1.招標條件
本招標項目長江揚中河段二期（應急治理）工程常州市境內工程已由江蘇省發展和改革委員會以《省發展改革委關于長江揚中河段二期(應急治理)工程初步設計報告的批復》（蘇發改農經發〔2024〕1336號）批準建設，建設資金主要來自省級以上和地方自籌，出資比例為省以上補助60%，其余由地方自籌解決。項目法人為常州市水利工程建設處，招標人為常州市水利工程建設處，招標代理機構為江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對本工程監理標段進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：常州市境內。
2.2項目總體建設內容：
根據《長江流域綜合規劃(2012-2030年)》《長江中下游干流河道治理規劃(2016年修訂)》確定的河道治理目標，為適應新水沙條件，在已有河道治理工程、航道整治工程的基礎上，加固已建護岸重點薄弱區域，強化嘶馬彎道、太平洲左緣等導流岸壁的控導作用；遏制落成洲右漢和太平洲右漢、小泡沙右漢分流比擴大態勢，進一步穩定河勢，保護自然岸線， 消除江岸坍塌隱患，保障防洪安全和重要基礎設施安全運行，促進沿江地區經濟社會高質量發展。
工程任務包括河勢控制工程和護岸治理工程，合計治理總長度41.414千米。河勢控制合計10.03千米，其中新建5.94千米，加固4.09千米；小泡沙右漢沉排護底6.858萬平方米。護岸治理合計31.384千米，其中新建2.03千米，加固29.354 千米。
工程級別：長江揚中河段二期(應急治理)工程等別為Ⅲ等，長江揚中河段主江堤及太平洲洲堤護岸工程級別為2級，其余區域護岸工程級別為3級；以防御1954年型洪水為設計標準，河段設計流量三江營以上取大通洪峰流量為85400立方米/秒，三江營以下考慮入江水道行洪為100400立方米/秒，設計洪水位6.42～5.76米。
工程主要建設內容：常州市境內工程：錄安洲夾江右岸省莊河～肖龍港段護岸加固工程長度940m，對應主江堤樁號207+700～208+300 和208+800～209+300。
護護岸加固工程區域位于近岸～-15m 等高線附近，為水下護腳工程，采用散拋石防護，分三個拋區：①拋區拋寬10～20m，拋厚1.0m，拋護面積17899m2，塊石量17899 m3；②拋區拋寬10～15m，拋厚1.2m，拋護面積12804 m2，塊石量15364.8 m3；③拋區為防崩層，拋寬10m，拋厚1.5m，拋護面積9706 m2，塊石量14559 m3。
錄安洲夾江右岸省莊河～肖龍港段護岸加固工程合計防護面積40409 m2，水下護腳拋石工程量47822.8m3。
2.3本合同項目監理范圍：長江揚中河段二期（應急治理）工程常州市境內工程范圍內全部工程的施工期的建設監理工作（以實際發生為準）。
2.4監理服務期：自合同簽訂之日起至竣工驗收之日止。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質要求：具有水利部頒發的水利工程施工監理乙級及以上資質的獨立法人單位。
（2）業績要求：投標人自2019年1月1日以后（以竣（完）工驗收時間為準）有類似工程（對應監理范圍內項目投資金額人民幣500萬元及以上的水利工程）監理經歷。（提供中標通知書、合同協議書、竣（完）工驗收證明<須同時包含建設、設計、監理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗收鑒定書<含簽名表>，三者缺一不可，若上述材料不能反映評審因素的，則應提供加蓋業主公章的證明材料。）
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）。
（4）總監理工程師要求：擬任總監具有水利部監理工程師注冊證書（水利工程施工）和工程類高級及以上職稱，目前無主體工程在建（須符合蘇水基〔2016〕17號文規定，詳見投標人須知前附表1.4.1規定）；擬任總監須提供包含2024年8月（含）以來連續3個月及以上在本單位依法繳納社保的證明材料。
（5）其他主要人員要求：/。
（6）信用等級要求：/。
（7）其他要求：被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年12月13日至2024年12月20日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
4.1.1到江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）辦理數字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載，法定公休日、法定節假日除外），登錄江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺）建立、更新企業信息庫（有關證書證件和業績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）。
4.1.2登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—登錄），按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
4.2獲取招標文件
4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取期內，使用單位數字證書登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—登錄）免費下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年01月06日09時30分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
不見面開標，電子投標文件通過交易平臺遞交。(具體規定詳見投標人須知前附表10.4條)
6.踏勘現場和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照或組織機構代碼證 |
2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
4.業績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
5.信用等級 | / |
6.總監理工程師 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
7.其他主要人員 | / |
8.試驗檢測儀器設備 | / |
9.其他要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
10.社會保險 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
11.聯合體投標人 | 符合招標公告第3.2項規定 |
12.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
13.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標基準價的計算方法：評標基準價S= T×a＋M×(1-a)
