2.  項目概況與招標范圍 

2.1  建設地點：青海省海西州都蘭縣。

2.2  建設規模：對都蘭縣進行全面的清潔供暖改造，總供暖面積 139.2 萬平方米，其中縣城察汗烏蘇鎮 101.9 萬平米、香日德鎮 37.3 萬平米。設計方案：采用“以電代煤”的供 熱熱源改造，采用“空氣源熱泵+電極鍋爐+儲熱水罐”的供暖方案。

2.3  計劃工期：都蘭縣察汗烏蘇鎮一二期熱源站、三期熱源站、錦都熱源站及香日德 鎮熱源站：預計 2023 年 8 月開工，(開工時間以監理人、招標人開工通知為準)， 2024 年 9 月竣工并投運供暖。 397 日歷天。

2.4  招標范圍：青海省海西藏族自治州都蘭縣縣城察汗烏蘇鎮(一二期熱源站、三期熱 源站、錦都熱源站) 及香日德鎮清潔供暖建設項目勘察及設計(含換熱站改造及設備升級設 計，滿足智慧化運行的要求) ，設備采購、建筑安裝、調試試驗、技術服務、竣工及驗收  (包括政府竣工驗收) 一體 EPC 總承包(不含熱源站以外的供熱系統、供水系統、圍墻外 的配電網)，包括但不限于：

2.4.1 勘察及設計：都蘭縣縣城察汗烏蘇鎮一二期熱源站、三期熱源站、錦都熱源站及 香日德鎮熱源站清潔供暖集中供熱站用地紅線內所有改造(不含原燃煤鍋爐改造) 、新建工 程的地質勘察(含地質詳勘及測量，地形圖測繪等) 、施工圖審查、初步設計(設代駐 場) 、設計優化、施工圖設計、竣工圖編制， 并完成評審；都蘭縣察汗烏蘇鎮一二期熱源站、 三期熱源站、錦都熱源站及香日德熱源站對應換熱站改造及設備升級設計， 滿足智慧化運行 的要求；原有利舊設施及建構筑物的建筑承載力、抗震能力、結構安全性等進行的評估、檢 測等。

2.4.2 設備采購：本工程涉及所有設備及材料采購、運輸、保管及二次倒運，含專用工器具及備品備件配置(具體數量及型號按照項目需求，第八章 16 條格式填報) ，所采用的 主要設備必須滿足以下要求：全浸沒式電極式鍋爐轉換效率＞99%  (選用全浸沒式電極鍋 爐) ，空氣源熱泵達到國家一級能效， 變壓器能效應滿足《電力變壓器能效限定值及能效等 級》(GB 20052-2020)要求。

2.4.3  建筑安裝：本工程涉及的新建能源站基礎(包含鍋爐、熱泵、儲熱水箱等所有設 備基礎) 、建筑、場內道路、電纜管溝等所有土建工程施工；根據接入的配電網線路進行配 電設施安裝；供水系統及熱力管道建設及連接；熱工控制及監控系統設備安裝(實現三種模 式控制：就地控制、集中控制及遠程控制) ；所有設備安裝及材料采購；消防設施施工安裝， 安全警示標示牌、安全防護圍欄設置安裝等， 滿足環保、水保、職業衛生、防雷接地、噪音 控制等方案內要求的建筑施工內容，滿足消防及安全設施驗收條件；施工臨時設施及施工臨 時用水用電， 由投標人自行實施。由招標人與第三方簽訂質檢檢測協議， 由投標人墊付相關 費用，計入工程量清單中。對現有場區內影響工程建設的已有建筑物是否需要拆除進行復核， 對影響施工的原有地上地下建構筑物進行手續辦理并拆除(費用自理) ，對拆除后需要恢復 的建構筑在施工完工后進行恢復至原有使用功能狀態(費用自理) 。利舊設施等改造工作， 由投標人自行實施。

2.4.4  調試試驗：所有設備及分系統調試、整套調試、特殊調試、消缺維護、試運行， 壓力容器探傷及工作壓力和超壓試驗等所有試驗(國家相關行業規范、規程要求的所有試 驗)，還包括對鍋爐、水箱、管道等的特殊清洗、設備性能實驗等其他所有特殊試驗。

2.4.5 技術服務：行政許可手續辦理(含初步設計方案報審報備，特種設備(壓力容器) 等專項審批， 特種設備檢驗， 施工圖設計文件審查備案， 工程項目報建備案， 質量安全監督  備案， 施工許可證， 供電手續辦理， 環保、水保、職業衛生、消防、安全及防雷接地等其他  驗收，具體以項目所在地政府相關主管部門要求為準。

2.4.6 竣工及驗收：包括工程驗收(含防雷接地、水保、環保驗收、水保驗收、職業衛 生、特種設備(壓力容器) 、人防、消防、安評、質監、安全設施三同時等各項專項驗收和 單位工程驗收、啟動驗收、移交驗收、竣工驗收、政府竣工驗收；配合完成工程總結算、造 價審計及竣工財務決算審計) ；用電、用水及供熱入網相關手續辦理；最終交付并達到供熱 公司、電網公司、地方及行業規范投運要求，工程整體檔案移交、質保及質保期內的服務、 培訓、項目后評價、尾工消缺等各項相關聯的工作。

