新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布環(huán)評擬批準(zhǔn)公示。附件內(nèi)容：
環(huán)評附件新讀取1開始:

( 污 染影響 類)
項(xiàng) 目名稱 :
建設(shè)單位 ( 蓋 章 )
編制 日期 :
中華人 民共和 國生態(tài)環(huán)境部制
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
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申晶
境影響評價(jià)文件報(bào)批 申請表 ( 試行 )
填 表時(shí)間:
年
月
日
一、躞 諼單翟潛螅: △
``
建設(shè)理鋅蝴幼曠 r△
武漢鑫永安包裝有 限公 司
建設(shè)J 酬鐋殤兢鑭斟仰亡碼
D1420114MA4K43ⅩN02
項(xiàng) 目名稱 ˉ
新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè) 園建設(shè)項(xiàng) 目
項(xiàng) 目代碼
2307一 420114- 04- 01- 845968
項(xiàng) 目類別
38、
紙制 品制造 223冰 ; 53、
塑料制 品業(yè) 292
項(xiàng) 目環(huán)境影響評價(jià)文件名稱
新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè) 園建設(shè)項(xiàng) 目報(bào)告表
項(xiàng) 目建設(shè)地點(diǎn)
蔡甸區(qū)鳳凰 山工業(yè) 園, 漢 津大道與鳳凰路交匯處
審批方式
( ) 告 知承諾制
( √ ) 審 批制
規(guī)劃環(huán)評開展情況
已開展并通過審查
建設(shè)單位聯(lián) 系人姓 名
芻阝繼 承
聯(lián) 系電話
13628693956
二、授權(quán)經(jīng)辦人信息 :
經(jīng)辦 人姓 名
芻阝繼 承
聯(lián) 系電話
13628693956
身份證號碼 彡u愁 啊 Ⅸ 盱λ
缶20922198511186110
三、環(huán)評單屙繾熄: `
f
環(huán) 評 單 位 名稱
(
一迪
河南朗天環(huán)保科技有 限公 司
環(huán)評單位統(tǒng)℃￠繪信用代碼
141010567948176XH
環(huán)評資質(zhì)證書嘟釬 ^。o
編制主持人職亞梳錦妣薩剁霜魯 20220503541000000012
環(huán)評單位聯(lián) 系人
鄧?yán)^ 飛
聯(lián) 系電話
18186482672
四、提交 申請材料信息 :
( ) 環(huán) 境影響報(bào)告書 ( 一 式 四份 ) 、
( ) 公 眾參與說 明 ( 一 式 四份, 填 寫環(huán)境影響報(bào)告表除
外 ) 、
( √ ) 環(huán) 境影響報(bào)告表 ( 一 式 四份 ) 、 ( ) 技 術(shù)評估報(bào)告 ( 一 式二份 ) 、 ( √ ) 建 設(shè)
單位承諾書 ( 一 式 四份 ) 、 ( √ ) 環(huán) 評機(jī)構(gòu)承諾 書 ( 一 式 四份 )
五、批復(fù)文件送達(dá)方式:
( √ ) 申 請人 自取 ( 取 件地址: 武 漢市蔡甸區(qū)成功大道 鏹
項(xiàng) 目一站式服務(wù) 中心綜合辦事窗 口)
( ) 電 子郵件送達(dá), 電 子郵箱 :
( ) 郵 政快遞送達(dá), 郵 寄地址 :
號蔡甸市 民之家一樓 B區(qū) 投 資建設(shè)
/`、
備 注 :
說明 :
1、
本表一式 四份, 環(huán) 評審批部 門兩份 、建設(shè)單位 、環(huán)評機(jī)構(gòu)各存一份。
2、
建設(shè)單位在提 交 申請表前明確項(xiàng) 目是否納入環(huán)評 審批告知承諾制范圍, 并 在 審批
方式的相應(yīng)欄 目上勾選 。
3、
表 中 “ 項(xiàng) 目類別 ” 按照 《建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》所列項(xiàng) 目類別對應(yīng)
填寫, 涉 及多個(gè)行業(yè)的項(xiàng) 目應(yīng)填寫所涉全部行業(yè)類別 。
/
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建設(shè)單位承諾書
( 試 行 )
武漢鑫永安包裝有 限公 司承諾 :
一、本單位 已對 《新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè) 園建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)
境影響報(bào)告表》進(jìn)行審查, 認(rèn) 可河南朗天環(huán)保科技公司得 出的環(huán)
境影響評價(jià)結(jié)論。本單位對填報(bào)的內(nèi)容負(fù)責(zé), 自 行承擔(dān)相關(guān)后果
和法律責(zé)任。
二、本單位所提交的新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè) 園建設(shè)項(xiàng) 目
各項(xiàng)材料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效, 同 意環(huán)評審批部 門將本次 申
請納入社會信用考核范疇, 若 存在弄虛作假等失信行為, 依 法接
受信用懲戒。
三、本單位將 自覺落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任, 履 行環(huán)境保護(hù)義
務(wù), 嚴(yán) 格按照本項(xiàng) 目環(huán)評文件所列性質(zhì)、規(guī)模 、地點(diǎn)、采用的生
產(chǎn)工藝以及所擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行項(xiàng) 目建設(shè)和 生產(chǎn)經(jīng)營。
四、本單位將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī), 堅(jiān) 持守法生產(chǎn)經(jīng)營 ,
自覺接受政府、行業(yè)組織、社會各界的監(jiān)督。本項(xiàng) 目不存在 “ 未
批先建” 等環(huán)境違法行為, 項(xiàng) 目所需的用地、用房均依法獲得 ,
不存在使用違法建筑等其他違法情形 。若存在違法行為隱瞞不報(bào)
的, 自 覺接受相關(guān)部 門的查處, 由 環(huán)評審批部 門撤銷關(guān)于本次 申
請的審批決定, 一 切后果 由本單位 自行承擔(dān)。
五、本單位將嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn), 把 環(huán)境保護(hù)工作
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貫穿于項(xiàng) 目建設(shè)和經(jīng)營過程, 落 實(shí)配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工
程 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的環(huán)保 “ 三同時(shí)” 制度, 確 保
污染物達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng) 目竣工后, 本 單位將按照規(guī)定開展環(huán)境保護(hù)
驗(yàn)收, 經(jīng) 驗(yàn)收合格后, 項(xiàng) 目方正式投入使用。
六、本項(xiàng) 目需要新增主要污染物排放指標(biāo), 已 通過規(guī)定渠道
獲取。
七、根據(jù)環(huán)境保護(hù)部 《建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開
辦事指南 ( 試 行 ) 》 ( 環(huán) 辦 〔⒛13〕 103號 ) 的 有關(guān)規(guī)定, 我 單位
提交的 《新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告表》
公開
家安
本 電子
, 不 含涉及 國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私 以及 國
經(jīng)濟(jì)安全和社會安全穩(wěn)定的內(nèi)容。
承諾 日期 :
爭蜴
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I , `⒁田
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環(huán)評機(jī)構(gòu)承諾書
( 試 行 )
河南朗天環(huán)保科技有限公司承諾 :
一、本單位嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律法規(guī) 、政策、技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定 ,
依法開展武漢鑫永安包裝有 限公 司委托 的新 型環(huán)保 包裝智 能制
造產(chǎn)業(yè) 園建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響評價(jià)工作, 并 按照規(guī)范編制 《新型環(huán)
保包裝智能制造產(chǎn)業(yè) 園建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告表》。
二、本單位基于獨(dú)立、專業(yè) 、客觀、公正的工作態(tài)度, 依 據(jù)
技術(shù)規(guī) 范對新 型環(huán)保 包裝智 能制造產(chǎn)業(yè) 園建設(shè)項(xiàng) 目建設(shè) 可能造
成的環(huán)境影響進(jìn)行分析, 并 提 出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)對策和措施
建議, 對 《新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè) 園建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告
表》所得 出的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
三、本單位對 《新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè) 園建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境
影響報(bào)告表》擁有完整 、獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán), 對 該成果負(fù)責(zé), 不 存
在復(fù)制、抄襲 以及資質(zhì)盜用 、借用等行為, 同 意環(huán)保主管部 門將
該成果納入社會
范疇, 若 存在失信行為, 依 法接受信用
懲戒。
環(huán)評機(jī)
法人代
編制主持人 ( 簽 字) : 、、讠 生
承諾 日期 :
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打 印鄉(xiāng)南乓劈: 1693301177000
編制單位和編制人員情況表
項(xiàng) 目編號
m⒛d￡
建設(shè)項(xiàng) 目名稱
新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng) 目
建設(shè)項(xiàng) 目類別
1㈠⒛紙制品制造
環(huán)境影響評價(jià)文件類型
報(bào)告表
一、建設(shè)單位情況
種
卩鎩
單位名稱 ( 蓋 章 )
武漢鑫
蜊
爨
,
c〓
產(chǎn)司黌
統(tǒng)一社會信用代碼
9142011魏
: 3xN: 卩 : ∶“《
ˉ’′′
法定代表人 ( 簽章 )
鯤
^∷ "U”
二
主要負(fù)責(zé)人 ( 簽字 )
已ⅡⅡ忍
董騰
直接負(fù)責(zé)的主管人員 ( 簽字 )
二、編制單位情況
礻
單位名稱 ( 蓋章 )
河南朗天酗
鄴舀篦》
`
統(tǒng)一社會信用代碼
9141010引
I i : 苕胥
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三、編制人員情況
煬 留亻
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1. 編 制主持人
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姓 名
職業(yè)資格證書管理號
信用編號
簽 字
劉玉杰
20220503541000000012
BH010127
引弘壘
2. 主 要編制人員
姓 名
主要編寫內(nèi)容
信用編號
簽 字
劉玉杰
建設(shè)項(xiàng) 目基本情況、建設(shè)項(xiàng) 目工程分
析、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù) 目
標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、主要環(huán)境影響和保護(hù)
措施、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單、
結(jié)論、附圖附件
BH O10127
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建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告書 ( 表 )
編制情況承諾書
本單位
河南朗天環(huán)保科技有限公司 ( 統(tǒng) 一社會
信用代碼 91410105679481%Ⅻ ) 鄭 重承諾: 本 單位
符合 《建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告書 ( 表 ) 編 制監(jiān)督管理辦法》第
九條第一款規(guī)定, 無 該條第三款所列情形, 不屬于 ( 屬
于/不 屬于) 該 條第二款所列單位; 本 次在環(huán)境影響評價(jià)信用
平臺提交的由本單位主持編制的
新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)
業(yè)園建設(shè)項(xiàng) 目 項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告書 ( 表 ) 基 本情況信息真實(shí)
準(zhǔn)確、完整有效, 不 涉及國家秘密; 該 項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告書( 表 )
的編制主持人為
劉玉杰 ( 環(huán) 境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格
證 書 管 理 號
⒛220503541000000012 , 信 用 編 號
BH010127
) , 主 要編制人 員包括
劉玉杰 ( 信 用編
號 BH010127 ) ( 依 次全部列出) 等 1 人, 上 述人員
均為本單位全職人員; 本 單位和上述編制人員未被列入 《建設(shè)
項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告書 ( 表 ) 編 制監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的限期整
改名單、環(huán)境影響評價(jià)失信 “ 黑名單” 。
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湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
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表單驗(yàn)證號碼eG彤 ⒘e3⒆” 們bbb40bg3esGSd1Bdss
旨省社會保 險(xiǎn)個(gè) 人參保證 明
( 2023 年 )
單位: 元
證件類型 |
居民身份證
證件號碼| 4107: 119900812204X
社會保障號碼 | 41078119900812204X
姓
弼引 LJ 劉
圭幣r′
性別 | 女
單位名稱
險(xiǎn)種類型
起始年月
“J 截止年月
河南朗天環(huán)保科技有限公司
工傷保險(xiǎn)
河南朗天環(huán)保科技有限公司
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
秘 啼巡r
河南朗天環(huán)保科技有限公司
失業(yè)保險(xiǎn)
201503
繳費(fèi)明細(xì)情況
月 份
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
失業(yè)保險(xiǎn)
工傷保險(xiǎn)
參保時(shí)間
繳費(fèi)狀態(tài)
參保時(shí)間
繳費(fèi)狀態(tài)
參保時(shí)間
繳費(fèi)狀態(tài)
2013- 04- 01
參保繳費(fèi)
2013- 0茌 一01
參保繳費(fèi)
2013- 04- 01
參保繳費(fèi)
繳費(fèi)基數(shù)
繳費(fèi)情況
繳費(fèi)基數(shù)
繳費(fèi)情況
繳費(fèi)基數(shù)
繳費(fèi)情況
01
3500
●
3500
●
3500
9乙
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3500
●
3500
●
3500
03
3500
●
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●
3500
04
3500
●
3500
●
3500
05
3500
●
3500
●
3500
06
3500
●
3500
●
3500
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3579
●
3579
●
3579
08
3579
●
3579
●
3579
09
10
明 :
、本證明的信息, 僅 證明參保情況及在本年 內(nèi)繳費(fèi)情況 ,
、掃描二維碼驗(yàn)證表單真?zhèn)?。
本證明自打印之 日起三個(gè)月內(nèi)有效。
● 表示 已經(jīng)實(shí)繳, △ 表示欠費(fèi), ○ 表示外地轉(zhuǎn)入, 婊 示未制定計(jì)劃 。
工傷保險(xiǎn)個(gè)人不繳費(fèi), 如 果工傷保險(xiǎn)基數(shù)正常顯示, 婊 示正常參保 。
若參保對象存在在多個(gè)單位參保時(shí), 以 參加養(yǎng)老保險(xiǎn)所在單位為準(zhǔn) 。
打印時(shí)間: 2o23- 08- 25
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湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
武漢鑫永安包裝有限公司新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目
環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表專家評估意見修改清單
序號
修改意見
修改說明
1
進(jìn)一步完善本項(xiàng)目與用地規(guī)劃、蔡甸區(qū)鳳凰山
工業(yè)園規(guī)劃（2012-2022 年）和規(guī)劃環(huán)評審查
意見、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、長江
經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022 年版）
及湖北省實(shí)施細(xì)則，國家地方有關(guān)污染防治技
術(shù)政策等相符性分析。
已完善項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃和政策符合性
分析，見 P2-17
2
核實(shí)本項(xiàng)目與石洋湖距離，完善項(xiàng)目與湖北
省、武漢市湖泊保護(hù)條例相符性分析，充實(shí)項(xiàng)
目選址合理性分析，補(bǔ)充水務(wù)部門對項(xiàng)目建設(shè)
的意見。
已核實(shí)本項(xiàng)目與石洋湖距離并完善項(xiàng)
目與湖北省、武漢市湖泊保護(hù)條例相符
性分析，充實(shí)項(xiàng)目選址合理性分析，補(bǔ)
充準(zhǔn)入說明文件，見 P12、P18、附件 8
3
進(jìn)一步完善本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，充實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)
準(zhǔn)；明確車間潔凈度要求及相關(guān)配套輔助設(shè)施
情況，完善主要生產(chǎn)設(shè)備；核實(shí)原輔料種類、
消耗、主要成分等，必要時(shí)補(bǔ)充原輔料負(fù)面清
單；細(xì)化原輔料、成品的儲運(yùn)情況；細(xì)化項(xiàng)目
總平面布置圖；完善相關(guān)物料平衡、油墨平衡、
VOC 平衡等。
已完善項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，補(bǔ)充產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)
準(zhǔn)，完善設(shè)備、原輔料、儲運(yùn)工程等內(nèi)
容，見 P25-27；已細(xì)化總平面布置圖，
見附圖 5；完善相關(guān)物料平衡，見 P37
4
進(jìn)一步細(xì)化本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)排污情
況，明確烘干方式及產(chǎn)排污分析；細(xì)化人員、
設(shè)備、產(chǎn)品清潔消毒方式及產(chǎn)排污分析；細(xì)化
印刷、成型、加熱、注塑/擠出、淋膜以及印
刷版清洗環(huán)節(jié)工作制度及廢氣收集方式，核實(shí)
有機(jī)廢氣收集率、去除率、廢氣量和排放量，
細(xì)化有機(jī)廢氣收集、治理、排放系統(tǒng)圖；完善
廢氣治理措施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放分析、廢氣
排氣筒規(guī)范化建設(shè)及合理性分析；完善大氣環(huán)
境現(xiàn)狀調(diào)查；核實(shí)本項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離及環(huán)保
管控要求。
已細(xì)化生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)污環(huán)節(jié)，明確
烘干方式及產(chǎn)污分析，見 P32、35；細(xì)
化人員、設(shè)備、產(chǎn)品清潔消毒方式及產(chǎn)
排污分析，見 P29、33；細(xì)化廢氣收集、
產(chǎn)排污、達(dá)標(biāo)排放內(nèi)容分析以及排氣筒
規(guī)范化建設(shè)和合理性分析，見 P51-56；
