招標公告

招標編號:JT1201G241009001001

1.招標條件

本招標項目綏化市北林區2024年農村公路及危橋改造工程監理 （以下簡稱“本項目）已由綏化市北林區發展和改革局以北發改【2023】165 號文件批準建設。項目業主為綏化市北林區通村公路建設指揮部辦公室，建設資金來源于中央車購稅及地方政府配套，出資比例約為中央車購稅25%、地方配套75% ，招標人為綏化市北林區通村公路建設指揮部辦公室 ，招標代理機構為黑龍江凱杰工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目監理進行公開招標，并對投標人進行資格后審。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：綏化市北林區。

2.2建設規模：提質改造農村公路43條160.3公里，建設標準為四級公路，水泥混凝土路面， 路基寬度為5.5米，路面寬度為4.5米。改造農村公路危橋2座41延長米。

2.3監理服務期：2024年11月15日計劃開工，2025年10月31日計劃完工，總工期350日歷天，實際監理日期按監理合同相關條款規定執行。

2.4質量目標要求：服務質量滿足《公路工程施工監理規范》（JTG G10-2016）,工程質量符合國家現行的《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2017），竣交工驗收依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發〔2010〕65號）規定，標段工程交工驗收質量評定為合格；竣工驗收工程質量評定為合格。

2.5安全目標要求：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產安全責任事故死亡人數為零。

2.6招標范圍：本項目為一級監理機構，設置總監理工程師辦公室1個（以下簡稱“總監辦”）；本項目施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期的監理等服務。

2.7最高投標限價：175萬元

2.8本項目不劃分標段

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照，并在人員等方面具備相應的監理能力，且同時滿足下列要求：

3.1.1資質最低要求

投標人須具備交通運輸主管部門頒發的公路工程乙級及以上監理資質；。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監理資質企業名錄，且企業名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

監理工作范圍內的試驗檢測工作應由具備交通運輸主管部門頒發的公路工程綜合類乙級及以上等級試驗檢測資質的單位承擔，試驗檢測單位應持有省級或以上市場監督行政主管部門頒發的CMA計量認證證書，若投標人不具備上述資質和證書，應在投標文件中注明委托滿足上述要求的第三方對本項目進行試驗檢測，并附雙方試驗檢測合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗檢測機構如果是投標人出資設立的視為投標人具備試驗檢測資質和證書要求。

3.1.2業績最低要求：

近五年內（2019年9月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）投標人承擔過下列施工監理項目，交工驗收達到合格標準，且同時滿足：

（1）獨立完成過1項里程不少于20km的四級及以上公路工程施工監理業績（以標段計，同時包含路基工程、路面工程、橋梁工程）；

（2）累計獨立完成過里程不少于50km的四級及以上公路工程施工監理業績（以標段計，同時包含路基工程、路面工程、橋梁工程）；

注：①業績要求中的施工項目是指新建或改擴建項目，如單個業績能同時滿足（1）、（2）條件要求的，則該業績可分別予以認定。

②業績要求在交通運輸部網站“全國公路建設市場信用信息管理系統”中能夠查詢，如在交通運輸部無法查詢，可以在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢，如果查詢不到該業績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業績審查時將不予認定。

如投標人提供高速公路、一級公路業績的，其里程可折算成2倍的四級公路里程。例如：投標人已完成某條一級、高速公路的里程為5公里，則評標時可折算為：投標人已完成四級公路里程為10公里。

3.1.3總監理工程師最低要求

具有公路工程相關專業工程師資格，持有有交通運輸主管部門頒發的公路工程監理工程師資格證書及安全、環保培訓證書（如在2011年1月1日后取得的監理工程師資格，可不附安全、環保培訓證書）或住房和城鄉建設部與人力資源和社會保障部頒發并經注冊登記的《監理工程師職業資格證書》（交通運輸工程）。且已在投標人處進行從業登記，提供投標人所屬社保機構出具的總監理工程師（2024年7月至2024年9月）的社保繳費證明。

公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業職稱。

3.1.4信譽要求

（1）本次招標不接受在2023年度黑龍江省交通運輸廳公路監理企業信用評價或2022年交通運輸部公路監理企業全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人提出投標申請。

（2）近三年(2021年1月1日至遞交投標文件截止時間)，投標人不得有重大質量、安全責任事故。

（3）近三年(2021年1月1日至遞交投標文件截止時間)，投標人不得在合同中違約、被驅逐出現場、亦未曾因任何原因而被廢除合同。

（4）近三年(2021年1月1日至遞交投標文件截止時間)投標人需通過中國裁判文書網(http://wenshu.court.gov.cn)對投標單位、法定代表人和項目總監進行行賄犯罪檔案查詢工作，并提供網站查詢結果的截圖。經查詢有行賄犯罪記錄的不得參加本項目投標。

（5）根據最高人民法院等九部委頒布的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》 (法(2016) 285 號)，被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執行人名單的投標人（包括投標人及其法定代表人、項目總監），所遞交的投標文件作否決投標處理。                         

3.2本次招標不接受聯合體投標，不允許分包。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理（包含不同公司的高管互為董事的情況）關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.4本次招標評標采用綜合評估法。投標文件采用雙信封形式，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江省公共資源交易網”(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn//)進行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網”，選擇相應項目，明確所投標段，下載招標文件等資料。下載時間為2024年10月10日20時00分至2024年10月16日20時00分（北京時間）。

注：在下載截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。

有關手續請查看"黑龍江省公共資源交易網"中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.2投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人不組織踏勘現場，不召開投標預備會。

5.2本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數字證書驅動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。

5.3電子投標文件遞交截止時間為2024年10月31日09時00分即開標時間），投標人應于該截止時間前將投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標。

第一信封開標時間：2024年10月31日09時00分，上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件中，切勿出現有關報價內容，由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。

第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規定時間內進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。

6．發布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江省公共資源交易網（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）發布。

7．聯系方式

招標投標行政監督與受理投訴單位：綏化市北林區交通運輸局

聯系人：杜先生

電    話：13359913331

招 標 人：綏化市北林區通村公路建設指揮部辦公室

地    址：綏化市北林區

聯 系 人：蔣先生

電    話：13314552669  

招標代理機構：黑龍江凱杰工程項目管理有限公司

地    址：哈爾濱市道里區河山街12-6S號

聯 系 人：王先生

電    話：0451-84824357

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。