2.4.7  土地：工程臨時土地租用、補償、恢復費用及手續辦理；棄土場、市政交通通行、 供暖公司及第三方設施使用占用協調、施工期安全文明施工、工程建設外圍協調；由投標人 提供辦理土地證相關的資料，招標人辦理永久土地征占手續及兩證一書。

2.4.8 負責：熱力系統供熱管網與原有供熱管網對接；補水系統與市政供水系統對接； 電氣系統與電網公司新建線路連接；控制方式，滿足就地控制、集中控制及遠程控制，預留 接入西寧集控中心及青海省大數據平臺遠程監控接口及相關接入費用(技術要求詳見新項目接入集控要求及綠能接入方案， 詳見附件)。按照綠能相關文件及技術規范執行， 相關費用 列入工程量清單中。

2.4.9 工程建設外圍協調(以招標人名義協調辦理的相關事宜) ，工程開工及行政許可 手續辦理(含初步設計方案報審報備， 兩證一書， 地災、水土保持、環保、節能評估、職業 衛生、安全、消防、人防、特種設備(壓力容器) 等專項審批，施工圖設計文件審查備案， 工程項目報建備案， 質量安全監督備案及驗收， 施工許可證， 供電、供水手續辦理等) ，具 體以項目所在地政府相關主管部門要求為準。

2.4.10 本項目主要改造建設內容為都蘭縣察汗烏蘇鎮一二期熱源站、三期熱源站、錦都  熱源站及香日德鎮熱源站及對應熱源站的換熱站熱控設備(壓力、溫度、流量等傳感設備) 等進行改造建設，滿足智慧監控要求(詳見招標文件第七章第 2 條智慧能源管理系統) ；若  發生某個熱源站及對應換熱站不進行改造建設，則按照該部分合同價扣除對應的合同金額， 不再進行未建部分結算， 投標人也不得對此提出索賠要求， 投標人在投標時應將四個熱源站  及對應換熱站改造所涉及的設計、施工、安裝、設備等所有費用單獨報價，便于合同結算。

2.4.11 本項目設計、施工、設備采購、其他項目等報價清單。 

3.  投標人資格要求 

3.1  投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。

3.2 投標人必須具有并提供工程設計市政行業熱力工程專業甲級及以上資質；市政公用工程施工總承包一級及以上資質或機電工程施工總承包一級資質；近 5 年內須具有 1 個供暖 項目的施工業績和 1 個清潔供暖項目設計業績。(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁 和合同主要內容頁，竣(完) 工驗收類證明材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本， 否則視為無效業績)。

3.2.1 如投標人提供的鍋爐設備可為本單位生產或自行采購，鍋爐設備所屬廠家應具有 并提供中華人民共和國特種設備 B 級鍋爐制造許可證、D 級及以上級別壓力容器制造許可 證。

3.2.2 投標人應具備并提供中華人民共和國特種設備鍋爐安裝、改造、維修許可證二級 (或 B 級)及以上級別資質。

3.3  投標人擬派項目經理須具備并提供建筑或市政公用工程一級注冊建造師證(滿足建 辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通 知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名， 未手寫簽名或與簽名圖 象筆跡不一致的，該電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效) 及安全生產考核合格證(B證) ，且在本合同實施階段未擔任其他在建工程項目經理 職務，擬派項目經理具有 1 個及以上清潔供暖項目施工業績或 EPC 業績的管理工作經歷。  (業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 本項目與擬派項目經理的關 聯性文件；國外業績證明需提供對應的中文譯本等，否則視為無效業績)

3.4  財務要求：近三年每年凈資產大于 0。

3.5 本次招標(接受) 聯合體投標。聯合體成員不得超過三家，聯合體牽頭單位應為設 計或施工單位，聯合體投標的，應滿足下列要求：

(1) 聯合體成員中施工單位應具有并提供市政公用工程施工總承包一級及以上資質或 機電工程施工總承包一級資質；應具有并提供中華人民共和國特種設備鍋爐安裝、改造、維 修許可證二級(或 B 級)及以上級別資質；具有有效的安全生產許可證；近 5 年須具有 1 個及 以上供暖項目的施工業績。(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 竣(完) 工驗收類證明材料等， 國外業績證明需提供對應的中文譯本，否則視為無效業 績)。

(2) 聯合體成員中設計單位應具有并提供工程設計市政行業熱力工程專業甲級及以上 資質；近 5 年須具有 1 個及以上清潔供暖項目的設計業績；  (業績證明至少包含合同首頁、 簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 國外業績證明需提供對應的中文譯本，否則視為無效業 績)。

(3)擬派項目經理須滿足招標公告 3.3 的要求。

(4) 提供的鍋爐設備可為本單位生產或自行采購，鍋爐設備所屬廠家應具有并提供中 華人民共和國特種設備 B 級鍋爐制造許可證、 D 級及以上級別壓力容器制造許可證。

3.6 否決項包括供應商的以下情形：

3.6.1.  近 三 年 內 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單”，且有效 期結束時間晚于投標截止日的；

3.6.2.在信用中國網站被列入嚴重失信主 體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的。

3.6.3.按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參 與資格，且有效期結束時間晚于投標截止日的。本次招標采用資格后審方式， 開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查， 資格條件 沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核， 如存在違反上述否決投標條款情形的， 不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的 事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。