補(bǔ)充衛(wèi)生防護(hù)距離分析及附圖，見
P57-58、附圖 14
5
進(jìn)一步完善用水環(huán)節(jié)、用水定額，完善水平衡；
細(xì)化油墨清洗的廢水收集環(huán)節(jié)，細(xì)化冷卻水循
環(huán)系統(tǒng)裝置布置（圖示），核實(shí)循環(huán)系統(tǒng)外排
水去向；核實(shí)外排水水量、水質(zhì)情況；完善地
表水現(xiàn)狀調(diào)查，完善雨污分流管網(wǎng)圖（附圖 5）、
明確后期雨水去向，必要時(shí)設(shè)置雨水口監(jiān)測。
已完善用水環(huán)節(jié)及相關(guān)產(chǎn)排污分析，見
P28-30、循環(huán)水系統(tǒng)裝見附圖 5；完善
地表水現(xiàn)狀調(diào)查，見 P41；完善雨污分
流管網(wǎng)圖、明確后期雨水去向，見附圖
7、附圖 8
6
核實(shí)固廢產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量，補(bǔ)充一般固廢代
碼，核實(shí)固廢妥善處置去向，核實(shí)危廢產(chǎn)生周
期；規(guī)范建設(shè)一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物的暫存
場所；明確按《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制
已核實(shí)核實(shí)固廢產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量，補(bǔ)
充一般固廢代碼，核實(shí)固廢妥善處置去
向和產(chǎn)生周期，并完善固體廢物儲存及
管理臺賬等相關(guān)內(nèi)容，見 P67-72
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
定指南（試行）》、《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管
理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》完善固廢管控及臺賬的
要求。
7
充實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)辨識，核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)物
質(zhì)最大存在量，完善 Q 比值計(jì)算；明確事故池
建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建
議補(bǔ)充防止事故廢水外排的封堵系統(tǒng)圖。
已完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)辨識，核
實(shí)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在量，完善 Q 比值計(jì)
算，見 P75-76；明確事故池建設(shè)內(nèi)容，
進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，見
P77-79；在附圖 6、7 中補(bǔ)充封堵系統(tǒng)，
防止事故廢水排出廠外
8
核實(shí)完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)
測、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單及相關(guān)附圖、
附件。
已核實(shí)完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理與環(huán)境
監(jiān)測、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單及相
關(guān)附圖、附件，見 P43、81-83、附圖、
附件
復(fù)核意見
1
補(bǔ)充石洋湖湖泊三線圖，進(jìn)一步完善與武漢市
湖泊保護(hù)條例相符性分析及選址合理性分析。
已補(bǔ)充石洋湖湖泊三線圖，進(jìn)一步完善
與武漢市湖泊保護(hù)條例相符性分析及
選址合理性分析，見 P10、18、附圖 15
2
P55、P56 中寫有“《制定地方大氣污染物排
放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB/TB13201-91）”，
應(yīng)更新。
已更新為 GB/T 3840-91，見 P57-58
3
上次專家意見中提出：細(xì)化冷卻水循環(huán)系統(tǒng)裝
置布置（圖示），“修改清單”中寫見附圖 5，
并未看到，請核實(shí)完善
已核實(shí)，位于附圖 5-1 東側(cè)，布置有 5
臺冷卻塔
4
另外從 P30 圖 2-1 中可見，本項(xiàng)目循環(huán)系統(tǒng)
是有生產(chǎn)廢水外排的，因此本項(xiàng)目廢水排放口
應(yīng)為綜合廢水排放口，按“排污單位自行監(jiān)測
技術(shù)指南”的要求，應(yīng)有廢水日常監(jiān)測要求。
已補(bǔ)充廢水監(jiān)測計(jì)劃，見 P62
5
完善雨污分流管網(wǎng)圖：附圖 8 中，未見雨水管
網(wǎng)與事故池連通，你事故池容積計(jì)算時(shí)，是考
慮了雨水量的，不連通，如何收集。
完善附圖 8，補(bǔ)充事故池連接管線和截
斷閥
6
P62 中“ 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》
（HJ2.4-2019）”應(yīng)是 2021 版。
已更新
7
P67 表 4-13 中“產(chǎn)廢周期”全是“每年”，應(yīng)
根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際核實(shí)產(chǎn)廢周期；表 4-14 中“貯
存周期”全部是一年嗎？30m
2危廢間全是危廢
暫存占用的面積，未考慮分區(qū)、便于運(yùn)輸操作
預(yù)留空間情況，是否夠用，請核實(shí)。必要時(shí)可
以考慮暫存半年的情況，預(yù)留一定的操作空
間。
已核實(shí)并完善危廢產(chǎn)生周期、貯存周期
和危廢間設(shè)置情況，見 P70-71
8
《報(bào)告表》需結(jié)合石洋湖“三線一路”保護(hù)規(guī)
劃，進(jìn)一步論證項(xiàng)目選址與湖泊保護(hù)等相關(guān)政
策的符合性分析。
已結(jié)合石洋湖“三線一路”保護(hù)規(guī)劃進(jìn)
一步論證項(xiàng)目選址與湖泊保護(hù)等相關(guān)
政策的符合性分析，見 P10、18
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 1 —
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況
建設(shè)項(xiàng)目名稱
新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目代碼
2307-420114-04-01-845968
建設(shè)單位聯(lián)系人
鄒繼承
聯(lián)系方式
13628693956
建設(shè)地點(diǎn)
蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園，漢津大道與鳳凰路交匯處
地理坐標(biāo)
中心地理坐標(biāo)：北緯 30°34′40.609″、東經(jīng) 114°3′41.711″
國民經(jīng)濟(jì)
行業(yè)類別
C2231 紙和紙板容
器制造；C2927 日用
塑料制造
建設(shè)項(xiàng)目
行業(yè)類別
38、紙制品制造 223*；53、塑料制品
業(yè) 292
建設(shè)性質(zhì)
?新建（遷建）
□改建
□擴(kuò)建
□技術(shù)改造
建設(shè)項(xiàng)目
申報(bào)情形
?首次申報(bào)項(xiàng)目
□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目
?超五年重新審核項(xiàng)目
□重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目
項(xiàng)目備案部門
（選填）
武漢市蔡甸區(qū)發(fā)展和
改革局
項(xiàng)目備案文號（選填）
2307-420114-04-01-845968
總投資（萬元）
20226.12
環(huán)保投資（萬元）
320
環(huán)保投資占比
（%）
1.58
施工工期
6 個(gè)月
是否開工建設(shè) ?否
?是：
用地面積（m2）
14666

環(huán)評附件新讀取1結(jié)束
環(huán)評附件新讀取2開始:
、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù) 目
標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、主要環(huán)境影響和保護(hù)
措施、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單、
結(jié)論、附圖附件
BH O10127
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湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告書 ( 表 )
編制情況承諾書
本單位
河南朗天環(huán)保科技有限公司 ( 統(tǒng) 一社會
信用代碼 91410105679481%Ⅻ ) 鄭 重承諾: 本 單位
符合 《建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告書 ( 表 ) 編 制監(jiān)督管理辦法》第
九條第一款規(guī)定, 無 該條第三款所列情形, 不屬于 ( 屬
于/不 屬于) 該 條第二款所列單位; 本 次在環(huán)境影響評價(jià)信用
平臺提交的由本單位主持編制的
新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)
業(yè)園建設(shè)項(xiàng) 目 項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告書 ( 表 ) 基 本情況信息真實(shí)
準(zhǔn)確、完整有效, 不 涉及國家秘密; 該 項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告書( 表 )
的編制主持人為
劉玉杰 ( 環(huán) 境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格
證 書 管 理 號
⒛220503541000000012 , 信 用 編 號
BH010127
) , 主 要編制人 員包括
劉玉杰 ( 信 用編
號 BH010127 ) ( 依 次全部列出) 等 1 人, 上 述人員
均為本單位全職人員; 本 單位和上述編制人員未被列入 《建設(shè)
項(xiàng) 目環(huán)境影響報(bào)告書 ( 表 ) 編 制監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的限期整
改名單、環(huán)境影響評價(jià)失信 “ 黑名單” 。
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
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湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
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湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
表單驗(yàn)證號碼eG彤 ⒘e3⒆” 們bbb40bg3esGSd1Bdss
旨省社會保 險(xiǎn)個(gè) 人參保證 明
( 2023 年 )
單位: 元
證件類型 |
居民身份證
證件號碼| 4107: 119900812204X
社會保障號碼 | 41078119900812204X
姓
弼引 LJ 劉
圭幣r′
性別 | 女
單位名稱
險(xiǎn)種類型
起始年月
“J 截止年月
河南朗天環(huán)保科技有限公司
工傷保險(xiǎn)
河南朗天環(huán)保科技有限公司
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
秘 啼巡r
河南朗天環(huán)保科技有限公司
失業(yè)保險(xiǎn)
201503
繳費(fèi)明細(xì)情況
月 份
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
失業(yè)保險(xiǎn)
工傷保險(xiǎn)
參保時(shí)間
繳費(fèi)狀態(tài)
參保時(shí)間
繳費(fèi)狀態(tài)
參保時(shí)間
繳費(fèi)狀態(tài)
2013- 04- 01
參保繳費(fèi)
2013- 0茌 一01
參保繳費(fèi)
2013- 04- 01
參保繳費(fèi)
繳費(fèi)基數(shù)
繳費(fèi)情況
繳費(fèi)基數(shù)
繳費(fèi)情況
繳費(fèi)基數(shù)
繳費(fèi)情況
01
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●
3500
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3500
05
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●
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3500
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●
3579
●
3579
08
3579
●
3579
●
3579
09
10
明 :
、本證明的信息, 僅 證明參保情況及在本年 內(nèi)繳費(fèi)情況 ,
、掃描二維碼驗(yàn)證表單真?zhèn)?。
本證明自打印之 日起三個(gè)月內(nèi)有效。
● 表示 已經(jīng)實(shí)繳, △ 表示欠費(fèi), ○ 表示外地轉(zhuǎn)入, 婊 示未制定計(jì)劃 。
工傷保險(xiǎn)個(gè)人不繳費(fèi), 如 果工傷保險(xiǎn)基數(shù)正常顯示, 婊 示正常參保 。
若參保對象存在在多個(gè)單位參保時(shí), 以 參加養(yǎng)老保險(xiǎn)所在單位為準(zhǔn) 。
打印時(shí)間: 2o23- 08- 25
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湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
武漢鑫永安包裝有限公司新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目
環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表專家評估意見修改清單
序號
修改意見
修改說明
1
進(jìn)一步完善本項(xiàng)目與用地規(guī)劃、蔡甸區(qū)鳳凰山
工業(yè)園規(guī)劃（2012-2022 年）和規(guī)劃環(huán)評審查
意見、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、長江
經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022 年版）
及湖北省實(shí)施細(xì)則，國家地方有關(guān)污染防治技
術(shù)政策等相符性分析。
已完善項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃和政策符合性
分析，見 P2-17
2
核實(shí)本項(xiàng)目與石洋湖距離，完善項(xiàng)目與湖北
省、武漢市湖泊保護(hù)條例相符性分析，充實(shí)項(xiàng)
目選址合理性分析，補(bǔ)充水務(wù)部門對項(xiàng)目建設(shè)
的意見。
已核實(shí)本項(xiàng)目與石洋湖距離并完善項(xiàng)
目與湖北省、武漢市湖泊保護(hù)條例相符
性分析，充實(shí)項(xiàng)目選址合理性分析，補(bǔ)
充準(zhǔn)入說明文件，見 P12、P18、附件 8
3
進(jìn)一步完善本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，充實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)
準(zhǔn)；明確車間潔凈度要求及相關(guān)配套輔助設(shè)施
情況，完善主要生產(chǎn)設(shè)備；核實(shí)原輔料種類、
消耗、主要成分等，必要時(shí)補(bǔ)充原輔料負(fù)面清
單；細(xì)化原輔料、成品的儲運(yùn)情況；細(xì)化項(xiàng)目
總平面布置圖；完善相關(guān)物料平衡、油墨平衡、
VOC 平衡等。
已完善項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，補(bǔ)充產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)
準(zhǔn)，完善設(shè)備、原輔料、儲運(yùn)工程等內(nèi)
容，見 P25-27；已細(xì)化總平面布置圖，
見附圖 5；完善相關(guān)物料平衡，見 P37
4
進(jìn)一步細(xì)化本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)排污情
況，明確烘干方式及產(chǎn)排污分析；細(xì)化人員、
設(shè)備、產(chǎn)品清潔消毒方式及產(chǎn)排污分析；細(xì)化
印刷、成型、加熱、注塑/擠出、淋膜以及印
刷版清洗環(huán)節(jié)工作制度及廢氣收集方式，核實(shí)
有機(jī)廢氣收集率、去除率、廢氣量和排放量，
細(xì)化有機(jī)廢氣收集、治理、排放系統(tǒng)圖；完善
廢氣治理措施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放分析、廢氣
排氣筒規(guī)范化建設(shè)及合理性分析；完善大氣環(huán)
境現(xiàn)狀調(diào)查；核實(shí)本項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離及環(huán)保
管控要求。
已細(xì)化生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)污環(huán)節(jié)，明確
烘干方式及產(chǎn)污分析，見 P32、35；細(xì)
化人員、設(shè)備、產(chǎn)品清潔消毒方式及產(chǎn)
排污分析，見 P29、33；細(xì)化廢氣收集、
產(chǎn)排污、達(dá)標(biāo)排放內(nèi)容分析以及排氣筒
規(guī)范化建設(shè)和合理性分析，見 P51-56；
補(bǔ)充衛(wèi)生防護(hù)距離分析及附圖，見
P57-58、附圖 14
5
進(jìn)一步完善用水環(huán)節(jié)、用水定額，完善水平衡；
細(xì)化油墨清洗的廢水收集環(huán)節(jié)，細(xì)化冷卻水循
環(huán)系統(tǒng)裝置布置（圖示），核實(shí)循環(huán)系統(tǒng)外排
水去向；核實(shí)外排水水量、水質(zhì)情況；完善地
表水現(xiàn)狀調(diào)查，完善雨污分流管網(wǎng)圖（附圖 5）、
明確后期雨水去向，必要時(shí)設(shè)置雨水口監(jiān)測。
已完善用水環(huán)節(jié)及相關(guān)產(chǎn)排污分析，見
P28-30、循環(huán)水系統(tǒng)裝見附圖 5；完善
地表水現(xiàn)狀調(diào)查，見 P41；完善雨污分
流管網(wǎng)圖、明確后期雨水去向，見附圖
7、附圖 8
6
核實(shí)固廢產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量，補(bǔ)充一般固廢代
碼，核實(shí)固廢妥善處置去向，核實(shí)危廢產(chǎn)生周
期；規(guī)范建設(shè)一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物的暫存
場所；明確按《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制
已核實(shí)核實(shí)固廢產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量，補(bǔ)
充一般固廢代碼，核實(shí)固廢妥善處置去
向和產(chǎn)生周期，并完善固體廢物儲存及
管理臺賬等相關(guān)內(nèi)容，見 P67-72
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
定指南（試行）》、《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管
理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》完善固廢管控及臺賬的
要求。
7
充實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)辨識，核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)物
質(zhì)最大存在量，完善 Q 比值計(jì)算；明確事故池
建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建
議補(bǔ)充防止事故廢水外排的封堵系統(tǒng)圖。
已完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)辨識，核
實(shí)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在量，完善 Q 比值計(jì)
算，見 P75-76；明確事故池建設(shè)內(nèi)容，
進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，見
P77-79；在附圖 6、7 中補(bǔ)充封堵系統(tǒng)，
防止事故廢水排出廠外
8
核實(shí)完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)
測、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單及相關(guān)附圖、
附件。
已核實(shí)完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理與環(huán)境
監(jiān)測、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單及相
關(guān)附圖、附件，見 P43、81-83、附圖、
附件
復(fù)核意見
1
補(bǔ)充石洋湖湖泊三線圖，進(jìn)一步完善與武漢市
湖泊保護(hù)條例相符性分析及選址合理性分析。
