1.招標條件

遠安縣地下管網綜合整治項目已由遠安縣發展和改革局以“遠發改審批[2023]439號、遠發改審批[2024]158號”文批準建設，項目代碼：2310-420525-04-01-467094。建設資金來源為申請上級專項補助資金及地方財政配套資金。招標人為遠安縣住房和城鄉建設局，招標代理機構為湖北沮漳源工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目采用EPC工程總承包方式進行公開招標，選定承包人。

2.標段概況與招標范圍

2.1標段名稱：遠安縣地下管網綜合整治項目（一期）EPC工程總承包

2.2 項目編號：YAA020019-202401-01

2.3工程概況：遠安縣地下管網綜合整治項目（一期）為沿沮河岸新增一條DN200供水主管道，起于現沿河路終點，止于在建桃李橋。主要建設內容包含主管道架設，配套道路及附屬工程。

2.4項目建設地點：遠安縣縣城

2.5計劃工期：總工期360日歷天（其中設計工期30日歷天；施工工期330日歷天），施工開工日期以監理下達的開工令為準）。

2.6招標范圍：遠安縣地下管網綜合整治項目（一期）EPC工程總承包范圍內的全過程所有任務，包括勘察設計、施工等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期和造價全面負責。其中：

（1）勘察設計招標范圍：設計內容由承包人根據發包人提供的設計任務書等相關技術資料，進行所有工程范圍內的勘察設計，包含勘察、地形測繪、施工圖設計，達到施工要求，同時應在完全滿足發包人要求的前提下優化設計方案控制工程投資，直至滿足發包人控制目標。包括但不限于施工圖設計、協助發包人辦理施工圖相關手續、提供施工過程中的駐場服務、方案優化和設計變更；配合項目施工及竣工驗收等。（具體工作內容以招標人下達的任務書為準）；

（2）施工招標范圍：完成本工程項目全部建設內容以及竣工后缺陷修復等，具體以發包人確認的施工圖為準。

招標人有權根據實際情況調整項目實施范圍。具體的建設內容，最終的設計和施工范圍以招標人確認的為準。

2.7質量目標：工程設計質量達到國家現行相關設計標準規范的合格等級標準，滿足發包人下達的設計任務書的要求，并通過相關部門的審查，施工圖及相關技術文件能夠充分表達規劃設計的內容，突出設計理念，清晰的表達設計實錄，準確把握招標人的期望目標；工程施工質量達到國家現行工程施工驗收規范合格等級標準。

2.8安全生產要求：市政工程達到《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T 275-2018）合格標準，避免發生重大安全事故。

3.投標人資格要求 

本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：

3.1投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）須具備有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；

3.2投標人須同時滿足以下工程勘察設計資質和施工資質要求：

（1）勘察資質：具備建設行政主管部門核發的工程勘察綜合甲級資質或工程勘察巖土工程專業乙級及以上資質或工程勘察專業類(巖土工程(勘察))乙級及以上資質。

（2）設計資質：具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或具備工程設計市政行業乙級及以上資質或具備工程設計市政行業（給水工程）專業丙級及以上資質。（上傳資質證書原件彩色掃描件）；

（3）施工資質：具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質。（上傳施工單位企業資質證書（印有二維碼）原件彩色掃描件）。

3.3本項目接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足以下要求：

（1）聯合體成員數量不超過兩家，聯合體牽頭人須為施工單位；

（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；（聯合體協議書由雙方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）；

（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；

（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；

（5）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；

（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；

（7）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

3.4投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。如證書在有效期內因辦理延期手續應提交由企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構出具正在辦理延期手續的證明。證書不在有效期內的，評委不予采信；

3.5投標人擬派本項目的工程總承包項目經理要求：

（1）應取得相應工程建設類注冊執業資格（包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監理工程師等），或具備市政公用工程類相關專業高級及以上職稱。（上傳證書原件彩色掃描件）；

（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）；

（3）以聯合體形式投標的投標人，工程總承包項目經理應由聯合體牽頭人的人員擔任。在滿足相應條件的情況下，本項目工程總承包項目經理可以兼任本項目施工項目負責人。

3.6投標人（聯合體投標時，指聯合體設計方）擬派設計項目負責人應具備市政公用工程類專業高級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書；

