肇東市增發國債高標準農田工程檢測、竣工決算與審計建設項目
招標公告

招標編號：HTCL-ZB-243017
1、招標條件
本招標項目肇東市增發國債高標準農田工程檢測、竣工決算與審計建設項目已由綏化市農業農村局以《關于肇東市增發國債高標準農田建設項目初步設計的批復》綏農函發(2024)21號文件批準建設，項目業主為肇東市農業技術推廣中心，建設資金來自省級配套資金及縣級自籌資金，出資比例為100%，招標人為肇東市農業技術推廣中心，招標代理機構為黑龍江省招標有限公司。招標投標行政監督及招標投標投訴受理單位為肇東市農業農村局。項目已具備招標條件，現對該項目的工程檢測、竣工決算與審計建設進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目名稱：肇東市增發國債高標準農田工程檢測、竣工決算與審計建設項目
2.2建設地點：共涉及9個鄉鎮30個村，包括：海城鎮長井村、大戶村、長興村；五站鎮東安村、五站村、曲鄉村；昌五鎮一街村、二街村、三街村、四街村、金安村、向前村、昌平村；尚家鎮紅慶村；宣化鄉長勝村、榮興村、宣化村、新富村、六撮村、泰山村；安民鄉安民村、奉安村；洪河鄉友好村、洪河村、平原村；躍進鄉福龍村、富裕村、龍莊村；向陽鄉中心村、日新村。
    2.3服務期限：
第一標段：完成本項目農田工程檢測項目包含的所有工作內容（具體以實際發生為準,系統內可填365天）。
第二標段：完成本項目竣工結算審核與決算審計建設包含的所有工作內容（具體以實際發生為準,系統內可填365天）。
2.4質量標準：
第一標段：符合現行國家、行業及地方工程施工質量驗收標準以及《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程(附條文說明)》驗收規范的合格標準；
第二標段：竣工結算審核成果文件應符合國家及省市現行工程造價咨詢服務及政策法規規定標準。審計應符合國家及省市現行政策法規規定標準。
2.5招標范圍：
第一標段：施工圖紙及工程量清單范圍內的所有工作內容；
第二標段：本項目服務包括但不限于竣工結算的審核、項目竣工決算報告編制及配合財政、審計等主管部門的評審與審計等。
2.6本項目分為兩個標段，其中：
第一標段：農田工程檢測
第二標段：竣工結算審核與決算審計建設
2.7本項目兼投不兼中
各投標人可以同時參與本項目任意標段的投標，不可以同時中多個標段。如果同一投標人在本項目多個標段中都排名第一，則需在投標文件中自行選定中標優先順序，如投標人在不同標段的投標文件中所選擇的中標標段順序不一致，則其“標段選擇”無效。優先選擇第一標段。
2.8最高投標限價：其中第一標段：116.22萬元；第二標段：190.53萬元。
3、投標人資格要求
3.1本次招標要求潛在第一標段、第二標段投標人須是在中華人民共和國境內注冊的有能力提供本次招標項目所需服務的企業法人，具備有效的營業執照；并在人員、設備、資金等方面具有相應的服務能力。
3.2第一標段投標人須具備有效期內的具備水利主管部門頒發的水利工程質量檢測單位資質等級證書（專業包含：巖土工程乙級（含乙級）或以上資質、混凝土工程乙級（含乙級）或以上資質）；并在投入該工程的人員、設備、資金等方面具有相應的工程質量檢測能力。第二標段投標人須具備會計師事務所執業資格證書。并在人員、設備、資金等方面具有相應的審計能力。
3.3本次招標第二標段接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：
（1）聯合體投標的需明確聯合體牽頭人，聯合體牽頭人為竣工結算（造價咨詢）單位。
（2）聯合體內成員須在投標前簽署聯合體協議，在協議中明確聯合體內成員各自所應承擔的責任、義務。
（3）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標。
（5）本項目投標相關工作均由聯合體牽頭人完成（只需聯合體牽頭人一方在登錄黑龍江公共資源交易網下載招標文件）。
（6）家數不超過2家（含2家）。
3.4投標人擬派項目負責人要求：第一標段擬派項目負責人具備全國水利工程質量檢測員資格證書或具備水利工程相關專業中級及以上技術職稱證書；第二標段擬派項目總負責人須具備國家注冊會計資格證書或有效期內的國家注冊一級造價工程師注冊證書（證企相符，同時具備高級職稱）。上述人員必須是本企業合法在職人員，需提供近企業為其繳納近三個月（2024年1月至2024年3月）社會保險的有效證明（應提供社保證明的查詢方式及相關信息等，未聯網企業須提供當地社保部門出具的未聯網證明及加蓋社保部門專用章的社保證明），未提供核查方式或核查結果不實的，其投標將被否決（項目擬派的負責人不得為退休人員）。
注：第二標段如為聯合體投標，總負責人以聯合體各成員共同授權一人為準，投標人擬派項目總負責人在具備相關資格條件的情況下可兼任一位專業負責人。
3.4.1竣工結算審核（造價咨詢）負責人：具備注冊一級造價工程師（土木建筑工程專業）執業證書（如證書上無專業，提供全國建筑市場監管公共服務平臺注冊專業截圖）；