已補(bǔ)充石洋湖湖泊三線圖，進(jìn)一步完善
與武漢市湖泊保護(hù)條例相符性分析及
選址合理性分析，見 P10、18、附圖 15
2
P55、P56 中寫有“《制定地方大氣污染物排
放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB/TB13201-91）”，
應(yīng)更新。
已更新為 GB/T 3840-91，見 P57-58
3
上次專家意見中提出：細(xì)化冷卻水循環(huán)系統(tǒng)裝
置布置（圖示），“修改清單”中寫見附圖 5，
并未看到，請核實(shí)完善
已核實(shí)，位于附圖 5-1 東側(cè)，布置有 5
臺冷卻塔
4
另外從 P30 圖 2-1 中可見，本項(xiàng)目循環(huán)系統(tǒng)
是有生產(chǎn)廢水外排的，因此本項(xiàng)目廢水排放口
應(yīng)為綜合廢水排放口，按“排污單位自行監(jiān)測
技術(shù)指南”的要求，應(yīng)有廢水日常監(jiān)測要求。
已補(bǔ)充廢水監(jiān)測計(jì)劃，見 P62
5
完善雨污分流管網(wǎng)圖：附圖 8 中，未見雨水管
網(wǎng)與事故池連通，你事故池容積計(jì)算時(shí)，是考
慮了雨水量的，不連通，如何收集。
完善附圖 8，補(bǔ)充事故池連接管線和截
斷閥
6
P62 中“ 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》
（HJ2.4-2019）”應(yīng)是 2021 版。
已更新
7
P67 表 4-13 中“產(chǎn)廢周期”全是“每年”，應(yīng)
根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際核實(shí)產(chǎn)廢周期；表 4-14 中“貯
存周期”全部是一年嗎？30m
2危廢間全是危廢
暫存占用的面積，未考慮分區(qū)、便于運(yùn)輸操作
預(yù)留空間情況，是否夠用，請核實(shí)。必要時(shí)可
以考慮暫存半年的情況，預(yù)留一定的操作空
間。
已核實(shí)并完善危廢產(chǎn)生周期、貯存周期
和危廢間設(shè)置情況，見 P70-71
8
《報(bào)告表》需結(jié)合石洋湖“三線一路”保護(hù)規(guī)
劃，進(jìn)一步論證項(xiàng)目選址與湖泊保護(hù)等相關(guān)政
策的符合性分析。
已結(jié)合石洋湖“三線一路”保護(hù)規(guī)劃進(jìn)
一步論證項(xiàng)目選址與湖泊保護(hù)等相關(guān)
政策的符合性分析，見 P10、18
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 1 —
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況
建設(shè)項(xiàng)目名稱
新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目代碼
2307-420114-04-01-845968
建設(shè)單位聯(lián)系人
鄒繼承
聯(lián)系方式
13628693956
建設(shè)地點(diǎn)
蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園，漢津大道與鳳凰路交匯處
地理坐標(biāo)
中心地理坐標(biāo)：北緯 30°34′40.609″、東經(jīng) 114°3′41.711″
國民經(jīng)濟(jì)
行業(yè)類別
C2231 紙和紙板容
器制造；C2927 日用
塑料制造
建設(shè)項(xiàng)目
行業(yè)類別
38、紙制品制造 223*；53、塑料制品
業(yè) 292
建設(shè)性質(zhì)
?新建（遷建）
□改建
□擴(kuò)建
□技術(shù)改造
建設(shè)項(xiàng)目
申報(bào)情形
?首次申報(bào)項(xiàng)目
□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目
?超五年重新審核項(xiàng)目
□重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目
項(xiàng)目備案部門
（選填）
武漢市蔡甸區(qū)發(fā)展和
改革局
項(xiàng)目備案文號（選填）
2307-420114-04-01-845968
總投資（萬元）
20226.12
環(huán)保投資（萬元）
320
環(huán)保投資占比
（%）
1.58
施工工期
6 個(gè)月
是否開工建設(shè) ?否
?是：
用地面積（m2）
14666
專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置
情況
無
規(guī)劃情況
規(guī)劃名稱：《蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園規(guī)劃（2012~2020 年）》
審批機(jī)關(guān)：蔡甸區(qū)人民政府
審批文件名稱及文號：《蔡甸區(qū)人民政府關(guān)于蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園規(guī)劃
（2012~2020 年）的批復(fù)》
規(guī)劃環(huán)境影響
評價(jià)情況
規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》
召集審查機(jī)關(guān)：武漢市蔡甸區(qū)生態(tài)環(huán)境局
審查文件名稱及文號：《武漢市蔡甸區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園規(guī)
劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》，蔡環(huán)管[2017]1 號
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 2 —
規(guī)劃
及規(guī)
劃環(huán)
境
影響
評價(jià)
符合
性分
析
1、項(xiàng)目與《蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》及審查意見相符
性分析
根據(jù)《蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》：園區(qū)規(guī)劃時(shí)段為
2012~2020 年，規(guī)范范圍以鳳凰山工業(yè)園 8.85km2 的規(guī)劃范圍為重點(diǎn)，并兼
顧區(qū)域水系、污水收集系統(tǒng)等涉及到的范圍，工業(yè)園區(qū)定位為以輕紡服裝、
文化電子、農(nóng)產(chǎn)品加工、金屬制品加工等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，兼以物流、居住、服
務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)的新興工業(yè)園區(qū)，布局要求劃分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、生活居住區(qū)、
綠色生態(tài)區(qū)等功能組團(tuán)。本項(xiàng)目位于蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，
本項(xiàng)目屬于園區(qū)準(zhǔn)入項(xiàng)目，不屬于園區(qū)負(fù)面清單。
鳳凰山工業(yè)園行業(yè)準(zhǔn)入清單見表 1-1。
表 1-1
規(guī)劃相符性分析一覽表
序號
審查意見
本項(xiàng)目
相符性
1
各類開發(fā)活動應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)劃確定的
各功能區(qū)用地要求。園區(qū)相關(guān)規(guī)劃用
地的調(diào)整須依法做好報(bào)批工作。
本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用
地，符合用地要求
符合
2
切實(shí)貫徹綠色發(fā)展的理念，按照《報(bào)
告書》提出的環(huán)境保護(hù)對策要求以及
規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議,進(jìn)一步優(yōu)化空間布
局及組團(tuán)結(jié)構(gòu)，對園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化
調(diào)整。工業(yè)組團(tuán)與城區(qū)之間應(yīng)設(shè)置生
態(tài)廊帶，各組團(tuán)之間、生態(tài)敏感區(qū)周
邊應(yīng)設(shè)置合理的防護(hù)距離和綠化隔離
帶。
項(xiàng)目功能組團(tuán)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展
區(qū)，符合園區(qū)布局要求
符合
3
加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理，避免不同
類型企業(yè)交叉分布；各類入園項(xiàng)目應(yīng)
嚴(yán)格遵循園區(qū)規(guī)劃要求，嚴(yán)禁違反國
家產(chǎn)業(yè)政策及不符合園區(qū)規(guī)劃和環(huán)境
準(zhǔn)入要求的建設(shè)項(xiàng)目入園。
本項(xiàng)目屬于紙制品和塑料
制品生產(chǎn)項(xiàng)目，符合國家
產(chǎn)業(yè)政策要求，滿足園區(qū)
準(zhǔn)入條件
符合
4
貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采取中水回用等
措施減少水資源消耗量，降低廢水排
放量，提高區(qū)域水資源利用率。加大
水污染控制和水環(huán)境治理投入。應(yīng)明
確新建項(xiàng)目水資源重復(fù)利用率、單位
產(chǎn)品新鮮水消耗量等清潔生產(chǎn)準(zhǔn)入指
標(biāo)要求，對達(dá)不到指標(biāo)要求的項(xiàng)目限
制建設(shè)。
本項(xiàng)目廢水主要為生活污
水，水資源消耗相對較小，
經(jīng)市政管網(wǎng)排入蔡甸區(qū)污
水處理廠處理
符合
5
按照環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，優(yōu)先
完善園區(qū)排水管網(wǎng)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)
保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快園區(qū)截污管網(wǎng)
建設(shè)和依托的污水處理廠改擴(kuò)建,確保
規(guī)劃實(shí)施后園區(qū)內(nèi)各類生活污水、生
項(xiàng)目區(qū)域污水管網(wǎng)已覆
蓋，生活污水由廠區(qū)北側(cè)
漢津大道市政管網(wǎng)向西排
入蔡甸污水處理廠處理
符合
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 3 —
產(chǎn)廢水和初期雨水全部排入污水處理
廠處理。污水管網(wǎng)還不能覆蓋的區(qū)域，
應(yīng)限制排水項(xiàng)目建設(shè)。
6
加強(qiáng)入園企業(yè)環(huán)境管理，對生產(chǎn)廢水
必須進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到污水處理設(shè)施
接管標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可排入污水處理
廠集中處理；入園企業(yè)排放的廢水應(yīng)
設(shè)置在線、視頻監(jiān)控系統(tǒng)園內(nèi)企業(yè)應(yīng)
加強(qiáng)對廢氣的處理，尤其是嚴(yán)格控制
揮發(fā)性有機(jī)物及惡臭氣體的排放，配
備相應(yīng)的應(yīng)急處置設(shè)施。園區(qū)內(nèi)固體
廢物和危險(xiǎn)廢物必須嚴(yán)格按照國家相
關(guān)管理規(guī)定及規(guī)范進(jìn)行安全處置，并
建設(shè)符合國家規(guī)范要求的臨時(shí)儲存場
所。
項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生
活污水經(jīng)隔油池和化糞池
處理后滿足蔡甸污水處理
廠的接管要求；揮發(fā)性有
機(jī)物經(jīng)活性炭吸附裝置處
理后達(dá)標(biāo)排放；一般固廢
儲存場所滿足
GB18599-2020《一般工業(yè)
固體廢物貯存和填埋污染
控制標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求，危
廢廢物暫存間按照
GB18597-2023《危險(xiǎn)廢物
貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行
設(shè)置
符合
7
園區(qū)應(yīng)推廣使用清潔能源和集中供
熱，不宜建設(shè)分散的燃煤供熱鍋爐。
加強(qiáng)區(qū)域燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，優(yōu)先使用天
然氣等清潔能源。
項(xiàng)目不使用燃煤鍋爐，使
用能源為電能
符合
8
切實(shí)做好園區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)
建設(shè)，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有湖泊等水體應(yīng)嚴(yán)格
予以保護(hù)，沿水域應(yīng)建設(shè)防護(hù)綠帶或
生態(tài)景觀帶。加強(qiáng)區(qū)域水環(huán)境綜合整
治工作，按照《水污染防治行動計(jì)劃》
要求，積極開展石洋湖及周邊水體水
環(huán)境綜合治理。
項(xiàng)目距西側(cè)石洋湖約
180m，位于石洋湖灰線范
圍內(nèi)，做好施工期和運(yùn)營
期廢水和固廢防治工作并
采取應(yīng)急措施，對石洋湖
無影響
符合
9
園區(qū)規(guī)劃實(shí)施中新增大氣污染物、水
污染物的排放總量應(yīng)按照國家有關(guān)污
染物排放總量控制的要求嚴(yán)格執(zhí)行;建
設(shè)項(xiàng)目新增污染物排放總量由現(xiàn)有企
業(yè)“十三五”治理工程削減中倍量替
換;嚴(yán)格控制入駐企業(yè)的污染物排放總
量，確保園區(qū)內(nèi)主要污染物排放滿足
總量控制指標(biāo)要求,實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境可持
續(xù)發(fā)展。
項(xiàng)目新增總量為揮發(fā)性有
機(jī)物，實(shí)行倍量替換，嚴(yán)
格控制排放總量要求
符合
10
強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布
局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模，針對加工、運(yùn)
輸和儲存等環(huán)節(jié)可能對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)
和人群健康產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響,制定
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范預(yù)案和跟蹤監(jiān)測計(jì)
劃并報(bào)環(huán)保部門備案。落實(shí)園區(qū)環(huán)境
風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急處理措施，定期
開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范預(yù)案演練。
項(xiàng)目運(yùn)營期制定環(huán)境應(yīng)急
預(yù)案，定期演練，并與園
區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行聯(lián)動
符合
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 4 —
鳳凰山工業(yè)園行業(yè)準(zhǔn)入清單見表 1-2。
表 1-2
蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園準(zhǔn)入行業(yè)負(fù)面清單
規(guī)劃產(chǎn)業(yè)
負(fù)面清單
鼓勵入園項(xiàng)目
禁止入園項(xiàng)目
限制入園項(xiàng)目
輕紡
服裝
國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策明
令禁止或淘汰的，不符
合園區(qū)水污染及大氣
污染總量控制原則的
項(xiàng)目。
1、國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策
明令限制的，以及與規(guī)
劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下
游產(chǎn)業(yè)鏈無關(guān)的項(xiàng)目；
2、含印染、漂洗工藝
的項(xiàng)目。
機(jī)織服裝制造，針織
或鉤針紡織服裝制
造、服飾制造等。
文化
電子
國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策明
令禁止或淘汰的，不符
合園區(qū)水污染及大氣
污染總量控制原則的
入?yún)^(qū)項(xiàng)目；含電鍍工藝
的項(xiàng)目。
現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策明令限
制的，以及與規(guī)劃主導(dǎo)
產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)
鏈無關(guān)的項(xiàng)目；新增重
金屬污染排放的項(xiàng)目。
1、先進(jìn)裝備制造；2、
清潔高效電氣設(shè)備；
3、數(shù)字化、智能化
的儀器、儀表研發(fā)和
制造。
農(nóng)產(chǎn)品加
工
國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策明
令禁止或淘汰的，不符
合園區(qū)水污染及大氣
污染總量控制原則的
項(xiàng)目。
1、與園區(qū)規(guī)劃發(fā)展目
標(biāo)、功能定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)不相符的項(xiàng)目；2、
國家產(chǎn)業(yè)政策限制類
項(xiàng)目。
1、新技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)
業(yè)化的食品加工；2、
特色食品標(biāo)準(zhǔn)化、自
動化生產(chǎn)。
金屬制品
加工
國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策明
令禁止或淘汰的，不符
合園區(qū)水污染及大氣
污染總量控制原則的
入?yún)^(qū)項(xiàng)目；含電鍍工藝
的項(xiàng)目。
現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策明令限
制的，以及與規(guī)劃主導(dǎo)
產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)
鏈無關(guān)的項(xiàng)目；新增重
金屬污染排放的項(xiàng)目。
鐵路、橋梁、碼頭、
建筑等大型構(gòu)件的
鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)和加工；
高性能、高質(zhì)量及升
級換代鋼材產(chǎn)品技
術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。
倉儲物流
國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策明
令禁止或淘汰的。
國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策明
令限制的。
1、重要商品現(xiàn)代化
物流設(shè)施建設(shè)；2、
農(nóng)產(chǎn)品物流配送（含
冷鏈）設(shè)施建設(shè)，食
品物流質(zhì)量安全控
制技術(shù)服務(wù)；3、物
流公共信息平臺建
設(shè)。
綜合配套
服務(wù)區(qū)
別墅類房地產(chǎn)；高爾夫
球場項(xiàng)目。
1、與綜合生活服務(wù)功
能無關(guān)的項(xiàng)目；2、不
符合用地規(guī)劃、不滿足
環(huán)境控制要求的項(xiàng)目。
1、還建房、中小超
市、便利店；2、科
教、旅游、文化、體
育等相關(guān)企業(yè)；3、
中小企業(yè)公共服務(wù)
平臺建設(shè)；4、金融
服務(wù)平臺建設(shè)。
本項(xiàng)目主要進(jìn)行紙制品和塑料制品生產(chǎn)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄
（2019 年）》（2021 年修改）中允許類項(xiàng)目。根據(jù)鳳凰山工業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局
圖（附圖 13），項(xiàng)目位于鳳凰山工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，不屬于鳳凰山工業(yè)園
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
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負(fù)面清單中禁止和限制入園類項(xiàng)目，園區(qū)管委會同意準(zhǔn)入（準(zhǔn)入說明見附件
8），因此本項(xiàng)目可入?yún)^(qū)實(shí)施。
因此本項(xiàng)目與《蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》及其審查意
見相符。
其
他
符
合
性
分
析
1、“三線一單”符合性分析
①生態(tài)保護(hù)紅線符合性分析
本項(xiàng)目位于鳳凰山工業(yè)園區(qū)內(nèi)，屬于工業(yè)用地，根據(jù)武漢市蔡甸區(qū)基本
生態(tài)控制分區(qū)規(guī)劃圖（附圖 9），項(xiàng)目不在生態(tài)底線區(qū)及生態(tài)發(fā)展區(qū)范圍內(nèi)，
符合生態(tài)紅線要求。
②資源利用上限符合性分析
本項(xiàng)目運(yùn)營期消耗一定的電能、水資源等資源，屬于清潔能源，項(xiàng)目資
源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上限要求。
