項目概況

北京高校大學生就業創業指導中心清河新址安保服務項目 招標項目的潛在投標人應在北京市政府采購電子交易平臺獲取招標文件，并于2024-12-16 13:30（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：11000024210200104075-XM001

項目名稱：北京高校大學生就業創業指導中心清河新址安保服務項目

預算金額：150 萬元（人民幣）

最高限價：150 萬元（人民幣）

采購需求：

一、基本概況

北京高校大學生就業創業指導中心（簡稱“中心”），坐落于：北京市海淀區清河昌平路南段26號，共9棟樓宇，總面積約2.6萬平方米。

二、保安服務區域及期限

保安服務區域為：北京高校大學生就業創業指導中心所屬區域。

服務期限為：一年，入駐時間以雙方合同約定為準。

三、服務要求

1、對保安服務的質量要求

保安公司及其派遣的保安員應依法依規、參照行業標準，按照中心的管理規定與服務要求，落實中心安全穩定工作任務，保障中心財產和人員不受侵害。

①　制定切實可行的整體服務方案并落實。

②　按照中心規定的崗位設置要求，配備相應數量的保安人員，有針對性地采取有效措施保持保安隊伍的穩定性。

③　縝密嚴謹地做好保安員的日常管理和思想工作，參照行業服務標準，并結合中心的實際情況在實踐中不斷完善。

2、對保安公司項目管理的要求

①　保安公司應針對項目制訂并完善各項安保管理和服務制度。

②　保安公司應對本項目設立合理管理架構、建立合理的管理團隊，做好本項目組織開展的各項活動的過程性材料的登記、整理和歸檔工作。

③　保安公司應強化日常規范管理，保障保安員的工資、保險、伙食費等按時發放。

④　保安公司應定期對保安員進行培訓、訓練，并接受中心監督檢查。

⑤　保安公司處理保安員在中心突發的的有關爭執，接受中心處理意見。

⑥　保安公司配合處理在中心突發的各類案件和安全事故，根據情況協助向有關部門報告。

⑦　保安公司對保安員的應聘、錄用、離職負責，確保手續齊全，檔案資料規范。

3、對保安員的要求

3.1保安員條件

①　取得保安員證及其崗位所需的其他證件。

②　具備與保安服務相適應的政治素質，無違法犯罪記錄。保安員入職前提供無違法犯罪證明、征信報告。

③　保安員服務期間不得損害中心員工的人身和財產安全，不與中心員工建立非工作事項的私人關系，做到禮貌待人；不與中心員工發生爭吵、沖突。嚴格遵守和執行中心及保安行業各項規章制度，依法依規辦事，愛崗敬業，恪盡職守。

④　具備與保安服務相適應的觀察、發現、處置問題及突發情況的能力和有關技能。時刻保持高度警惕；具備基本法律常識及保安行業相關常識；能及時發現各類安全隱患，并做好妥善處置或報告，具備一定的應急突發事件處置能力，具備使用基本消防和技防設施設備、器材以及安全防衛器械的基本技能。

⑤　具備與保安服務相適應的身心條件。派駐的人員條件：身體健康，心理健全。五官端正、雙眼裸視 1.0 以上，無色盲，無紋身、無傳染性疾病、精神病或精神病史，具備完全民事行為能力，保安員年齡在18-50周歲，身高不得低于170CM。

⑥　具備與保安服務相適應的文化條件。

⑦　具備與保安服務相適應的儀容儀表。工作時應儀表端莊，精神飽滿，動作規范，舉止文明。在中心必須著保安制服，保持干凈整潔。制服不與便服混穿，不同季節的保安制服不得混穿。不準披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足，不留長發、大鬢角和胡須，不染發、染指甲，戴首飾。

⑧　具備與工作崗位相適應的溝通和文字表達能力。在工作中講普通話，使用語言簡潔準確、文明規范，與中心員工交流時，使用“您好、請、您、對不起、謝謝、再見”等禮貌用語。在與少數民族、宗教人士、外籍人士接觸時，不使用對方禁忌的語言、手勢、圖文聲像等。

⑨　嚴格遵守工作紀律，愛護公共設施、物品，保護中心公共財物安全。在法律規定的范圍內開展服務工作，嚴格履行崗位職責，不做與服務內容無關的事情。不脫崗、空崗、睡崗，不遲到、早退。遵守中心規章制度，對工作中涉及和了解的事項、信息等嚴格保密，不打聽、不傳播，未經允許不得以任何形式記錄。不論合同是否變更、解除或終止，扔繼續承擔合同保密條款約定的保密義務。