3.4.2決算審計建設負責人：具備國家注冊會計資格證書；
3.5其他人員要求：根據每個標段工程項目建設實際需要和建設單位對工程項目管理的實際要求，承包人需增派或減少本單位駐場和其他相關專業人員，及時完成建設任務（提供承諾，后附格式）。
3.6投標人、其法定代表人及其擬委任的項目負責人近3年如有行賄犯罪行為（近三年是2021年1月1日至今，本次招標所稱“行賄犯罪行為”是指各級人民法院判決書中（以中國裁判文書網公布的為準）有判決投標人或其法定代表人或擬委任的項目負責人犯行賄罪的情形），其投標將被否決（提供投標人在“中國裁判文書網”網站中未被列入犯行賄罪的情形的網頁截圖），如投標人為聯合體投標，查詢范圍為全部聯合體成員。
3.7投標人、其法定代表人及其擬委任的項目負責人如被最高人民法院在"信用中國"網站中列入失信被執行人名單，對屬于失信被執行人的投標人，其投標將被否決（提供投標人在“信用中國”網站中未被列入失信被執行人名單的網頁截圖），如投標人為聯合體投標，查詢范圍為全部聯合體成員。
3.8與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.9資格審查方式：本工程采用資格后審方式,主要資格審查標準、內容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。
4、招標文件的獲取
4.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網”（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數字證書,使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為2024年4月4日00時00分至2024年4月12日00時00分（北京時間，下同）。
有關手續請查看“黑龍江公共資源交易網”-服務指南中的《黑龍江CA數字證書及電子簽章辦理流程》。
4.2潛在投標人使用數字證書通過“黑龍江公共資源交易網”在線支付下載。有關手續請查看“黑龍江公共資源交易網”-服務指南中的《投標人操作手冊（建設工程）》。
5、投標文件的遞交
5.1投標截止時間同開標時間。
5.2投標人應在截止時間前通過"黑龍江公共資源交易網"上的"交易平臺"遞交電子投標文件。在投標截止時間后遞交的投標文件，系統不予接受。
6、踏勘現場和答疑安排
6.1招標人不統一組織踏勘現場。
6.2招標人對招標文件的澄清通過網上進行。
7、開標方式
該項目為線上開標，開標時間為2024年4月26日9時00分。投標人安裝好數字證書驅動程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網交易平臺遠程開標，支持投標人在線遠程解密。
8、發布公告的媒介
本次招標公告在“黑龍江公共資源交易網”（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發布。
9、其他
9.1本工程采取網上招標、網上投標。各投標單位在“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》下載投標文件制作軟件(黑龍江公共資源版)進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密。
9.2開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。
9.3電子投標工具“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》下載。
9.4投標保證金
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊我要投標，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。
現金方式：
投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。
投標保證金的退還：
中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網""中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及投標人操作視頻。
10、聯系方式
監督人：肇東市農業農村局
聯系人：王先生
聯系電話：0455-7784331
招標人：肇東市農業技術推廣中心
地    址：綏化市肇東市
聯 系 人：張先生
聯系電話：0455-5996388
代理機構：黑龍江省招標有限公司
地    址：哈爾濱市開發區漢水路180號
聯 系 人：于兆文、衛曉光
電    話：0451-82364713
電子郵件：569420378@qq.com
開戶銀行：哈爾濱銀行股份有限公司哈爾濱自貿區支行
賬   號：18010000001546324