③環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析
環(huán)境空氣質(zhì)量：根據(jù)《2022 年武漢市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，項(xiàng)目所在
區(qū)域除 O3 年均值超標(biāo)外，其他污染物及 TSP 均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)的要求，TVOC 滿足《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大
氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中附錄 D 的參考限值要求。項(xiàng)目區(qū)域大氣主要超
標(biāo)因子為 O3，因此項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)，超標(biāo)原因與工廠 VOCs 排放
和汽車尾氣 NOx 有關(guān)，隨著《武漢市城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2013-2027
年）》和《武漢市大氣污染防治強(qiáng)化措施》的實(shí)施深化，確保大氣污染治
理各項(xiàng)措施有效落實(shí)，項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有待改善；
地表水：項(xiàng)目所在區(qū)域地表水漢江水質(zhì)現(xiàn)狀滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)
準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況
良好；
噪 聲 ： 項(xiàng) 目 所 在 區(qū) 域 的 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 達(dá) 到 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》
（GB3096-2008）中的 3 類和 4a 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
本項(xiàng)目運(yùn)行期產(chǎn)生的污染物經(jīng)相應(yīng)的污染防治措施治理后，均能做到
達(dá)標(biāo)排放，對周邊大氣、地表水、聲環(huán)境的影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境
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質(zhì)量功能區(qū)要求，因此本項(xiàng)目建設(shè)滿足環(huán)境質(zhì)量底線的要求。
④生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
本項(xiàng)目主要進(jìn)行紙制品和塑料制品生產(chǎn)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄
（2019 年）》（2021 年修改）中允許類項(xiàng)目，不屬于鳳凰山工業(yè)園負(fù)面清
單中禁止和限制入園類項(xiàng)目。根據(jù)《武漢市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方
案》，本項(xiàng)目所在地屬于湖北省武漢市蔡甸區(qū)重點(diǎn)管控單元 1（編碼
ZH42011420001）（詳見表 1-4），符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。
因此，項(xiàng)目建設(shè)符合“三線一單”的相關(guān)要求。
2、與《省人民政府關(guān)于加快實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》
（鄂政發(fā)[2020]21 號）符合性分析
根據(jù)湖北省人民政府 2020 年 12 月 1 日發(fā)布的《省人民政府關(guān)于加快實(shí)
施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（鄂政發(fā)〔2020〕年 21 號）：為全
面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)
決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》精神，深入貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”
方針，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、
資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（簡稱“三線一單"），實(shí)施生態(tài)環(huán)境
分區(qū)管控。
全省共劃定環(huán)境管控單元 1076 個(gè)，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和
一般管控單元三類，實(shí)施分類管控。本項(xiàng)目位于武漢市蔡甸區(qū)，屬于“重點(diǎn)管
控單元”。根據(jù)鄂政發(fā)[2020] 21 號：重點(diǎn)管控單元應(yīng)優(yōu)化空間布局，加強(qiáng)污染
物排放管控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提升資源利用效率，解決突出生態(tài)環(huán)境問
題。項(xiàng)目與鄂政發(fā)[2020] 21 號重點(diǎn)管控單元管控要求相符性見表 1-3。
表 1-3
重點(diǎn)管控單元總體管控要求
管控
類型
管控要求
本項(xiàng)目情況
符合性
空間
布局
約束
總體：
1.優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域、流域、產(chǎn)業(yè)的空間布局，對不符合
準(zhǔn)入要求的既有項(xiàng)目，依法依規(guī)實(shí)施整改、搬遷、退
出等分類治理方案。
2.堅(jiān)決禁止在長江及主要支流岸線邊界向陸域縱深 1
公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，重點(diǎn)管
控流域面積在 10000 平方公里以上的河流。
3.新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水城岸線用
本項(xiàng)目位于武漢市蔡甸
區(qū)鳳凰山工業(yè)園，項(xiàng)目廠
址距離長江支流漢江約
0.6km，項(xiàng)目不屬于化工
項(xiàng)目也不占用水域
符合
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途管制，土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)
準(zhǔn)要求，留足河道、湖泊、濕地的管理和保護(hù)范圍，
非法擠占的應(yīng)限期退出。
工業(yè)園區(qū)( 集聚區(qū)) ：
4.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)及區(qū)域規(guī)劃環(huán)評空間布局選
址要求，優(yōu)化環(huán)境防護(hù)距離設(shè)置，防范工業(yè)園區(qū)(集聚
區(qū))及重點(diǎn)排污單位涉生態(tài)環(huán)境“鄰.避”問題。
5.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵(煉鋼、煉鐵、焦
化、燒結(jié)、球團(tuán)、鐵合金)、煉油、化學(xué)原料及化學(xué)品
制造、建材(水泥熟料、平板玻璃和陶瓷窯爐生產(chǎn)線，
人造石板材加工)、有色金屬和稀土冶煉分離項(xiàng)目。
6.禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化(煉油、乙烯、PX)、
現(xiàn)代煤化工(煤制油、煤制烯烴、煤制芳烴)等產(chǎn)業(yè)布局
規(guī)劃的項(xiàng)目。
本項(xiàng)目位于武漢市蔡甸
區(qū)鳳凰山工業(yè)園，項(xiàng)目所
在園區(qū)已進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評，
項(xiàng)目選址符合準(zhǔn)入要求；
項(xiàng)目主要進(jìn)行紙制品和
塑料制品生產(chǎn)，不屬于鋼
鐵、煉油、化工等項(xiàng)目
符合
污染
物排
放管
控
總體：
11.嚴(yán)格落實(shí)污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。對于上一年度環(huán)境
質(zhì)量未達(dá)到相關(guān)要求的區(qū)域和流域，相關(guān)污染物進(jìn)行
倍量削減替代，未達(dá)標(biāo)區(qū)縣要制定并實(shí)施分階段達(dá)標(biāo)
計(jì)劃。
12.武漢市、襄陽市、宜昌市、黃石市、荊州市、荊門
市、鄂州市等重點(diǎn)城市，涉及火電、鋼鐵、石化、化
工、有色(不含氧化鋁)、水泥、煉焦化學(xué)等行業(yè)及鍋爐，
嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。陽新縣、大冶市
等 2 個(gè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動集中的縣(市)水污染中
重金屬執(zhí)行相應(yīng)的特別排放限值。
項(xiàng)目廢水主要為生活污
水，總量納入污水處理
廠；廢氣總量指標(biāo)通過排
污權(quán)交易獲得，嚴(yán)格落實(shí)
污染物總量控制制度；項(xiàng)
目不涉及鍋爐，廢氣污染
物執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
符合
工業(yè)園區(qū)( 集聚區(qū)) ：
13.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放整治，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)
保設(shè)施升級改造，深化工業(yè)廢氣污染綜合防治，未達(dá)
標(biāo)排放的企業(yè)一律限期整治。
14.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，加快鋼鐵、建材、
有色、火電、焦化、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐等物料(含
廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送和工藝過程等無
組織排放深度治理。
15.重點(diǎn)推進(jìn)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、橡膠
塑料制品、醫(yī)藥、電子信息、印染、焦化等行業(yè)揮發(fā)
性有機(jī)物污染防治。新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目一律實(shí)施 VOCs
排放等量或減量置換，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污
許可證中。
16.工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)應(yīng)在達(dá)到國家或地方規(guī)定的排
放標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的接管標(biāo)準(zhǔn)后接入集中式污水處理設(shè)施
處理。加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。
項(xiàng)目涉及的揮發(fā)性有機(jī)
廢氣排放符合《合成樹脂
工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
（GB31572-2015）、《揮
發(fā)性有機(jī)物無組織排放
控制標(biāo)準(zhǔn)》
（GB37822-2019）等相
關(guān)要求；項(xiàng)目增加揮發(fā)性
有機(jī)物總量實(shí)施兩倍削
減替代；廢水滿足接管要
求后由市政管網(wǎng)排入蔡
甸污水處理廠處理達(dá)標(biāo)
后排放；采取分區(qū)防滲措
施，加強(qiáng)地下水及土壤防
治
符合
環(huán)境
風(fēng)險(xiǎn)
管控
總體：
22.制定湖北省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。建立
全省大氣污染防治，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制以及跨區(qū)域的重點(diǎn)
水體和涉及飲用水水源的流域、區(qū)域上下游聯(lián)防聯(lián)控
協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。建立健全地下水污染風(fēng)險(xiǎn)
防范體系、監(jiān)測體系及信息共享平臺。
項(xiàng)目建成投產(chǎn)前，將按
照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)
境事件應(yīng)急預(yù)案備案管
理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)
[2015]4 號）的要求，編
符合
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— 8 —
制廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)
急預(yù)案，報(bào)管理部門備
案，并于園區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)
行聯(lián)動，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體
系建設(shè)及應(yīng)急演練
工業(yè)園區(qū)( 集聚區(qū)) ：
23.強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施設(shè)備
建設(shè)和正常運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控企業(yè)應(yīng)
急預(yù)案制定，建立常態(tài)化的企業(yè)隱患排查整治監(jiān)管機(jī)
制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)及應(yīng)急演練。
資源
利用
效率
26.推進(jìn)資源能源總量和強(qiáng)度“雙控”，不斷提高資源能
源利用效率。嚴(yán)守區(qū)城能源、水資源、土地資源等資
源控制指標(biāo)限值。大力發(fā)展低耗水、低排放、低污染、
低風(fēng)險(xiǎn)、高附加值產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)和循
環(huán)化改造。
27.高污染燃料禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料
的項(xiàng)目和設(shè)施，已經(jīng)建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天
然氣、電或其他清潔能源。
28.水利水電工程建設(shè)應(yīng)保證合理的生態(tài)流量，加強(qiáng)漢
江水資源調(diào)度及用水總量控制，建立水資源保護(hù)跨區(qū)
聯(lián)動工作機(jī)制，在保障居民生產(chǎn)生活用水的前提下，
優(yōu)先保障生態(tài)用水需求。
項(xiàng)目使用能源主要為水
和電，均屬于清潔能源，
資源消耗量相對區(qū)域資
源利用總量較少，不使用
高污染燃料
符合
綜上，項(xiàng)目位于重點(diǎn)管控單元，與《省人民政府關(guān)于加快實(shí)施“三線一
單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（鄂政發(fā)[2020]21 號）中重點(diǎn)管控要求相符
合。
3、與《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方
案的通知》符合性分析
為全面落實(shí)《省人民政府關(guān)于加快實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的
意見》（鄂政發(fā)[2020]21 號）有關(guān)要求，積極推進(jìn)武漢市生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)
境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單落地落實(shí)，結(jié)合湖北省“三線
一單”編制有關(guān)成果和武漢市實(shí)際制訂了《武漢市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管
控方案》。
全市共劃定環(huán)境管控單元 104 個(gè)，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元、
一般管控單元三類，實(shí)施分類管控。本項(xiàng)目位于武漢市蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園，
通過對照武漢市環(huán)境管控單元分布圖，本項(xiàng)目所在地屬于蔡甸街道，屬于湖
北省武漢市蔡甸區(qū)重點(diǎn)管控單元 1（編碼 ZH42011420001），相符性詳見表
1-4。
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 9 —
表 1-4 項(xiàng)目與《武漢市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相符性對照表
管控
類型
管控要求
項(xiàng)目情況
符合性
空間
布局
約束
1.單元內(nèi)林地執(zhí)行省總體準(zhǔn)入要求中關(guān)于自然生態(tài)空
間、林地的準(zhǔn)入要求。
2.執(zhí)行省總體準(zhǔn)入要求中關(guān)于沿江 15 公里范圍內(nèi)布局
約束的準(zhǔn)入要求。
3.單元內(nèi)農(nóng)用地執(zhí)行省總體準(zhǔn)入要求中關(guān)于耕地空間
布局約束的準(zhǔn)入要求農(nóng)業(yè)種植禁止使用劇毒高殘留的
農(nóng)藥、獸藥。
4.新建項(xiàng)目不得違規(guī)占用水域。水產(chǎn)養(yǎng)殖禁止養(yǎng)殖珍珠,
禁止在江河、水庫、輸水渠等水體進(jìn)行圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖、
投肥(糞)養(yǎng)殖。
本項(xiàng)目屬于進(jìn)行紙制
品和塑料制品生產(chǎn)，
滿足規(guī)劃園區(qū)準(zhǔn)入要
求，項(xiàng)目用地類型為
工業(yè)用地，不占用水
域
符合
污染
物排
放管
控
1. 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級 A 排放標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)污
水處理率達(dá)到 85%以上。
2.單元內(nèi)排放水污染物嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省漢江中下游流
域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。
3.新增排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙(粉)塵和揮發(fā)
性就有機(jī)物的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)役源 2 倍削減替代，改(擴(kuò))建耗
煤項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)等量或者減量替代。
4.單元內(nèi)鍋爐排放二氧化硫、氮氧化物顆粒物執(zhí)行《鍋
爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中特別排放限值。
項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排
放，生活污水由市政
管網(wǎng)排入蔡甸污水處
理廠，為間接排放，
滿足 GB8978-1996
《污水綜合排放標(biāo)
準(zhǔn)》表 4 三級標(biāo)準(zhǔn)和
蔡甸污水處理廠進(jìn)水
水質(zhì)要求；項(xiàng)目新增
VOCs 進(jìn)行 2 倍消減
量替代
符合
環(huán)境
風(fēng)險(xiǎn)
防控
/
/
/
資源
開發(fā)
效率
要求
/
/
/
綜上，項(xiàng)目符合《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分
區(qū)管控的意見》（武政辦[2021]96號）相關(guān)要求。
3、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
本項(xiàng)目主要進(jìn)行紙制品和塑料制品生產(chǎn)，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄
(2019 年本)》（2021 年修改）中規(guī)定，項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄
（2019 年本）》（2021 年修改）中的限制類和淘汰類，屬于允許類。同時(shí)本
項(xiàng)目已由武漢市蔡甸區(qū)區(qū)發(fā)展和改革局備案，因此本項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)前國家
和地方產(chǎn)業(yè)政策的要求。
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 10 —
4、項(xiàng)目選址合理性分析
本項(xiàng)目位于蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園，漢津大道與鳳凰路交匯處，園區(qū)已辦
理規(guī)劃環(huán)評，選址范圍內(nèi)無飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及生
態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)。根據(jù)項(xiàng)目土地使用證（附件 4），項(xiàng)目土地用途為工業(yè)用地，
