提升公平開放性的黑啟動電力輔助服務市場交易機制優化研究項目招標公告

（采購編號：CG0000022001905838）

1.招標條件

本招標項目提升公平開放性的黑啟動電力輔助服務市場交易機制優化研究項目，招標人為中國南方電網有限責任公司，項目資金已落實，項目已具備招標條件，現2.項目概況和招標范圍

2.1黑啟動技術是保障電力系統安全運行的重要輔助服務之一。在新型電力系統的背景下，大量的可再生能源接入電網，電力系統的運行情況、調度方式更為復雜。構建一個適應高可再生能源滲透率的新型電力系統的黑啟動輔助服務市場，可以更有效地提升市場競爭力，進而提升可再生能源的利用率、降低黑啟動恢復成本、促進技術改革與服務質量的提升，同時吸引更多的黑啟動供應商加入市場參與良性競爭。本項目一是分析影響黑啟動輔助服務市場公平開放性的主要因素，從理論和計算角度分析電網拓撲和資源分布、系統黑啟動策略（主要是黑啟動關鍵路徑）、以及黑啟動輔助服務市場力三者之間的關聯，并建立黑啟動輔助服務市場公平開放性的分析方法。二是提出有效促進黑啟動輔助服務市場各參與主體公平競爭的方法，研究不同市場參與者對黑啟動輔助服務的需求和供應情況，分析黑啟動資源定價框架，結合電網拓撲與資源分布、黑啟動關鍵路徑等因素與部分發電企業市場力過強之間的關系，提出改善黑啟動輔助服務市場公平開放性的方法。

2.2：

任務1：國內外黑啟動輔助服務市場運營現狀研究，集中調研國內外黑啟動輔助服務市場交易的現行機制以及相關研究，厘清國內外現有的不同交易規則和黑啟動輔助服務市場交易模型，從市場公平開放性的角度分析和對比不同模型的優劣，研判現階段黑啟動輔助服務市場的運營現狀；

任務3：提升黑啟動輔助服務市場公平開放性的機制設計研究，結合電網拓撲與資源分布、黑啟動輔助服務市場的市場力之間的關系，基于成本效益、電網特性和服務價值等，研究黑啟動輔助服務市場采購需求的優化設置方法，在將市場需求與系統黑啟動策略充分解耦的基礎上，滿足系統安全運行需要；進一步研究市場激勵與交易機制設計，提出激活可參與度、保障公平開放性的黑啟動輔助服務市場規則與相關計算方法；

2.主要交付成果

（2）《黑啟動輔助服務市場的公平開放交易政策建議報告》1份，須向黑啟動輔助服務市場的政府主管部門（國家能源局派駐南方區域的監管機構，即南方能源監管局、云南、貴州監管辦）提交關于促進市場公平開放交易的政策的建議報告；

2.32.42.5分類2.6

注：本項目不收取投標保證金。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2024年11月06日18時00分00秒

獲取結束時間：2024年11月11日18時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2024年11月12日14時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交開始時間：2024年11月06日18時00分00秒

5.3投標文件遞交截止時間：2024年11月27日09時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2024年11月27日09時00分00秒

6.2開標地點：南方電網供應鏈統一服務平臺。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區天河路188號新天河賓館2樓南方電網供應商服務大廳

異議遞交方式：通過傳真或當面遞交（傳真：020-38122354）

異議遞交電話：4008100100轉2

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：中國南方電網有限責任公司供應鏈管理部

監督投訴機構電話：020-36621591

監督投訴機構郵箱：nwgyljd@csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：中國南方電網有限責任公司

地    址：廣州市黃埔區科學城科翔路11號

招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣州市天河區天河路178號

聯 系 人：姚工

電    話：4008100100轉2

公告的其他內容

。

招標公告附件

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）： 

招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

2024年11月06日