a：最高投標限價權重系數，取0.6、0.65、0.7三者選一，由招標人代表或招標代理機構代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行網上隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看。
T：最高投標限價。
M：投標人有效報價平均值。
通過初步評審后的有效投標人報價低于最高投標限價的85%，則其報價不參與M值的計算，但其投標文件仍參與后續的詳細評審。（①當參與評標基準價計算的有效投標人數量≤7時，對所有有效投標報價(下同)進行算術平均；②當參與評標基準價計算的有效投標人數量＞7且≤15時，則去掉1個最高報價和1個最低報價進行算術平均；③當參與評標基準價計算的有效投標人數量＞15時，則去掉2個最高報價和2個最低報價進行算術平均。）
備注：(1)投標有效報價小于最高投標限價的85%時不參與評標基準價的計算，當所有有效投標報價均低于最高投標限價的85%時，則取最高投標限價的85%作為投標有效報價的平均值代入計算；
（2）所有計算結果保留2位小數，第3位四舍五入。
（3）評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：經批復的監理費（施工監理費+環保監理費）*100%
7.4分值構成：
A：資信業績
商務：4分
B：監理大綱
監理大綱部分：58分
C：投標報價
投標報價：20分
D：其他部分
資源配置：18分
7.5評分因素與評分標準
序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
一 | 商務 | 4 | |
1 | 總監理工程師素質 | 4 | 1.擬任總監理工程師具有水利工程類高級工程師及以上職稱的，得2分，提供職稱證書。 2.擬任總監理工程師自2019年1月1 日以后（以竣（完）工驗收時間為準）有類似工程（對應監理范圍內項目投資金額人民幣1000萬元及以上的水利工程）擔任總監的監理經歷的，有1項得2分，最多得2分。 提供中標通知書、合同、竣（完）工驗收證明<須含建設、設計、監理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗收鑒定書<含簽名表>，三者缺一不可；類似工程的時間以竣（完）工驗收時間為準，類似工程的單項合同造價以合同協議書所注為準，如上述材料不能反映相關數據的，則需提供加蓋業主公章的證明材料，否則不得分。 上述證明材料中總監名稱須一致，否則不予認可。 資審業績如滿足要求可得分。 |
三 | 監理大綱 | 58 | |
1 | 監理大綱 | 7 | 監理大綱內容齊全，重點突出，針對性強得7分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
2 | 工程進度、投資、質量、安全控制方案 | 8 | 工程進度、投資、質量、安全控制方案可行，動態管理措施強得8分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
3 | 主要和關鍵生產工藝規程及檢驗要求控制方案 | 7 | 主要和關鍵生產工藝規程及檢驗要求控制方案好，檢驗工作內容及方法合理，過程監督控制方案好得7分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
4 | 本工程關鍵技術、監理要點實施措施 | 8 | 對本工程關鍵技術、監理要點實施提出好的建議和控制措施得8分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
5 | 現場組織協調方案 | 7 | 現場組織協調方案好得7分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
6 | 監理工作制度 | 7 | 有完善的監理工作制度得7分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
7 | 合同管理、信息管理措施 | 7 | 合同管理、信息管理措施與方案好得7分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
8 | 工程檔案資料管理措施 | 7 | 工程檔案資料管理措施與方案好得7分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
五 | 投標報價 | 20 | |
1 | 報價得分 | 20 | l、與評標基準價相同的得20分； 2、投標報價每高于評標基準價1%扣1分，最多扣至0分； 3、投標報價每低于評標基準價1%扣0.5分，最多扣至0分。 不足1%的部分按內插法計算，上述計算結果得分四舍五入，小數點后保留2位小數, 小數點后第三位四舍五入。 |
六 | 資源配置 | 18 | |
1 | 監理機構設置、崗位職責 | 6 | 除總監外，各專業監理人員中： （1）具有水利部注冊監理工程師（水利工程施工監理）注冊證書的，有一個得2分，最多得4分； （2）具有水利部注冊監理工程師（水利工程建設環境保護監理）注冊證書的，有一個得2分，最多得2分； 各專業配備人員不可兼任，提供相應證書掃描件和2024年8月（含）以來連續3個月及以上在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 |
2 | 主要監理人員資歷和數量、職稱、年齡結構（總監除外） | 6 | （1）監理人員中具有水利工程高級職稱的每有1人加2分，最多得4分。提供職稱證書，否則不得分。 （2）25周歲以下和60周歲以上的監理人員不超過2人得2分，多超1人扣1分，扣完為止。提供所有人員的身份證，否則不得分。 |
3 | 擬投入的試驗檢測儀器設備 | 6 | 檢測試驗計劃明確并合理，辦公、檢測設備滿足監理工作需要的得6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
8.其他內容
8.1本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
8.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—不見面開標大廳)參與開標。
8.3投標人對開標過程有異議的，應當在開標現場由不見面開標系統提出，招標人當場通過系統做出答復。開標結束后投標人不得再對開標過程提出異議。
8.4 本項目監督部門：常州市水利局；聯系方式：0519-85682190。
9.發布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇水利網、江蘇省公共資源交易網、江蘇省招標投標公共服務平臺上發布。
10.聯系方式
招 標 人：常州市水利工程建設處
地 址：常州市天寧區晉陵中路578號
聯系人：黃先生
電話：0519-67881002
招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司
地址：南京市建鄴區云龍山路56號大唐科技大廈A座（高區）15層
聯 系 人：孫賀然
電話：025-84791589、15722917396
郵箱：shalei@jocite.com