項(xiàng)目主要進(jìn)行紙制品和塑料制品生產(chǎn)，與土地使用性質(zhì)相符，項(xiàng)目建設(shè)符合
土地利用和鳳凰山工業(yè)園總體規(guī)劃。
項(xiàng)目東側(cè)約 40m 為中糧面業(yè)（武漢）有限公司，南側(cè)緊鄰好利來食品科
技武漢有限公司，西側(cè)現(xiàn)狀為空地，北側(cè)約 180m 為五星小區(qū)。項(xiàng)目周邊主
要為道路、空地和其他企業(yè)，北側(cè)居民點(diǎn)距離項(xiàng)目較遠(yuǎn)，位于項(xiàng)目上風(fēng)向且
不位于本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)，受項(xiàng)目影響較小。項(xiàng)目西側(cè)約 180m 為石洋
湖，根據(jù)石洋湖“三線一路”保護(hù)規(guī)劃圖（附圖 15），本項(xiàng)目位于石洋湖灰
線控制范圍內(nèi)，不占用綠色和籃線，符合湖泊控制區(qū)的管控要求。
項(xiàng)目北側(cè)緊鄰漢津大道，東側(cè)緊鄰鳳凰路，周邊交通條件對項(xiàng)目運(yùn)營、
原輔料及成品運(yùn)輸十分有利。
綜上，評價(jià)認(rèn)為本項(xiàng)目選址可行。
5、與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822-2019）相符性
分析
本項(xiàng)目涉及揮發(fā)性有機(jī)物，無組織廢氣防治措施與《揮發(fā)性有機(jī)物無組
織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822-2019）相符性分析見下表 1-5。
表 1-5 項(xiàng)目與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符性對照表
序號
有關(guān)要求
本項(xiàng)目情況
符合性
1
VOCs 物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、
儲罐、儲庫、料倉中；盛裝 VOCs 物料的
容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)
置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地；
盛裝 VOCs 物料的容器或包裝袋在非取用
狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口，保持密閉；VOCs
物料儲罐應(yīng)密封良好，VOCs 物料儲庫、
料倉應(yīng)滿足 3.6 條對密閉空間的要求
項(xiàng)目 VOCs 物料主要為樹脂
顆粒和水性油墨，分別采用袋
裝和桶裝密閉并存放于廠房
內(nèi)，可防雨、遮陽，廠房地面
進(jìn)行了防滲處理，密封性良好
符合
2
液態(tài) VOCs 物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采
用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài) VOCs 物料
時(shí)，應(yīng)采用密閉容器、罐車；粉狀、粒狀
VOCs 物料應(yīng)采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶
式輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等密閉輸送方式，
或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進(jìn)行
項(xiàng)目水性油墨采用密閉管道
輸送；樹脂顆粒物料采用密閉
的包裝袋轉(zhuǎn)移，采用螺旋輸送
機(jī)密閉輸送方式
符合
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 11 —
物料轉(zhuǎn)移
3
揮發(fā)性有機(jī)液體應(yīng)采用底部裝載方式；若
采用頂部浸沒式裝載，出料管口距離槽(罐)
底部高度應(yīng)小于 200 mm。排放的廢氣應(yīng)收
集處理并滿足相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求
(無行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)滿足 GB 16297 的要
求)，或者處理效率不低于 80%
項(xiàng)目水性油墨采用底部裝載
方式，印刷、熔融和清洗有機(jī)
廢氣經(jīng)集氣罩收集經(jīng)活性炭
吸附處理后排放執(zhí)行《湖北省
印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放
標(biāo)準(zhǔn)》（DB42/1538-2019）有
關(guān)要求，處理效率為 80.4%
符合
4
液態(tài) VOCs 物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式
或高位槽、桶泵等給料方式密閉投加。無
法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或
進(jìn)行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至 VOCs 廢
氣收集處理系統(tǒng)；粉狀、粒狀 VOCs 物料
應(yīng)采用氣力輸送方式或采用密閉固體投料
器等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，
應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進(jìn)行局部氣體收
集，廢氣應(yīng)排至除塵設(shè)施、VOCs 廢氣收
集處理系統(tǒng)
項(xiàng)目水性油墨采用桶泵密閉
投加，樹脂顆粒采用氣力輸送
方式密閉投加，VOCs 采用集
氣罩收集并配備二級活性炭
吸附裝置處理 VOCs
符合
4
VOCs 物料混合、攪拌、研磨、造粒、切
片、壓塊等配料加工過程，以及含 VOCs
產(chǎn)品的包裝（灌裝、分裝）過程應(yīng)采用密
閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至
VOCs 廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，
應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至
VOCs 廢氣收集處理系統(tǒng)
項(xiàng)目印刷和加熱熔融 VOCs
物料加工均在密閉設(shè)備內(nèi)操
作，僅在物料出口有 VOCs
逸出，產(chǎn)生廢氣經(jīng)集氣罩收集
后排至二級活性炭吸附裝置
進(jìn)行處理
符合
5
企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含 VOCs 原輔材料
和含 VOCs 產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、
廢棄量、去向以及 VOCs 含量等信息。臺
賬保存期限不少于 3 年
項(xiàng)目建成后按要求建立臺賬，
記錄含 VOCs 原輔材料和含
VOCs 產(chǎn)品相關(guān)信息。臺賬保
存期限不少于 3 年
符合
綜上，本項(xiàng)目符合《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》
（GB 37822-2019）
的相關(guān)要求。
6、與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022 年版）》符合性分
析
本項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022 年版）》符合性
分析詳見表 1-6。
表 1-6 與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022 年版）》相符性對照表
序
號
有關(guān)要求
本項(xiàng)目情況
符合性
1
禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)
劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建
設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》
的過長江通道項(xiàng)目。
本項(xiàng)目主要進(jìn)行紙制品和塑料制
品生產(chǎn)，不屬于碼頭及長江通道
項(xiàng)目
符合
2 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線
和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營
本項(xiàng)目位于蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園
內(nèi)，主要進(jìn)行紙制品和塑料制品
符合
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 12 —
項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線
和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源
保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。
生產(chǎn)，距離西側(cè)蔡甸水廠取水口
最近距離為 3km，選址不在自然
保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水
源保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田等國家
及地方法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策明
確禁止污染類項(xiàng)目選址的區(qū)域
3
禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和
河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施
和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、
畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的
投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保
護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)
建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。
符合
4
禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河
段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填
海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園
的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦以及任何
不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目不位于水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)
以及國家濕地公園岸線和河段范
圍內(nèi)，不涉及圍墾占用、圍湖造
田以及挖沙采礦等
符合
5
禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。
禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)
劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建
設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)
岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航
道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。
禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》
劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資
建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)
目。
本項(xiàng)目位于蔡甸鳳凰山工業(yè)園
內(nèi)，不涉及《長江岸線保護(hù)和開
發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保
護(hù)區(qū)及《全國重要江河湖泊水功
能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保
留區(qū)
符合
6
禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、
改設(shè)或擴(kuò)大排污口。
項(xiàng)目污水排入市政管網(wǎng)，不設(shè)排
污口
符合
7
禁止在“一江一口兩湖七河”和 332 個(gè)水
生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。
不涉及
符合
8
禁止在長江千支流、重要湖泊岸線一公里
范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。
禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重
要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)
建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升
安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除
外。
本項(xiàng)目位于蔡甸鳳凰山工業(yè)園
內(nèi)，距離長江重要支流漢江約
0.6km，項(xiàng)目主要進(jìn)行紙制品和塑
料制品生產(chǎn)，不屬于化工、焦化、
建材、有色、制漿造紙等高污染
項(xiàng)目
符合
9
禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、
化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高
污染項(xiàng)目。
符合
10 禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令
禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。
項(xiàng)目為紙制品和塑料制品生產(chǎn)項(xiàng)
目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目
錄（2019 年本）》（2021 年修
改）中的允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)
政策，不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目及嚴(yán)
重過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目
符合
11
禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求
的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、
擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。
符合
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 13 —
7、與《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》符合性
本項(xiàng)目與《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》符合性分
析詳見表 1-7。
表 1-7 本項(xiàng)目與湖北長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則符合性分析
序
號
有關(guān)要求
本項(xiàng)目情況
符合性
1
禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線
和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營
項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線
和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源
保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目，禁止建設(shè)污染環(huán)境、破
壞生態(tài)的賓館、招待所、療養(yǎng)院等建筑物。
本項(xiàng)目位于蔡甸鳳凰山工業(yè)園
內(nèi)，主要進(jìn)行紙制品和塑料制品
生產(chǎn)，不屬于有關(guān)禁止類項(xiàng)目，
選址不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝
區(qū)、國家濕地公園、飲用水水源
保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田等國家及
地方法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策明確
禁止污染類項(xiàng)目選址的區(qū)域
符合
2
禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和
河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施
和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、
旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)
項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸
線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)
殖、住宿、餐飲、娛樂等排放污染物的投
資建設(shè)項(xiàng)目，禁止設(shè)置有毒有害廢棄物、
化工原料、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦物油類及有毒
有害礦產(chǎn)品的暫存和儲存場所，禁止建設(shè)
危險(xiǎn)化學(xué)品、固體廢物等裝卸運(yùn)輸碼頭。
符合
3
禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河
段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍墾占用、圍
湖造田等投資建設(shè)項(xiàng)目。
符合
4
禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍
內(nèi)挖沙、采礦，以及從事房地產(chǎn)、度假村
等任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)
項(xiàng)目，禁止開（圍）墾、填埋、排干或截
斷水資源，禁止破壞野生動物棲息地和遷
徙通道、魚類洄游通道等破壞濕地及其生
態(tài)功能的活動。
符合
5
禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)
劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障
防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)
生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)
目。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總
體規(guī)劃》劃定的岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除
保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航
道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項(xiàng)目。禁
止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃
定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利
于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。
本項(xiàng)目位于蔡甸鳳凰山工業(yè)園
內(nèi)，不涉及《長江岸線保護(hù)和開
發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保
護(hù)區(qū)及《全國重要江河湖泊水功
能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保
留區(qū)
符合
6
禁止在長江及主要支流岸線邊界（即水利
部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深 1 公
本項(xiàng)目蔡甸鳳凰山工業(yè)園內(nèi)，距
離長江重要支流漢江約 0.6km，
符合
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 14 —
里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)
目，重點(diǎn)管控流域面積在 10000 平方公里
以上的河流（根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)對重點(diǎn)
管控的河流進(jìn)行動態(tài)調(diào)整）。禁止在合規(guī)
園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦
化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。
項(xiàng)目主要進(jìn)行紙制品和塑料制品
生產(chǎn)，不屬于化工、焦化、建材、