⑩　完成中心臨時交辦的工作任務。

3.2保安隊長職責：

①　做好責任范圍內的保安隊伍日常管理和訓練工作。根據中心的工作安排、要求，負責組織保安員的勤務安排，做到不漏崗、不空崗。

②　組織召開隊務會，學習保安公司的有關規定和各項管理制度，開展評比活動，做到文明執勤，樹立保安隊伍的形象。

③　責任范圍公共區域、重點部位、要害部位、消防技防點位進行經常性的安全巡視檢查，發現故障或問題及時處理或報中心相關人員進行處理。

④　掌握保安人員的思想動態和每天的工作狀況，幫助他們解決工作、生活中遇到的問題，采取措施保持隊伍人員穩定。

⑤　對中心的值班保安人員進行定期監督檢查，發現違反工作紀律或不文明行為及時批評糾正，對嚴重違反管理制度和不服從管理的保安人員及時向項目經理提出處理意見。

⑥　統計隊員考勤及排班工作，負責隊員工作評定，向保安公司提出對隊員的獎勵和處罰申請。

⑦　負責中控保安值班設施設備的管理，帶領全隊人員搞好宿舍、值班室衛生環境。

⑧　負責中心保安員的調配，對違反規定的保安員進行處理。處罰考核不合格的保安員，對不稱職的保安員進行調整或提出辭退建議。

⑨　完成中心臨時交辦的工作任務。

3.3門衛保安職責：

①　是指門衛崗，根據工作要求24小時安排專門人員值守。

②　維護中心大門出入秩序管理，對人員、車輛進行核驗，熱情禮貌接待，辦理登記手續，查驗無誤后準予進入，如遇問題及時上報。協助中心及時處置各種突發情況。

③　大型載人客車及其他車輛經主管部門允許后方可進入。

④　中心內物資、設備運出或搬出，憑主管部門出具的證明材料辦理登記手續。

⑤　中心門口道路的管理及安全秩序維護，確保大門區域出入暢通。

⑥　做好中心各門口的環境衛生，保持大門區域清潔。

⑦　完成中心臨時交辦的工作任務。

3.4樓宇門崗保安職責：

①　實行12小時工作制，上午8點至晚上8點。對車輛進出進行管理，所有外來車輛進出大門都實行登記；防止各類治安問題發生，一旦返現立即報告和處置；

②　對來訪人員進行詢問，必要時予以登記。

③　對進出的物品進行必要的管理，對攜帶可疑物品的人員進行查驗。

④　禁止各類不登記的閑雜人員進入樓宇。

⑤　協助巡邏人員做好突發事件的處理；

⑥　按制度做好交接班工作。

⑦　做好中心各門口的環境衛生，保持大門區域清潔。

⑧　完成中心臨時交辦的工作任務。

3.5巡邏保安職責：

①　24小時工作制，對中心所屬區域治安、消防等重點部位進行巡查，對發現的問題及時上報。

②　防止各類治安或者消防問題發生，一旦返現立即報告和處置。

③　確保中心道路暢通，機動車或非機動車停放入位。

④　完成中心臨時交辦的工作任務。

3.6監控室值班保安職責：

①　確保24小時雙人值班，不得擅離職守，做好設備檢查、操作等工作。做好交接班工作，認真填寫值班記錄及系統運行登記表和控制器登記表。

②　對監控室設備及通訊器材等進行經常性的檢查，以確保消防設施等各系統運行狀況良好。根據中心具體情況制定工作方案，明確異常情況處置方案。

③　協助監控、消防維保人員進行修理、維護，不得擅自拆卸、挪用或停用，保證設備正常運行。

④　發生火災要盡快確認，及時上報保安隊長及巡邏保安員，并督促及時啟動消防設備、有效組織人員疏散等工作，并應直撥119向消防隊報警，不得遲報或不報，消防隊到場后，要如實報告情況，協助消防人員撲救火災，保護火災現場，調查火災原因。

4、崗位要求

4.1崗位及人員配置表

序號	崗位名稱	崗位數	設置人數
1	隊長	1	1
2	樓宇門崗保安員	1	3
3	中控室保安員	1	8
4	巡邏崗保安員	1	6
5	單位南門崗保安員	1	6
合計		5	24

4.2保安公司的職責、權利和義務

①　保安公司派遣的保安員應具備保安資質，所有保安員年齡不得大于50周歲，保安員以男性為主，身高在1.70米及以上。所有保安員均應具備相應的文化程度，有較好的溝通、表達能力，能合格履行保安工作職責。

