二次信
      息公示的內容和時限均符合《環境影響評價公眾參與辦法》的相關要求。
      3.2 公示方式
      3.2.1 網絡
      根據《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令第 4 號）第十一條相關
      要求，征求意見稿公示選擇在陜西陜煤澄合礦業有限公司網站向全社會公開信
      息，網絡選取符合《環境影響評價公眾參與辦法》的相關要求。
      2023 年 3 月 28 日至 4 月 11 日在陜西陜煤澄合礦業有限公司網站
      （http://www.chkygs.com/html/ztbd/zxzt/qyxxgkl/index.html）。網絡公示的內容、
      格式及時間符合《環境影響評價公眾參與辦法》的相關要求。
      征求意見稿網絡公示截圖見圖 2。
      3.2.2 報紙
      根據《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令第 4 號）第十一條相關
      要求，我公司選擇《三秦都市報》作為征求意見稿公示報紙載體，于 2023 年 3
      月 30 日、4 月 4 日在《三秦都市報》兩次刊登了陜西陜煤澄合礦業有限公司西
      卓煤礦建設項目（5.00Mt/a）重大變動環境影響報告書征求意見稿公示信息。該
      5
      報紙為項目所在地較權威、影響力大，公眾易于接觸的傳統報紙媒體，征求意見
      的 10 個工作日內不少于兩次信息公開。報紙公示的內容、公開時間和次數符合
      《環境影響評價公眾參與辦法》的相關要求。
      征求意見稿兩次報紙公示圖片見圖 3、圖 4。
      圖 2 征求意見稿網絡公示截圖
      6
      圖 3 征求意見稿報紙公示截圖
      7
      圖 4 征求意見稿報紙公示截圖
      《陜西陜煤澄合礦業有限公司西卓煤礦建設項目（5.00Mt/a）重大變動環境
      影響報告書》網絡、報紙公示期間（2023 年 3 月 28 日至 2023 年 4 月 11 日），
      我公司在項目井田開采范圍涉及到的主要行政村及其所屬鎮政府張貼了項目公
      告，信息公告主要張貼于村民易于接觸的村委會所在地和鎮政府所在地，且持續
      公開時間不少于 10 個工作日，符合《環境影響評價公眾參與辦法》的相關要求。
      8
      張貼地點：南知堡村、白靈村、西卓子村等。
      現場張貼公告內容見圖 5、現場張貼照片見圖 6。
      圖 5 現場張貼公告
      西卓子村
      西卓子村
      9
      白靈村
      白靈村
      南知堡村
      南知堡村
      圖 6 現場張貼照片
      3.3 查閱情況
      環境影響評價報告書征求意見稿紙質報告指定查閱場所為陜西陜煤澄合礦
      業有限公司西卓煤礦辦公樓，公示期間無人查閱。
      3.4 公眾提出意見情況及采納情況
      項目環境影響報告書征求意見稿公示期間，未收到公眾意見表，未收到公眾
      通過其他途徑反饋的意見或建議。
      4 公眾意見處理情況
      公示期間，未收到公眾意見表，未收到公眾通過其他途徑反饋的意見或建議。
      10
      5 報批稿全文公示情況
      5.1 公示內容及時限
      本項目在上報環境影響報告書前，于 2023 年 4 月 21 在陜西陜煤澄合礦業有
      限公司網站（http://www.chkygs.com/html/ztbd/zxzt/qyxxgkl/index.html）進行了本
      項目環境影響報告書報批前公開。公開的主要內容包括：①建設項目名稱及概況；
      ②環境影響報告書（擬上報稿）；③環境影響評價公眾參與說明。
      上報前公開內容、時間均符合《環境影響評價公眾參與辦法》的相關要求。
      5.2 公開方式
      我公司于 2023 年 4 月 21 日在陜西陜煤澄合礦業有限公司網站
      （http://www.chkygs.com/html/ztbd/zxzt/qyxxgkl/index.html）面向全社會公開了本
      項目環境影響報告書報批稿相關信息，選取網絡為當地權威公共媒體，符合《環
      境影響評價公眾參與辦法》對公示網絡平臺的要求。
      全文公示稿網絡公示截圖見圖 7。
      11
      圖 7 上報前全文公示截圖
      6 其他
      6.1 公眾參與相關資料存檔備查情況
      在本項目環境影響評價公眾參與完成后，我公司已經將本項目的公示信息
      （網站截圖、報紙、公示張貼原件、照片及公參說明等相關文件）存入本公司檔
      案處，以備隨時查閱。
      12
      6.2 關于對公眾參與說明客觀性、真實性負責的承諾
      我公司已按照《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令第 4 號）要求
      的工作程序和內容進行了環境影響評價公眾參與，我公司承諾公眾參與過程客
      觀、真實，請各級環保部門和公眾進行監督。
      7 誠信承諾
      我公司已按照《環境影響評價公眾參與辦法》要求，在環境影響報告書編制
      階段開展了公眾參與工作，在環境影響報告書中充分采納了公眾關心的與環境影
      響相關的合理意見，按照要求編制了公眾參與說明，并對公眾參與說明內容的客
      觀性、真實性及涉密情況做出承諾。見附圖 8。
      13
      圖 8 承諾書