有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目
7
禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化（煉油、
乙烯、PX）、現(xiàn)代煤化工（煤制油、煤
制烯烴、煤制芳烴）等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)
目。
項(xiàng)目為紙制品和塑料制品生產(chǎn)項(xiàng)
目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)
目錄（2019 年本）》（2021 年修
改）中的限制類和淘汰類，符合
國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于落后產(chǎn)能
項(xiàng)目及嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目
符合
8
禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令
禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目（落后產(chǎn)能項(xiàng)目清單
以國家和省發(fā)布的權(quán)威目錄為準(zhǔn)）。
符合
9
禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求
的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目（嚴(yán)重過剩產(chǎn)能
行業(yè)項(xiàng)目以國家和省確定的為準(zhǔn)）。
符合
8、與《市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會關(guān)于印發(fā)武漢市空氣質(zhì)量改善規(guī)劃
（2023-2035 年）的通知》（武環(huán)委[2023]4 號）相符性分析
本項(xiàng)目與武環(huán)委[2023]4 號文符合性分析詳見表 1-8。
表 1-8 項(xiàng)目與武環(huán)委[2023]4 號相符性對照表
序
號
有關(guān)要求
本項(xiàng)目情況
符合性
1
新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項(xiàng)目，原則上要進(jìn)
入園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保
治理設(shè)施。新、改、擴(kuò)建煤電、鋼鐵、焦
化、鑄造、水泥、平板玻璃、建材、石化、
化工、煤化工等高耗能、高排放(以下簡
稱“兩高”) 項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、
產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以
及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污
染物削減等相關(guān)要求；涉及大宗物料運(yùn)輸
的，采用清潔運(yùn)輸方式。嚴(yán)控新增生產(chǎn)和
使用高 VOCs 含量的溶劑型涂料、油墨、
粘膠劑等項(xiàng)目。
本項(xiàng)目主要進(jìn)行紙制品和塑料制
品生產(chǎn)，不涉及工業(yè)爐窯，不屬于
“兩高”項(xiàng)目；項(xiàng)目使用水性油
墨，屬于低 VOCs 含量油墨
符合
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 15 —
2
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。加大落后產(chǎn)能淘
汰和過剩產(chǎn)能壓減力度，定期開展全面清
查，分類處理各類違規(guī)在建項(xiàng)目，嚴(yán)控新
增大氣污染物排放。全市新增排放氮氧化
物、揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、煙粉塵按
國家、省要求實(shí)施總量指標(biāo)替代。新改擴(kuò)
建大氣污染物項(xiàng)目按績效引領(lǐng)性或 B 級
及以上績效企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)其中，涉 VOCs
排放項(xiàng)目，無國家、省揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)
排放標(biāo)準(zhǔn)或績效排放限值的，項(xiàng)目車間或
生產(chǎn)設(shè)施排氣筒非甲烷總烴按照電子工
業(yè)不超過 50 毫克/立方米，其他行業(yè)不超
過 60 毫克/立方米進(jìn)行控制。
項(xiàng)目實(shí)施 VOCs 和煙粉塵總量指
標(biāo)替代。項(xiàng)目印刷工藝屬于國家
績效分級中重點(diǎn)行業(yè)，參照 B 級
及以上績效企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；
VOCs 排放執(zhí)行 DB42/1538-2019
《湖北省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)
物排放標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)限值要求
符合
3
大力推進(jìn)源頭替代。加快化工、工業(yè)涂裝、
包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)低 VOCs 含量源頭
替代進(jìn)度，在政策、資金等方面給予企業(yè)
扶持。到 2025 年底前，汽車整車制造底
漆、中涂、色漆全部使用低 VOCs 含量涂
料。推進(jìn)建筑行業(yè)源頭替代，室外構(gòu)筑物
防護(hù)和道路交通標(biāo)志、市政工程、房屋建
設(shè)、維修和裝修工程全部使用低 VOCs 含
量涂料。新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印
刷等含 VOCs 產(chǎn)品使用項(xiàng)目，在技術(shù)成熟
的情況下應(yīng)使用低(無)VOCs 含量的原輔
材料。
項(xiàng)目印刷工藝使用水性油墨，屬
于低 VOCs 原輔料
符合
4
強(qiáng)化 VOCs 無組織排放管控。涉 VOCs
排放企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或《揮發(fā)性有
機(jī) 物 無 組 織 排 放 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》
(GB37822-2019)。全面推進(jìn)儲罐綜合治
理、污水逸散廢氣專項(xiàng)治理。著力提升
LDAR 質(zhì)量，VOCs 泄漏認(rèn)定濃度對標(biāo)重
點(diǎn)地區(qū)，氣態(tài) VOCs 物料、揮發(fā)性有機(jī)
液體及其他液態(tài) VOCs 物料的泄漏認(rèn)定
濃度分別為 2000、2000 及 500umol/mol，
定期對不可達(dá)密封點(diǎn)和儲罐密封點(diǎn)采用
紅外法檢測。強(qiáng)化非正常工況廢氣收集處
理，通過輔助管道、設(shè)備或移動式設(shè)備處
理開停車、檢維修、生產(chǎn)異常等非正常工
況排放廢氣。
項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)無組織揮發(fā)性有機(jī)
廢氣執(zhí)行 DB42/1538-2019《湖北
省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放
標(biāo)準(zhǔn)》；項(xiàng)目投產(chǎn)后定期開展泄
露檢測與修復(fù)，減少非正常工況
廢氣排放
符合
5
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè) VOCs 治理工作。石化、化
工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)建立
完善源頭、過程和末端的 VOCs 全過程控
制體系。煉油、石化、焦化行業(yè)工藝有機(jī)
廢氣全部收集并引至有機(jī)廢氣治理設(shè)施，
或送工藝加熱爐、鍋爐、焚燒爐直接燃燒
處理；排放口污染物濃度連續(xù)穩(wěn)定達(dá)到相
關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值的要求。
項(xiàng)目印刷工藝使用水性油墨，印
刷有機(jī)廢氣采用集氣罩收集，經(jīng)
二級活性炭吸附處理后達(dá)到
DB42/1538-2019《湖北省印刷行
業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)
限值要求
符合
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 16 —
6
提高 VOCs 管理水平及要求。推動執(zhí)行
《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放空氣標(biāo)準(zhǔn)》
(GB 37822-2019)中的無組織排放特別控
制要求。逐步建立 VOCs 分行業(yè)差異化管
理模式，開展企業(yè)精細(xì)化核查及治理效果
評估，建立分區(qū)域、分行業(yè)、分組分的精
細(xì)化管控清單，對芳香烴、烯烴、醛類等
活性物種排放量大行業(yè)企業(yè)開展組分監(jiān)
測，建立 VOCs 成分譜。汽車制造業(yè)、
包裝印刷行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《表面涂裝 (汽車
制造業(yè))揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》
(DB42/1539-2019)、《湖北省印刷行業(yè)揮
發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/1538-2019)
中特別排放限值。
項(xiàng)目印刷工藝屬于包裝印刷行
業(yè)，使用水性油墨，揮發(fā)份為單
乙醇胺和丙二醇，VOCs 排放執(zhí)
行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：DB42/1538-2019
《湖北省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)
物排放標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)限值要求
符合
9、與《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻
堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》（環(huán)大氣〔2022〕68 號）符合性分析
本項(xiàng)目與環(huán)大氣〔2022〕68 號文符合性分析詳見表 1-9。
表 1-9 項(xiàng)目與環(huán)大氣〔2022〕68 號相符性對照表
序
號
有關(guān)要求
本項(xiàng)目情況
符合性
1
加快實(shí)施低 VOCs 含量原輔材料替代。各
地對溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑
使用企業(yè)制定低 VOCs 含量原輔材料替代
計(jì)劃。
本項(xiàng)目使用水性油墨，屬于低
VOCs 含量原輔材料
符合
2
開展含 VOCs 原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢
查。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗
劑 VOCs 含量限值標(biāo)準(zhǔn)，建立多部門聯(lián)合
執(zhí)法機(jī)制。
項(xiàng)目水性油墨 VOCs 含量為 3%，
滿足《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合
物（VOCs）含量的限值》
(GB38507-2020)中水性柔印油
墨 VOCs 含量低于 5%的要求
符合
3
開展簡易低效 VOCs 治理設(shè)施清理整治。
各地全面梳理 VOCs 治理設(shè)施臺賬，分析
治理技術(shù)、處理能力與 VOCs 廢氣排放特
征、組分等匹配性，對采用單一低溫等離
子、光氧化、光催化以及非水溶性 VOCs
廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術(shù)且無
法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，加快推進(jìn)升級改造，嚴(yán)把
工程質(zhì)量，確保達(dá)標(biāo)排放。
項(xiàng)目 VOCs 采用二級活性炭吸附
處理，廢氣經(jīng)處理后達(dá)到
DB42/1538-2019《湖北省印刷行
業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)
限值要求
符合
4
強(qiáng)化 VOCs 無組織排放整治。各地全面排
查含 VOCs 物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備
與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)
節(jié)無組織排放情況，對達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要
求的開展整治。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行
業(yè)重點(diǎn)治理集氣罩收集效果差、含 VOCs
原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)無組織排放等
問題。
項(xiàng)目 VOCs 物料密閉儲存、轉(zhuǎn)移和
輸送，印刷烘干在密閉設(shè)備內(nèi)操
作，調(diào)墨間和清洗間 VOCs 采用密
閉罩收集，減少無組織排放
符合
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 17 —
5
加強(qiáng)非正常工況廢氣排放管控。石化、化
工企業(yè)應(yīng)提前向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告
開停車、檢維修計(jì)劃；制定非正常工況
VOCs 管控規(guī)程，嚴(yán)格按規(guī)程操作。
項(xiàng)目屬于紙制品和塑料制品行業(yè)，
非正常工況下立即停工檢修，確
保廢氣治理設(shè)施正常運(yùn)行
符合
10、與《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》（環(huán)大
氣〔2021〕65 號）符合性分析
本項(xiàng)目與環(huán)大氣〔2021〕65 號文符合性分析詳見表 1-10。
表 1-10 項(xiàng)目與環(huán)大氣〔2021〕65 號相符性對照表
序
號
有關(guān)要求
本項(xiàng)目情況
符合性
1
石油煉制、石油化工、合成樹脂行業(yè)所有
企業(yè)都應(yīng)開展 LDAR 工作；其他行業(yè)企業(yè)
中載有氣態(tài)、液態(tài) VOCs 物料的設(shè)備與管
線組件密封點(diǎn)大于等于 2000 個(gè)的，應(yīng)開
展 LDAR 工作。要將 VOCs 收集管道、治
理設(shè)施和與儲罐連接的密封點(diǎn)納入檢測
范圍。按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，開展泄漏
檢測、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管理等工作。
本項(xiàng)目屬于紙制品和塑料制品行
業(yè)，項(xiàng)目建成后按要求開展泄漏
檢測、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管
理等工作
符合
2
產(chǎn)生 VOCs 的生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先采用密閉設(shè)
備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣
罩收集方式，并保持負(fù)壓運(yùn)行。對采用局
部收集方式的企業(yè)，距廢氣收集系統(tǒng) 排
風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的 VOCs 無組織排放位
置控制風(fēng)速不低于 0.3m/s。包裝印刷行業(yè)
的印刷、復(fù)合、涂布工序?qū)嵤┟荛]化改造，
全面采用 VOCs 質(zhì)量占比小于 10%的原輔
材料的除外。
項(xiàng)目在密閉車間內(nèi)生產(chǎn)，調(diào)墨間和
清洗間廢氣采用密閉罩收集，其他
產(chǎn) VOCs 設(shè)備采用頂吸罩收集，控
制風(fēng)速為 0.3m/s，不低于 0.5m/s。
項(xiàng)目使用水性油墨，VOCs 含量
為 3%，小于 10%
符合
3
工業(yè)涂裝、包裝印刷等溶劑使用類行業(yè)生
產(chǎn)車間原則上不設(shè)置應(yīng)急旁路。
項(xiàng)目車間不設(shè)應(yīng)急旁路，非正常工
況下立即停工檢修，確保廢氣治
理設(shè)施正常運(yùn)行
符合
4
新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實(shí)施改
造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs 組分及
濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)；
對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)
標(biāo)的，宜采用多種技術(shù)的組合工藝；除惡
臭異味治理外，一般不使用低溫等離子、
光催化、光氧化等技術(shù)。
項(xiàng)目 VOCs 來自于印刷、加熱熔融
和溶劑清洗，主要成分為醇酯類和
PP、PE 樹脂單體，屬于低濃度有
機(jī)廢氣，采用二級活性炭吸附處
理，屬于屬于污染防治可行性技
術(shù)
符合
5
工業(yè)涂裝、包裝印刷、鞋革箱包制造、竹
木制品、電子等重點(diǎn)行業(yè)要加大低（無）
VOCs 含量原輔材料的源頭替代力度，加
強(qiáng)成熟技術(shù)替代品的應(yīng)用。涂料、油墨、
膠粘劑、清洗劑等生產(chǎn) 企業(yè)在產(chǎn)品出廠
時(shí)應(yīng)配有產(chǎn)品標(biāo)簽，注明產(chǎn)品名稱、使用
領(lǐng)域、施工配比以及 VOCs 含量等信息，
提供載有詳細(xì)技術(shù)信息的產(chǎn)品技術(shù)說明
書或者產(chǎn)品安全數(shù)據(jù)表。
項(xiàng)目使用水性油墨，根據(jù)其 MSDS
說明書，主要成分為丙烯酸樹脂、
顏料、助劑及水，揮發(fā)份為單乙
醇胺和丙二醇，最大含量為 3%，
滿足《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合
物（VOCs）含量的限值》
(GB38507-2020)有關(guān)要求
符合
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 18 —
11、與《湖北省湖泊保護(hù)條例》和《武漢市湖泊保護(hù)條例》符合性分析
《湖北省湖泊保護(hù)條例》提出：湖泊保護(hù)范圍包括湖泊保護(hù)區(qū)和湖泊控
制區(qū)。湖泊保護(hù)區(qū)按照湖泊設(shè)計(jì)洪水位劃定，包括湖堤、湖泊水體湖盆、湖
洲、湖灘、湖心島嶼等。湖泊設(shè)計(jì)洪水位以外區(qū)域?qū)幢Ｗo(hù)有重要作用的，
劃為湖泊保護(hù)區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的湖泊，湖泊設(shè)計(jì)洪水位以外不少于 50 米的
區(qū)域劃為湖泊保護(hù)區(qū)。湖泊控制區(qū)在湖泊保護(hù)區(qū)外圍根據(jù)湖泊保護(hù)的需要劃
定，原則上不少于保護(hù)區(qū)外圍 500 米的范圍。湖泊控制區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)利用
應(yīng)當(dāng)與湖泊的公共使用功能相協(xié)調(diào)，預(yù)留公共進(jìn)出通道和視線通廊。禁止在
湖泊控制區(qū)內(nèi)從事可能對湖泊產(chǎn)生污染的項(xiàng)目建設(shè)和其他危害湖泊生態(tài)環(huán)境
的活動。
《武漢市湖泊保護(hù)條例》提出：湖泊規(guī)劃控制范圍分為水域、綠化用地、
外圍控制范圍。水行政主管部門負(fù)責(zé)對湖泊水域進(jìn)行勘界，劃定湖泊水域線，
設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)范圍和責(zé)任單位。湖泊綠化用地線和湖泊外圍控制
范圍線由水行政主管部門會同園林、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門劃定。建設(shè)單位經(jīng)依法
批準(zhǔn)在湖泊規(guī)劃控制范圍內(nèi)從事建設(shè)活動的，工程完工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除施
工便道、施工圍堰以及施工產(chǎn)生的廢棄物。湖泊規(guī)劃控制范圍內(nèi)的污水應(yīng)當(dāng)
排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放。湖泊規(guī)劃控制
范圍內(nèi)城鎮(zhèn)排水設(shè)施未覆蓋的區(qū)域不得進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
本項(xiàng)目位于蔡甸區(qū)鳳凰山工業(yè)園，漢津大道與鳳凰路交匯處，西側(cè)約
180m 為石洋湖。根據(jù)《武漢市中心城區(qū)湖泊“三線一路”保護(hù)規(guī)劃》，三線
一路包括湖泊水域保護(hù)線（藍(lán)色）、環(huán)湖綠化控制線（綠線）、環(huán)湖濱水建
設(shè)控制線（灰線）及環(huán)湖道路。根據(jù)石洋湖“三線一路”保護(hù)規(guī)劃圖（附圖
16），本項(xiàng)目位于湖泊灰線控制范圍內(nèi)，不占用藍(lán)色和綠線。項(xiàng)目施工遠(yuǎn)離
湖泊，不在石洋湖周邊設(shè)置施工圍堰，施工結(jié)束后及時(shí)清除施工便道以及施
工產(chǎn)生的廢棄物，污水由市政管網(wǎng)排入蔡甸污水處理廠處理，尾水達(dá)到《城
鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）后排入漢江，并建設(shè)有應(yīng)
急池等應(yīng)急措施，防止事故廢水和消防廢水外流出廠區(qū)，不會對石洋湖產(chǎn)生