②　保安公司應有效維持保安員隊伍的人員穩定，更換保安員應提前與中心協商。

③　保安公司負責保安員的思想教育、基礎業務培訓和日常管理及保安員違紀問題處理。保安員要聽從中心工作范圍內的指揮，接受必要業務知識的培訓。

④　保安公司對保安服務范圍內的不安全隱患應向中心提出改進意見。因中心未采取有效措施造成損失的，保安公司不承擔責任。

⑤　因保安公司人員履職不當造成損失的，保安公司應承擔全部責任。

⑥　保安公司有權拒絕承擔合同范圍以外的任務，遇有應急、搶險、救災等特殊情況除外。

⑦　保安公司在接到中心提出撤換不稱職保安員的要求后應立即撤換。更換保安隊長及骨干必須經中心同意。

⑧　在合同有效期內保安公司應服從中心提出的服務地點變更和服務時長增減，并按調整后的實際服務時長結算服務費。

保安公司承擔因保安員在服務中脫崗、失職、違規、違法等行為造成的一切損失，由保安公司承擔全部責任。

合同履行期限：1年

本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1 中小企業政策

□本項目不專門面向中小企業預留采購份額。

■本項目專門面向 ■中小 □小微企業 采購。即：提供的貨物全部由符合政策要 求的中小/小微企業制造、服務全部由符合政策要求的中小/小微企業承接。

□本項目預留部分采購項目預算專門面向中小企業采購。對于預留份額，提供的 貨物由符合政策要求的中小企業制造、服務由符合政策要求的中小企業承接。預留份 額通過以下措施進行： / 。

2.2 其它落實政府采購政策的資格要求（如有）： / 。

3.本項目的特定資格要求：

3.1 本項目是否接受分支機構參與投標：□是 ■否；

3.2 本項目是否屬于政府購買服務：

■否

□是，公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織，不 得作為承接主體；

3.本項目的特定資格要求：

1) 通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網

（www.ccgp.gov.cn）查詢，投標人未被列入失信被執行人、重大稅收違 法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2) 具有有效的《保安服務許可證》；

3) 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得 參加同一合同項下的政府采購活動；

4) 為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務 的供應商，不得再參加本次采購活動。

三、獲取招標文件

時間：2024-11-25 至 2024-11-29 ，每天上午09:00至12:00，下午13:00至17:00（北京時間，法定節假日除外）

地點：北京市政府采購電子交易平臺

方式：

供應商持 CA 數字證書或電子營業執照登錄北京市政府采購電子交易平臺

（http://www.yzpb.com.cn/file/upload/zbwj/goudian/20241122160744883.html>）獲取電子版招標文件。

本項目政府采購電子化與線下流程結合方式招標，請供應商認真學習北京市政 府采購電子交易平臺發布的相關操作手冊(供應商可在交易平臺下載相關手冊)，辦理 CA 數字證書或電子營業執照、進行北京市政府采購電子交易平臺注冊綁定，并認真核 實 CA 數字證書或電子營業執照情況確認是否符合本項目電子投標要求。

CA 認證證書服務熱線 010-58511086 電子營業執照服務熱線 400-699-7000 技術支持服務熱線 010-86483801

（1） 辦理 CA 數字證書或電子營業執照供應商登陸北京市政府采購電子交易平臺（http://www.yzpb.com.cn/file/upload/zbwj/goudian/20241122160744883.html>

）查閱“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體 CA 辦理操作流程指引”/“電子營業執照使用指南”，按照程序要求辦理。

（2）注冊供應商登陸北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體注冊入庫操作流程指引”進行自助注冊綁定。

（3）驅動下載供應商登陸北京市政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“工具下載”—“招標采購系統文件驅動安裝包”下載相關驅動。

（4）獲取電子招標文件供應商自招標公告發布之日起使用 CA 數字證書或電子營業執照登陸北京市政府采購電子交易平臺，免費獲取電子版招標文件。

（5）未按上述獲取方式和期限下載招標文件的投標無效。

（6）項目聯系方式

辦理北京市政府采購電子交易平臺 CA 認證證書，010-58511086；

北京市政府采購電子交易平臺招標文件下載及系統技術支持，010-86483801；

保證金繳款、發票咨詢：何工 18613860529；

售價：￥0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2024-12-16 13:30（北京時間）

地點：北京市豐臺區海鷹路1號院2號樓5層大會議室

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

本項目需要落實的政府采購政策：

(1) 《政府采購促進中小企業發展管理辦法》-財庫〔2020〕46 號；

(2)《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》-財庫

〔2014〕68 號；

(3)《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》-國辦發

〔2007〕51 號；

(4)《環境標志產品政府采購實施的意見》-財庫〔2006〕90 號；

(5)《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》-財庫〔2017〕141 號；

(6)《財政部辦公廳關于落實財政支持貧困村微小型項目村級組織自建自營有關政策的通知》-財辦庫〔2019〕75 號。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：北京高校大學生就業創業指導中心　　　　　

地址：北京市海淀區清河昌平路南段26號　　　　　　　　

聯系方式：孫毅君,010-56809017　　　　　　

2.采購代理機構信息

名 稱：北京建智達工程管理股份有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市豐臺區龍湖西宸廣場518室　　　　　　　　　　　　

聯系方式：單連濤，18612585582　　　　　　　　　　　　

3.項目聯系方式

項目聯系人：單連濤

電　話：　　18612585582