3.7投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）擬派施工項目負責人要求：

（1）應具備市政公用工程貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書。證書不在有效期內的，按湖北省住房和城鄉建設廳《關于開展二級建造師延續注冊有關事項的通知》(鄂建辦[2020]39號)的規定執行）,證書上所記載的聘用單位應是該投標單位；同時須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼并加蓋投標人單位公章的考核合格人員證書信息截圖；

（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外），同時提供擬派施工項目負責人在宜昌市公共資源交易平臺從業人員庫中的信息截圖。

3.8投標人（聯合體投標時，指聯合體施工成員）擬派施工技術負責人須具有工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）

3.9投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）擬派本項目的現場關鍵崗位施工管理人員（施工項目負責人、施工技術負責人、質量員、施工員、現場專職安全員各1人）需符合宜市住建文[2017]85號文件規定。①擬派本項目現場關鍵崗位管理人員不得相互兼任；②施工員和質量員須具備崗位證書；③現場專職安全員必須具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書；（安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼并加蓋投標人單位公章的考核合格人員證書信息截圖）；④湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內容；

3.10投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）提供擬派本項目的工程總承包項目經理、設計負責人和項目現場關鍵崗位管理人員（施工項目負責人、施工技術負責人、質量員、施工員、現場專職安全員）2024年7月至2024年9月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或能夠網絡查詢的社保繳費記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或分公司；

3.11投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）必須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或上傳《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）；

3.12不良行為及相關要求：投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）在“信用中國”網站，未列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、嚴重違法失信行為記錄名單；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”未被列入重點監管對象的投標人。（投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）需在投標文件中提供上述網站查詢截圖，開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構對所有投標人的信用信息進行復核查詢，并做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審）；

3.13落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業項目，投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）應為中小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位均視同小微企業）。落實《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號)、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）等政策；

3.14投標人不得是本工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。根據《宜昌市房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包招標評標定標辦法》的通知（宜市住建文[2023]24號文）第十五條規定：招標人完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件已公開，且不是本條前述代建單位等情形的，編制單位及評估單位可以參與投標。本項目允許參與該項目前期項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位投標，經依法評標、定標，成為工程總承包單位；

3.15單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

重要提示：投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查要求上傳提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評標委員會將不予采信。只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。

4.招標文件的獲取

本工程實行網上下載招標文件。投標人（如為聯合體投標的，聯合體牽頭人）須進入宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/yaweb/）-工程建設-網上辦事，并按照網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2024年10月3日至2024年10月9日下午23時30分止（北京時間）。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》）

5.投標保證金

根據宜昌市財政局文件（宜市財采發[2022]4號）《市財政局關于印發宜昌市優化政府采購營商環境專項行動方案的通知》，本項目不收取投標保證金。

6.投標文件的遞交：

6.1投標文件遞交截止時間為：2024年10月25日上午09時00分。

6.2投標人（聯合體投標時，指聯合體牽頭人）應當在投標文件遞交截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書或采用電子營業執照登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

7.開標會

7.1本工程的開標會將于投標截止的同一時間由招標代理機構通過互聯網在遠安縣鳴鳳鎮鳳儀路1號3樓，遠安縣公共資源交易中心315開標廳組織開標工作，并在申請截止時間30分鐘前進入宜昌公共資源交易數智一體化系統，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段作在線開標前的準備工作。

7.2投標人（如為聯合體投標的，聯合體牽頭人）應當在投標截止時間前應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用加密其電子投標文件的CA數字證書或采用電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。

8.合同簽訂：招標人與中標人簽訂的《施工總承包合同》，必須由中標人的法定代表人或授權委托代理人親自洽談并簽署（不得以分公司名義），否則視為放棄中標項目。若由授權委托代理人洽談并簽署合同的，中標人必須提供法定代表人授權委托書。

9.評標辦法： 

9.1 本項目為“評定分離”（評標和定標分離）項目。

9.2 本次招標評標辦法采用綜合評估法。

10.招標公告發布媒體：本次招標公告在湖北省政府采購網、宜昌公共資源交易電子服務系統上發布。

11.信息發布開始時間：2024年10月2日

12.聯系方式

招標人：遠安縣住房和城鄉建設局

地址：遠安縣鳴鳳鎮鳴鳳大道4號

聯系人：黃果

聯系電話：19072792636

招標代理機構：湖北沮漳源工程造價咨詢有限公司

地址：遠安縣鳴鳳鎮解放路10號

聯系人：向蕓蕓

聯系電話：0717—3773515