污染影響以及危害石洋湖生態(tài)環(huán)境活動。
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 19 —
因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合《湖北省湖泊保護(hù)條例》和《武漢市湖泊保護(hù)條
例》有關(guān)要求。
12、與《武漢市基本生態(tài)控制線管理?xiàng)l例》符合性分析
根據(jù)《武漢市基本生態(tài)控制線管理?xiàng)l例》（湖北省第十二屆人民代表大
會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)），基本生態(tài)控制線范圍內(nèi)區(qū)域分為生態(tài)
底線區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)，實(shí)行分區(qū)管控。
《武漢市基本生態(tài)控制線管理?xiàng)l例》中“第三章 控制和保護(hù)”規(guī)定：
第十八條 生態(tài)底線區(qū)內(nèi)除下列確需建設(shè)的項(xiàng)目外，不得建設(shè)其他項(xiàng)目：
以生態(tài)保護(hù)、景觀綠化為主的公園及其必要的配套設(shè)施，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景
名勝區(qū)內(nèi)必要的配套設(shè)施；符合規(guī)劃要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活、服務(wù)設(shè)施，
鄉(xiāng)村旅游設(shè)施；對區(qū)域具有系統(tǒng)性影響的道路交通設(shè)施和市政公用設(shè)施；生
態(tài)修復(fù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施；（五）國家標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目選址有特殊要求的建設(shè)
項(xiàng)目。
第十九條 生態(tài)發(fā)展區(qū)內(nèi)除下列確需建設(shè)的項(xiàng)目外，不得建設(shè)其他項(xiàng)目：
（一）本條例第十八條所列項(xiàng)目；
（二）生態(tài)型休閑度假項(xiàng)目；
（三）必要的公益性服務(wù)設(shè)施；
（四）其他與生態(tài)保護(hù)不相抵觸的項(xiàng)目。
按照前款第四項(xiàng)的規(guī)定確需在生態(tài)發(fā)展區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由市
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、園林和林業(yè)等相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)劃論
證，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。”
項(xiàng)目位于蔡甸鳳凰山工業(yè)園內(nèi)，所在區(qū)域不屬于生態(tài)底線區(qū)和生態(tài)發(fā)展
區(qū)（詳見附圖 10）。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合《武漢市基本生態(tài)控制線管理?xiàng)l
例》的相關(guān)要求。
13、項(xiàng)目績效分級指標(biāo)
項(xiàng)目印刷工藝屬于國家績效分級中重點(diǎn)行業(yè)，參照生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)
《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020修訂版）》的函（環(huán)
辦大氣函[2020]340號）中的包裝印刷行業(yè)，本項(xiàng)目績效分級指標(biāo)見表1-10。
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
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表1-10 項(xiàng)目績效分級指標(biāo)一覽表
差異
化指
標(biāo)
A 級企業(yè)
B 級企業(yè)
C 級企業(yè)
本項(xiàng)目情況
本
項(xiàng)
目
績
效
指
標(biāo)
原輔
材料
柔版印刷工藝采用
吸收性材料印刷
時(shí)，使用水性油墨
（VOCs≤5%）的
比例達(dá) 100%；采用
非吸收性材料印刷
時(shí)，使用水性油墨
（VOCs≤25%）比
例達(dá) 60%及以上
柔版印刷工藝采用
吸收性材料印刷
時(shí)，使用水性油墨
（VOCs≤5%）的
比例達(dá) 80%及以
上；采用非吸收性
材料印刷時(shí)，使用
水性油墨（VOCs
≤25%）比例達(dá)
40%及以上
柔版印刷工藝采用
吸收性材料印刷
時(shí)，使用水性油墨
（VOCs≤5%）的
比例達(dá) 40%及以
上；采用非吸收性
材料印刷時(shí)，使用
水性油墨（VOCs
≤25%）比例達(dá)
20%及以上
項(xiàng)目柔板印刷使用水
性油墨（VOCs≤5%）
的比例達(dá) 100%
A
級
無組
織排
放
1、滿足《揮發(fā)性有
機(jī)物無組織排放控
制標(biāo)準(zhǔn)》
（GB37822-2019）
特別控制要求；
2、調(diào)配過程：設(shè)置
專門的調(diào)配間進(jìn)行
調(diào)墨、調(diào)膠等，廢
氣排至 VOCs 廢氣
收集處理系統(tǒng)；
3、供墨過程：在密
閉設(shè)備或密閉負(fù)壓
空間內(nèi)操作；向墨
槽中加油墨或稀釋
劑時(shí)采用漏斗或軟
管等接駁工具；
4、印刷過程：柔版
印刷機(jī)采用封閉刮
刀；印刷機(jī)整體排
風(fēng)收集；
5、清洗過程：清洗
專用清洗間、排風(fēng)
收集；沾染清洗劑
的毛巾或抹布儲存
于密閉容器；
6、存儲過程：油墨、
稀釋劑、膠粘劑、
清洗劑、上光油等
VOCs 物料密閉存
儲，存放于無陽光
直射的場所；廢油
墨、廢清洗劑、廢
活性炭等含 VOCs
的廢物應(yīng)分類放置
于貼有標(biāo)識的容器
內(nèi)，加蓋密封，存
放于無陽光直射的
場所
1、滿足《揮發(fā)性有
機(jī)物無組織排放控
制標(biāo)準(zhǔn)》
（GB37822-2019）
特別控制要求；
2、調(diào)配過程：設(shè)置
專門的調(diào)配間進(jìn)行
調(diào)墨、調(diào)膠等，廢
氣排至 VOCs 廢氣
收集處理系統(tǒng)；
3、供墨過程：在密
閉設(shè)備或密閉負(fù)壓
空間內(nèi)操作；向墨
槽中加油墨或稀釋
劑時(shí)采用漏斗或軟
管等接駁工具；
4、印刷過程：柔版
印刷機(jī)采用封閉刮
刀；印刷機(jī)整體排
風(fēng)收集；
5、清洗過程：清洗
專用清洗間、排風(fēng)
收集；沾染清洗劑
的毛巾或抹布儲存
于密閉容器；
6、存儲過程：油墨、
稀釋劑、膠粘劑、
清洗劑、上光油等
VOCs 物料密閉存
儲，存放于無陽光
直射的場所；廢油
墨、廢清洗劑、廢
活性炭等含 VOCs
的廢物應(yīng)分類放置
于貼有標(biāo)識的容器
內(nèi)，加蓋密封，存
放于無陽光直射的
場所
1、滿足《揮發(fā)性有
機(jī)物無組織排放控
制標(biāo)準(zhǔn)》
（GB37822-2019）
特別控制要求；
2、調(diào)配過程：設(shè)置
專門的調(diào)配間進(jìn)行
調(diào)墨、調(diào)膠等，廢
氣排至 VOCs 廢氣
收集處理系統(tǒng)；
3、供墨過程：在密
閉設(shè)備或密閉負(fù)壓
空間內(nèi)操作；向墨
槽中加油墨或稀釋
劑時(shí)采用漏斗或軟
管等接駁工具；
4、印刷過程：柔版
印刷機(jī)采用封閉刮
刀；印刷機(jī)整體排
風(fēng)收集；
5、清洗過程：清洗
專用清洗間、排風(fēng)
收集；
6、存儲過程：油墨、
稀釋劑、膠
粘劑、清洗劑、上
光油等 VOCs
物料密閉存儲，存
放于無陽光直
射的場所
項(xiàng)目有機(jī)廢氣廠區(qū)內(nèi)
無組織排放滿足《湖
北省印刷行業(yè)揮發(fā)性
有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》
（DB42/1538-2019）
表 B.1 廠區(qū)內(nèi) VOCs
無組織排放限值，與
《揮發(fā)性有機(jī)物無組
織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》
（GB37822-2019）
特別控制要求相同；
調(diào)墨在密閉調(diào)配間進(jìn)
行，供墨在密閉設(shè)備
內(nèi)操作，墨槽加油墨
采用軟管連接，柔版
印刷機(jī)采用封閉刮
刀；印刷機(jī)整體排風(fēng)
經(jīng)集氣罩收集；清洗
在密閉清洗間進(jìn)行；
水性油墨密閉儲存，
廢活性炭等含 VOCs
的廢物分類放置于貼
有標(biāo)識的容器內(nèi)，加
蓋密封，暫存于危廢
暫存間
A
級
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
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污染
治理
技術(shù)
1、使用溶劑型原輔
材料時(shí)，調(diào)墨、供
墨、涂布（上光）、
印刷、
覆膜、復(fù)合、清洗
等工序含 VOCs 廢
氣采用燃燒、吸附+
燃燒、吸附+冷凝回
收等治理技術(shù)，處
理效
率≥90%；
2、采用平版印刷工
藝或使用非溶劑型
原輔材料時(shí)，當(dāng)車
間或生產(chǎn)設(shè)施排氣
中 NMHC 初始排
放
速率≥2 kg/h 時(shí)，
建設(shè)末端治污設(shè)
施，處理效率≥
80%
1、使用溶劑型原輔
材料時(shí)，調(diào)墨、供
墨、涂布（上光）、
印刷、覆膜、復(fù)合、
清洗等工序含
VOCs 廢氣采用燃
燒、吸附+燃燒、吸
附+冷凝回收等治
理技術(shù)，處理效
率≥85%；
2、采用平版印刷工
藝或使用非溶劑型
原輔材料時(shí)，當(dāng)車
間或生產(chǎn)設(shè)施排氣
中 NMHC 初始排
放速率≥2 kg/h 時(shí)，
建設(shè)末端治污設(shè)
施，處理效率≥
80%
1、使用溶劑型原輔
材料時(shí)，調(diào)墨、供
墨、涂布（上光）、
印刷、覆膜、復(fù)合、
清洗等工序含
VOCs 廢氣采用燃
燒、吸附+燃燒、吸
附+冷凝回收等治
理技術(shù)，處理效
率≥80%；
2、采用平版印刷工
藝或使用非溶劑型
原輔材料時(shí)，當(dāng)車
間或生產(chǎn)設(shè)施排氣
中 NMHC 初始排
放速率≥2 kg/h 時(shí)，
建設(shè)末端治污設(shè)
施，處理效率≥
80%
項(xiàng)目使用非溶劑型水
性油墨，有機(jī)廢氣采
用活性炭吸附處理，
NMHC 初始排放速
率為 0.317 kg/h，處
理效率為 80.4%
A
級
排放
限值
1、在連續(xù)一年的監(jiān)
測數(shù)據(jù)中，車間或
生產(chǎn)設(shè)施排氣筒排
放的 NMHC 為
20-30 mg/m3、
TVOC
為 40-50 mg/m3；
2、廠區(qū)內(nèi)無組織排
放監(jiān)控點(diǎn) NMHC
的 1h 平均濃度值
不高于 6 mg/m3、任
意一次濃度值不高
于 20 mg/m3；
3、其他各項(xiàng)污染物
穩(wěn)定達(dá)到現(xiàn)行排放
控制要求，并從嚴(yán)
地方要求
1、在連續(xù)一年的監(jiān)
測數(shù)據(jù)中，車間或
生產(chǎn)設(shè)施排氣筒排
放的 NMHC 為
30-40 mg/m3、
TVOC 為 50-60
mg/m3；
2、廠區(qū)內(nèi)無組織排
放監(jiān)控點(diǎn) NMHC
的 1h 平均濃度值
不高于 6 mg/m3、任
意一次濃度值不高
于 20 mg/m3；
3、其他各項(xiàng)污染物
穩(wěn)定達(dá)到現(xiàn)行排放
控制要求，并從嚴(yán)
地方要求
1、在連續(xù)一年的監(jiān)
測數(shù)據(jù)中，車間或
生產(chǎn)設(shè)施排氣筒排
放的 NMHC 為
40-50 mg/m3、
TVOC 為 60-70
mg/m3；
2、廠區(qū)內(nèi)無組織排
放監(jiān)控點(diǎn) NMHC
的 1h 平均濃度值
不高于 6 mg/m3、任
意一次濃度值不高
于 20 mg/m3；
3、其他各項(xiàng)污染物
穩(wěn)定達(dá)到現(xiàn)行排放
控制要求，并從嚴(yán)
地方要求
項(xiàng)目未投產(chǎn)無連續(xù)一
年監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)環(huán)
評計(jì)算項(xiàng)目車間排氣
筒 NMHC 排放濃度
為 1.04mg/m3，TVOC
暫無監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)；廠區(qū)
內(nèi)無組織排放
NMHC 執(zhí)行《湖北省
印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)
物排放標(biāo)準(zhǔn)》
（DB42/1538-2019）
表 B.1 廠區(qū)內(nèi) VOCs
無組織排放限值，即
1h 平均濃度值不高
于 6 mg/m3、任意一
次濃度值不高
于 20 mg/m3
A
級
備注：車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣筒排放的 TVOC 濃度限值要求待相應(yīng)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后執(zhí)行
監(jiān)測
監(jiān)控
水平
1、嚴(yán)格執(zhí)行《排污
許可證申請與核發(fā)
技術(shù)規(guī)范 印刷工
業(yè)》（HJ1066-2019）
規(guī)定的自行監(jiān)測管
理要求；
2、重點(diǎn)排污企業(yè)風(fēng)
量大于 10000m3/h
的主要排放口安裝
NMHC 在線監(jiān)測設(shè)
施（FID 檢測器），
自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存
一年以上；
3、安裝 DCS 系
統(tǒng)、儀器儀表等裝
置，連續(xù)測量并記
錄治理設(shè)施控制指
標(biāo)溫度、壓力（壓
1、嚴(yán)格執(zhí)行《排污
許可證申請與核發(fā)
技術(shù)規(guī)范 印刷工
業(yè)》（HJ1066-2019）
規(guī)定的自行監(jiān)測管
理要求；
2、重點(diǎn)排污企業(yè)風(fēng)
量大于 10000m3/h
的主要排放口安裝
NMHC 在線監(jiān)測設(shè)
施（FID 檢測器），
自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存
一年以上；
3、安裝 DCS 系統(tǒng)、
儀器儀表等裝置，
記錄治理設(shè)施主要
參數(shù)，數(shù)據(jù)保存一
年以上
1、嚴(yán)格執(zhí)行《排污
許可證申請與核發(fā)
技術(shù)規(guī)范 印刷工
業(yè)》（HJ1066-2019）
規(guī)定的自行監(jiān)測管
理要求；
2、納入重點(diǎn)排污單
位名錄的，排污許
可證中規(guī)定的主要
排污口安裝自動監(jiān)
控設(shè)施；
3、安裝 PLC 系統(tǒng)、
儀器儀表等
裝置，記錄治理設(shè)
施主要參數(shù)
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《排污
許可證申請與核發(fā)技
術(shù)規(guī)范 印刷工業(yè)》
（HJ1066-2019）規(guī)定
的自行監(jiān)測管理要
求；
項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)排污
企業(yè)，安裝DCS系統(tǒng)、
儀器儀表等裝置，記
錄治理設(shè)施主要參
數(shù)，數(shù)據(jù)保存一年以
上
B
級
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差）、時(shí)間和頻率
值。再生式活性炭
連續(xù)自動測量并記
錄溫度、再生時(shí)間
和更換周期；更換
式活性炭記錄溫
度、更換周期及更
換量；數(shù)據(jù)保存一
年以上
環(huán)境
管理
水平
環(huán)保檔案齊全：1、環(huán)評批復(fù)文件；2、排污許可證及季度、年
度執(zhí)行報(bào)告；3、竣工驗(yàn)收文件；4、廢氣治理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)
程；5、一年內(nèi)廢氣監(jiān)測報(bào)告
項(xiàng)目投產(chǎn)后落實(shí)以上
要求，確保環(huán)保檔案
齊全
B
級
及
以
上
臺賬記錄：1、生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息（生
產(chǎn)時(shí)間、運(yùn)行負(fù)荷、產(chǎn)品產(chǎn)量等，必須具
備近一年及以上所用油墨的固含量、
VOCs 含量、含水率（水性油墨）等信息
的檢測報(bào)告）；2、廢氣污染治理設(shè)施運(yùn)
行管理信息（燃燒室溫度、冷凝溫度、過
濾材料更換頻次、吸附劑更換頻次、催化
劑更換頻次）；3、監(jiān)測記錄信息（主要
污染排放口廢氣排放記錄（手工監(jiān)測和在
線監(jiān)測）等）；4、主要原輔材料消耗記
錄；5、燃料（天然氣）消耗記錄
至少符合 A 級要求
中 1、2、3 項(xiàng)
項(xiàng)目建成后將建立
環(huán)境管理臺賬和資
料，記錄以上有關(guān)信
息
人員配置：設(shè)置環(huán)保部門，配備專職環(huán)保
人員，并具備相應(yīng)的環(huán)境管理能力
配 備 專 職 環(huán) 保 人
員，并具備相應(yīng)的
環(huán)境管理能力
項(xiàng)目投產(chǎn)后將設(shè)置環(huán)
保部門，配備專職環(huán)
保人員，并具備相應(yīng)
的環(huán)境管理能力
B
級
及
以
上
運(yùn)輸
方式
1、物料公路運(yùn)輸全
部使用達(dá)到國五及
以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型
載貨車輛（含燃?xì)猓?br>或新能源車輛；
2、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛全
部達(dá)到國五及以上
排放標(biāo)準(zhǔn)（含燃?xì)猓?br>或使用新能源車
輛；
3、廠內(nèi)非道路移動
機(jī)械全部達(dá)到國三
及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或
使用新能源機(jī)械
1、物料公路運(yùn)輸使
用達(dá)到國五及以上
排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨
車輛（含燃?xì)猓┗?br>新能源車輛占比不
低于 80%，其他車
輛達(dá)到國四排放標(biāo)
準(zhǔn)；
2、廠內(nèi)運(yùn)輸使用達(dá)
到國五及以上排放
標(biāo)準(zhǔn)車輛（含燃?xì)猓?br>或新能源車輛占比
不低于 80%，其他
車輛達(dá)到國四排放
標(biāo)準(zhǔn)；
3、廠內(nèi)非道路移動
機(jī)械使用達(dá)到國三
及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或
新能源機(jī)械占比不
低 80%
1、物料公路運(yùn)輸使
用達(dá)到國五及以上
排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨
車輛（含燃?xì)猓┗?br>新能源車輛占比不
低于 50%；
2、廠內(nèi)運(yùn)輸使用達(dá)
到國五及以上排放
標(biāo)準(zhǔn)車輛（含燃?xì)猓?br>或新能源車輛占比
不低于 50%；
3、廠內(nèi)非道路移動
機(jī)械使用達(dá)到國三
及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或
新能源機(jī)械占比不
低于 50%
項(xiàng)目場內(nèi)外運(yùn)輸車輛
采用國五及以上排放
標(biāo)準(zhǔn)不低于 80%，廠
內(nèi)非道路移動機(jī)械采
用到國三及以上排放
標(biāo)準(zhǔn)不低于 80%
B
級
運(yùn)輸
監(jiān)管
參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動源應(yīng)急管
理技術(shù)指南》建立門禁系統(tǒng)和電子臺賬
未達(dá)到 A、B 級要
求
參照《重污染天氣重
點(diǎn)行業(yè)移動源應(yīng)急管
理技術(shù)指南》建立門
禁系統(tǒng)和電子臺賬
B
級
及
以
上
注 1：a 主要排放口按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-印刷工業(yè)》(HJ 1066－2019)確定
綜上，本項(xiàng)目績效指標(biāo)滿足 B 級指標(biāo)要求。
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
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二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析
建
設(shè)
內(nèi)
容
（一）項(xiàng)目由來
近年來，隨著人民生活水平的提高，一次性日用品（包括杯碗、餐盒、打包
袋、吸管等）需求廣泛，極大方便了人們的生活。武漢鑫永安包裝有限公司成立
于 2019 年 5 月，主要從事紙制品和塑料制品的制造以及銷售，為滿足市場需要同
時(shí)提高企業(yè)經(jīng)營效益，武漢鑫永安包裝有限公司擬投資 20226.12 萬元在蔡甸區(qū)鳳
凰山工業(yè)園，漢津大道與鳳凰路交匯處建設(shè)新型環(huán)保包裝智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)
目。項(xiàng)目主要建設(shè)一棟生產(chǎn)廠房、一棟綜合樓及其配套輔助設(shè)施，規(guī)劃用地面積
14666m2，總建筑面積 42160.61m2，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)紙制品 12700 噸、塑料制品
4000 噸。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（2021 年版），項(xiàng)目紙制品生
產(chǎn)主要包括紙杯碗、打包袋、紙吸管和淋膜紙，屬于“十九、造紙和紙制品業(yè) 22”
類別“38.紙制品制造 223*”中的“有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的”，應(yīng)編制環(huán)境
影響報(bào)告表；項(xiàng)目塑料制品主要包括塑料杯碗、塑料餐盒和塑料吸管，屬于“二十
六、橡膠和塑料制品業(yè) 29”類別“53.塑料制品業(yè) 292”中的“其他（年用非溶劑型低
VOCs 含量涂料 10 噸以下的除外）”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。因此，本項(xiàng)目環(huán)
評類別為報(bào)告表。
（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
1、建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目占地面積 14666m2，總建筑面積 42160.61m2，主要建設(shè)內(nèi)容為一棟生產(chǎn)
廠房、一棟綜合樓及其配套輔助設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容具體見表 2-1。
表 2-1 本項(xiàng)目組成一覽表
類別
建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)規(guī)模
主體工程
生產(chǎn)廠房
6F，H=38.7m，鋼結(jié)構(gòu)廠房，占地面積 5734.45m2，建筑面積
35564.86m2。1F 為注塑車間、印刷車間、模切車間和原料庫，2F 為
紙杯碗生產(chǎn)車間，3F 為包裝袋和紙吸管生產(chǎn)車間，4F-6F 為成品庫
輔助工程
綜合樓
8F，H=33.8m，用于員工辦公和食宿，占地面積約827.2m2，建筑面積
6180.39m2，食堂位于1F，宿舍位于4F-8F
倉儲工程
原料庫
位于廠房1F西北側(cè)和4F部分區(qū)域，1F區(qū)域占地面積約672m2，用于儲
存塑料和紙制品原料，儲存周期7天；4F區(qū)域占地面積約200m2，用于
儲存油墨、液壓油、清洗劑等化學(xué)品，儲存周期1-3個(gè)月
成品庫
位于廠房4F-6F，占地面積5734.45m2，用于成品存放，儲存周期15天
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 24 —
公用工程
給水
市政自來水管網(wǎng)供水，用水量 10108.3m3/a
排水
雨污分流制，雨水匯入雨水管網(wǎng)，項(xiàng)目食堂廢水經(jīng)隔油池處理后與
其他生活污水經(jīng)化糞池處理，然后由市政管網(wǎng)排入蔡甸污水處理
廠，外排水量為 6288.3m3/a；循環(huán)冷卻水排污水作為清凈下水排入
污水管網(wǎng)，油墨清洗廢水作為危廢收集處理不外排
供電
市政供電管網(wǎng)供電
環(huán)保工程
廢氣
印刷、熔融和清洗有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩由一套活性炭吸附裝置處理后通
過一根 40m 高排氣筒（DA001）排放；破碎粉塵經(jīng)集氣罩收集由一套
布袋除塵器處理后通過一根 40m 高排氣筒（DA002）排放；食堂油煙
經(jīng)油煙凈化裝置處理后由專用煙道引至食堂頂部排放
廢水
項(xiàng)目廢水主要為生活污水（含食堂廢水），食堂廢水經(jīng)隔油池處理后
與其他生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理，然后由市政管網(wǎng)排入蔡甸污水處
理廠；循環(huán)冷卻水循環(huán)使用，循環(huán)冷卻水排污水作為清凈下水排入污
水管網(wǎng)；油墨清洗廢水作為危廢處理，不外排
噪聲
選用低噪聲設(shè)備，隔聲降噪措施
固體廢物
生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)；一般工業(yè)固廢回收利用或外售，資源
化利用，一般工業(yè)固廢儲存場所位于生產(chǎn)廠房 1F 東北側(cè)，占地面積
約 50m2，按 GB18599-2020《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制
標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)；危險(xiǎn)廢物暫存于危廢暫存間，由有危廢處理資質(zhì)的
單位回收處理，危廢間位于生產(chǎn)廠房 1F 南側(cè)，占地面積約 30m2，按
照 GB18597-2023《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)
2、產(chǎn)品方案
本項(xiàng)目主要進(jìn)行紙制品和塑料制品的生產(chǎn)，紙制品主要包括紙杯碗、打包袋、
紙吸管和淋膜紙，年產(chǎn)量為12700噸（其中淋膜紙一部分為外購，一部分為生產(chǎn)，
生產(chǎn)量為1200t/a）；塑料制品主要包括塑料杯碗、塑料餐盒和塑料吸管，年產(chǎn)量
為4000噸，全部外售。
本項(xiàng)目產(chǎn)品方案及規(guī)模見表2-2。
表2-2
產(chǎn)品方案一覽表
序
號
類型
名稱
年產(chǎn)量
規(guī)格
材質(zhì)
去向
產(chǎn)品照片
1
紙制
品
紙杯
碗
10000t/a
150-210ML
淋膜紙
外 552
2
打包
袋
1000t/a
10*12*2cm
-18*24*3cm
淋膜紙
外售
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 25 —
3
紙吸
管
500t/a
D6*190mm
-D12*240mm
淋膜紙
外售
4
淋膜
紙
1200t/a
20*15cm-
90*120cm
原紙、PE
中間產(chǎn)
品，用于
后續(xù)生
產(chǎn)
5
塑料
制品
塑料
杯碗
2500t/a
150-210ML
PP
外售
6
塑料
餐盒
1000t/a
500-1000ML
PP
外售
7
塑料
吸管
500t/a
D6*190mm
-D12*250mm
PP
外售
本項(xiàng)目產(chǎn)品每年經(jīng)湖北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)選用優(yōu)質(zhì)原
材料并對產(chǎn)品進(jìn)行紫外燈照射消毒處理，達(dá)到《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》
（GB18006.1-2009）及《食品包裝用原紙衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB11680-89）要求后方可
生產(chǎn)，相關(guān)要求詳情見下表 2-3。
表2-3
產(chǎn)品相關(guān)要求一覽表
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)容
《塑料一次性餐飲具
通用技術(shù)要求》
（GB18006.1-2009）
一、衛(wèi)生理化指標(biāo)：
PP 材質(zhì)的餐飲具應(yīng)符合 GB9688-1988 食品包裝用聚丙
烯成型品包裝要求，其中重金屬（以 Pb 計(jì)）≤1mg/L。
二、微生物指標(biāo)：
出 廠 合 格 品 的 大 腸 桿 菌 和 致 病 菌 指 標(biāo) 應(yīng) 符 合
GB14934-1994 食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求（大腸桿
菌≤3 個(gè)/100cm（發(fā)酵法）或不得檢出（紙片法）；致病菌不
得檢出），另外霉菌計(jì)數(shù)不大于 50 個(gè)/g。
《食品包裝用原紙衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn)》
（GB11680-89）
一、感官指標(biāo)：
外觀：色澤正常、無異嗅、污物。
二、理化指標(biāo)：
鉛（以 Pb 計(jì)）≤5.0mg/kg、砷（以 As 計(jì)）≤1.0mg/kg、
熒光性物質(zhì) 254nm 及 365nm 合格、脫水試驗(yàn)（水、正己烷）
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 26 —
陰性。
三、微生物指標(biāo)：
大腸菌群≤30 個(gè)/100g、致病菌（系指腸道致病菌、致
病性球菌）不得檢出。
3、項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備
項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備詳見表2-4。
表2-4 項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備一覽表
序號 產(chǎn)品/工
序
設(shè)備名稱
數(shù)量（臺/套）
型號
位置
1
紙杯碗
中速紙杯機(jī)
80
ZSJ-8.8-16oz
2F
2
中速小碗機(jī)
40
XWJ-22oz
2F
3
瑞大紙碗機(jī)
40
660-RD8567
2F
4
中速外杯機(jī)
20
WBJ-16oz
2F
5
智能紙杯機(jī)
10
DEBAO-600S-SY
2F
6
柔印機(jī)
6
DHF920
1F
7
卷筒紙沖切機(jī)
15
850*450
1F
8
全自動卷筒紙高速模切
機(jī)
10
970*550
1F
9
塑料杯
碗、餐
盒、塑料
吸管
注塑機(jī)
20
/
1F
10
破碎機(jī)
2
/
1F
11
擠出機(jī)
5
/
1F
12
打包袋
打包袋成型機(jī)
5
/
3F
13
紙吸管
吸管成型機(jī)
5
/
3F
14
吸管包裝機(jī)
5
/
3F
15
淋膜紙
淋膜機(jī)
3
/
1F
16
紙張分切機(jī)
3
/
1F
17
其他
紫外線消毒設(shè)備
5
/
1F
18
冷卻塔
5
循環(huán)量 10m3/h
1F
19
空壓機(jī)
5
/
1F
4、主要原輔材料
項(xiàng)目原輔料消耗量見表 2-5。
表 2-5
項(xiàng)目原輔料用量表
序
號
類別
名稱
年用量（t/a） 包裝規(guī)格
及方式
來源及運(yùn)輸
方式
最大貯
存量
儲存方式
1
原輔
料
PP
4200
25kg/袋
外購/陸運(yùn)
100t
倉庫貨架
2
PE
10
25kg/袋
外購/陸運(yùn)
10t
倉庫貨架
3
成品淋膜紙
10800
100kg/卷
外購/陸運(yùn)
220t
倉庫貨架
4
食品級原紙
1250
100kg/卷
外購/陸運(yùn)
25t
倉庫貨架
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 27 —
5
水性油墨
16
100kg/桶
外購/陸運(yùn)
2t
倉庫桶裝
6
其他
活性炭
8.4
100kg/袋
外購/陸運(yùn)
2.1t
倉庫貨架
7
液壓油
1
250kg/桶
外購/陸運(yùn)
0.25t
倉庫桶裝
8
潤滑油
1
250kg/桶
外購/陸運(yùn)
0.25t
倉庫桶裝
9
包裝材料
2
25kg/卷
外購/陸運(yùn)
0.08t
倉庫貨架
10
次氯酸鈉
0.5
25kg/桶
外購/陸運(yùn)
0.04t
倉庫桶裝
11
乙酸乙酯
0.6
25kg/桶
外購/陸運(yùn)
0.05t
倉庫桶裝
12
能耗
水
10108.3m3/a
/
/
/
/
13
電
10 萬
kW·h/a
/
/
/
/
備注：項(xiàng)目模具為鋼材質(zhì)，在使用過程中基本無損耗。
主要原輔材料理化性質(zhì)見表 2-6。
表 2-6
主要原輔材料理化性質(zhì)
名稱
狀
態(tài)
理化性質(zhì)
聚丙烯（PP）
固
態(tài)
白色蠟狀材料，外觀透明而輕。化學(xué)式為(C3H6)n，密度為
0.89～0.91g/cm3， 易燃，熔點(diǎn) 189℃，在 155℃左右軟化，使
用溫度范圍為-30～140℃，分解溫度 370℃。在 80℃以下能耐
酸、堿、鹽液及多種有機(jī)溶劑的腐蝕，能在高溫和氧化作用下
分解。
聚乙烯（PE）
固
態(tài)
無味、無臭、無毒、表面無光澤、乳白色蠟狀顆粒，密度
約 0.920 g/cm3，熔點(diǎn) 130℃～145℃，分解溫度大于 300℃。不
溶于水，微溶于烴類等。化學(xué)穩(wěn)定性好，能耐大多數(shù)酸堿的侵
蝕（不耐具有氧化性質(zhì)的酸）。常溫下不溶于一般溶劑，吸水
性小，電絕緣性優(yōu)良。
水性油墨
液
態(tài)
本項(xiàng)目使用水性油墨主要成分為丙烯酸樹脂、顏料、助劑
及水，揮發(fā)份為單乙醇胺和丙二醇，最大含量為 3%，滿足《油
墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》(GB38507-2020)
中水性柔印油墨 VOCs 含量低于 5%的要求，考慮到樹脂中會
殘留部分游離單體等，綜合考慮水性油墨揮發(fā)份含量取 5%。
淋膜紙
固
態(tài)
是將熱熔的 PE 塑料膜均勻地涂布在紙張表面，形成淋膜
紙，也叫 PE 紙或涂塑紙，PE 分解溫度在 335-450℃。比起普
通的紙張，其具有防水和防油性，主要應(yīng)用制作成食品用的紙
盒、紙杯、紙袋和包裝等，也可作為工業(yè)用的防水紙。
次氯酸鈉
液
態(tài)
外觀為淺黃色液體，密度 1.25g/cm3，熔點(diǎn) 18℃，沸點(diǎn)
111℃，可溶于水，用作車間清洗消毒劑。
乙酸乙酯
液
態(tài)
外觀為無色液體，密度 0.902g/cm3，熔點(diǎn)-84℃，沸點(diǎn)
76.5-77.5℃，微溶于水，用作印刷版清洗劑。
項(xiàng)目水性油墨使用量核算見表 2-7。
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 28 —
表 2-7
水性油墨用量核算一覽表
序
號
名稱
產(chǎn)品量
（t/a）
材料克重
（g/m2）
展開面
積（萬
m2）
印刷面
積占比
（%）
印刷厚度
（μm）
水性油
墨比重
（t/m3）
水性油墨
用量（t/a）
1
紙制
品
12700
1030
1233
20
5
1.1
13.56
2
塑料
制品
4000
1800
222.2
20
5
1.1
2.44
合計(jì)
16
5、公用工程
（1）給水系統(tǒng)
項(xiàng)目用水主要為循環(huán)冷卻用水、員工生活用水（含食堂、住宿用水）、車間
消毒清潔用水、調(diào)墨用水、油墨清洗用水以及綠化用水，水源由市政自來水管網(wǎng)
引入。項(xiàng)目總用水量為 10108.3m3/a。項(xiàng)目用水由市政供水管網(wǎng)提供，供水能力可
滿足本項(xiàng)目用水需求。
（2）排水系統(tǒng)
廠區(qū)排水采用雨污分流制，雨水匯入廠區(qū)雨水管網(wǎng)，并排至市政雨水管網(wǎng)，最
終排入漢江。項(xiàng)目冷卻用水循環(huán)使用，定期補(bǔ)充，排污水作為清凈下水排入污水管
網(wǎng)；油墨清洗廢水作為危廢由有資質(zhì)的單位回收；車間消毒清潔、調(diào)墨及綠化用水
全部損耗，無廢水排放。本項(xiàng)目運(yùn)營期無生產(chǎn)廢水排放，外排廢水主要為生活污水
（含食堂廢水），排放量為 6288.3m3/a，其中食堂廢水經(jīng)隔油池處理后與其他生活
污水經(jīng)化糞池處理，然后由市政污水管網(wǎng)進(jìn)入蔡甸污水處理廠處理，尾水排入漢
江。項(xiàng)目廢水產(chǎn)排情況見表 2-8。
表 2-8 本項(xiàng)目給排水量情況一覽表
序
號
用水名稱
用水節(jié)
點(diǎn)
用水定額
用水量
（t/a）
循環(huán)水量
（t/a）
損耗量
（t/a）
產(chǎn)污量
（t/a）
排水量
（t/a）
1
生活用水
辦公、
食宿
137L/
人·d
6987
0
698.7
0
6288.3
2
循環(huán)冷卻
水補(bǔ)充水
脫模冷
卻
50m3/h
2720
136000
2176
544
0
3
油墨清洗
用水
油墨清
洗
0.02m3/
次
5.9
0
0.6
5.3
0
4
車間消毒
清潔用水
清洗消
毒
5m3/a
5
0
5
0
0
5
調(diào)墨用水
調(diào)墨
3.2m3/a
3.2
0
3.2
0
0
6
綠化用水
綠化
2L/m2·次
387.2
0
387.2
0
0
合計(jì)
10108.3
136000
3270.7
549.3
6288.3
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 29 —
①生活用水
根據(jù)《湖北省工業(yè)與生活用水定額》（鄂政辦發(fā)[2017]3 號），職工生活用水量（含
食堂和住宿用水量）按每人每天 137L/人·d 計(jì)算，職工人員為 150 人，年工作 340
天，生活用水量按職工人數(shù)最大值計(jì)算約 20.55m3/d、6987m3/a，排水系數(shù)取 90%，
則本項(xiàng)目生活污水產(chǎn)生量為 6288.3m3/a。生活污水中污染物主要為 COD、BOD5、
NH3-N、SS 和動植物油。
②循環(huán)冷卻水
項(xiàng)目循環(huán)冷卻用水用于注塑機(jī)和擠出機(jī)冷卻脫模降溫，單臺冷卻塔循環(huán)水量
為 10m3/h，項(xiàng)目設(shè) 5 臺冷卻塔，每天運(yùn)行 8 小時(shí)，年運(yùn)行 340 天，則年循環(huán)水量
為 136000m3/a。項(xiàng)目冷卻塔冷卻方式為間接開式冷卻，在冷卻水循環(huán)過程中因蒸
發(fā)和風(fēng)吹損失需補(bǔ)充新鮮水，同時(shí)冷卻水在反復(fù)循環(huán)過程中因濃縮產(chǎn)生一定量的
濃水，需定期外排。根據(jù)《工業(yè)循環(huán)冷卻水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T 50050-2017），
間冷開式系統(tǒng)的設(shè)計(jì)濃縮倍數(shù)不宜小于 5，且不應(yīng)小于 3，本項(xiàng)目濃縮倍數(shù)以 5
計(jì)，冷卻塔進(jìn)出水溫差為 10°C，環(huán)境氣溫以夏季最高氣溫 40°C 計(jì)。根據(jù) GB/T
50050-2017 不同濃縮倍數(shù)系統(tǒng)的補(bǔ)充水量與排污水量的關(guān)系，當(dāng)濃縮倍數(shù)為 5，
進(jìn)出水溫差 10°C，環(huán)境氣溫 40°C 時(shí)，補(bǔ)充水量占循環(huán)冷卻水量的 2%，排污水量
占循環(huán)冷卻水量的 0.4%，因此項(xiàng)目循環(huán)冷卻用水補(bǔ)充水量為 2720m3/a，排污水量
為 544m3/a。
根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（HJ/T2.3-2018）的有關(guān)規(guī)定，
廢水排放量可不統(tǒng)計(jì)間接冷卻水、循環(huán)水以及其他含污染物極少的清凈下水排放
量。本項(xiàng)目循環(huán)冷卻水排污水屬于清凈下水，經(jīng)污水管網(wǎng)排放。
③油墨清洗水
項(xiàng)目定期會對沾有水性油墨的柔版印刷版和墨槽進(jìn)行清洗，平均每周清洗一次，
清洗在密閉的清洗間進(jìn)行。每臺柔印機(jī)每次清洗用水量約 0.02m3/d，損耗量約 10%，
項(xiàng)目設(shè) 6 臺柔印機(jī)，年運(yùn)行 340 天，則油墨清洗用水量約 5.9m3/a，廢水產(chǎn)生量為
5.3m3/a，主要成分為水性油墨，作為危廢由有資質(zhì)的單位回收處理，不外排。
④車間消毒清潔用水
項(xiàng)目每周對車間進(jìn)行一次清潔消毒，消毒液為次氯酸鈉，消毒方式采用擦拭，
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 30 —
年用量為 0.5t/a，與水稀釋比例為 1:10，則消毒清潔用水量為 5m3/a，全部蒸發(fā)損
耗，無廢水排放。
⑤調(diào)墨用水
項(xiàng)目水性油墨使用前在調(diào)墨間攪拌均勻，加水適當(dāng)調(diào)整黏度，加水量約油墨
使用量的 15-25%，本項(xiàng)目取值 20%，水性油墨用量為 16t/a，則調(diào)墨用水量為
3.2m3/a，全部蒸發(fā)損耗，無廢水排放。
⑥綠化用水
項(xiàng)目用地規(guī)劃面積為 14666m2，綠化率為 13.2%，則綠化面積約 1936m2。綠
化用水定額估算參考《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）（2009 年）的
規(guī)定取 2L/（m2·次），年澆灑 100 天，則綠化用水量約為 387.2m3/a，因植物吸收
和蒸發(fā)耗散全部損耗，無廢水排放。
項(xiàng)目水平衡圖見圖 2-1。
損耗 698.7
循環(huán) 136000
新鮮水
生活用水
隔油、化糞池
6288.3
蔡甸污水處理廠
6288.3
漢江
循環(huán)冷卻水
損耗 2176
10108.3
2720
6987
544
污水管網(wǎng)
損耗 0.6
油墨清洗
危廢處理
5.9
5.3
車間消毒清潔
損耗 5
調(diào)墨用水
損耗 3.2
綠化用水
損耗 387.2
5
3.2
387.2
圖 2-1
項(xiàng)目水平衡圖（t/a）
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺
— 31 —
（3）能源供給
本項(xiàng)目不設(shè)置中央空調(diào)等集中供暖制冷設(shè)施，辦公生產(chǎn)供冷制熱由分體空調(diào)供給。
本項(xiàng)目用電由市政供電管網(wǎng)提供，用電量為 10 萬 kW·h/a，主要為生產(chǎn)用電和辦
公生活用電。
6、生產(chǎn)班次及勞動定員
項(xiàng)目勞動定員為150人，實(shí)行“三班制”工作制度，每班工作8小時(shí)，年工作日
為340天。項(xiàng)目設(shè)食堂和宿舍，住宿120人。
7、總平面布置
根據(jù)項(xiàng)目總平面布置圖（附圖 4），項(xiàng)目廠區(qū)呈矩形布置，廠區(qū)北側(cè)布置有
綜合樓，為 8F 結(jié)構(gòu)，1F 為食堂，2-3F 為辦公區(qū)，4-8F 為宿舍。生產(chǎn)廠房位于廠
區(qū)中南側(cè)，為 6F 鋼結(jié)構(gòu)廠房，1F 為注塑車間、印刷車間和模切車間，2F 為紙杯
碗生產(chǎn)車間，3F 為包裝袋和紙吸管生產(chǎn)車間，4F-6F 為倉庫。項(xiàng)目主出入口位于
西側(cè)，與鳳凰路相鄰，次出入口位于廠區(qū)北側(cè)，與漢津大道相鄰，方便運(yùn)輸。綜
合樓位于生產(chǎn)廠房上風(fēng)向，受項(xiàng)目生產(chǎn)廢氣影響較小，生產(chǎn)廠房和綜合樓中部布
置有消防登高場地，將生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)進(jìn)行了隔離，并對廠界周邊進(jìn)行了綠化。
項(xiàng)目總圖布置按照生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝流程及廠內(nèi)運(yùn)輸特點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，
同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)及勞動安全衛(wèi)生、消防和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)定要求，
平面布置總體合理。

環(huán)評附件新讀取2結(jié)束