附件1-1
業(yè)務(wù)外包采購(gòu)方案范本
采購(gòu)方案名稱：齊齊哈爾南站垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)外包
編號(hào): QQHEZ-KY-2024-002-01
一、方案概況
1.必要性：齊齊哈爾南站為國(guó)鐵集團(tuán)指定的垃圾投放站，旅客投放的垃圾屬于生活性垃圾，依據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部第157號(hào)令《城市生活垃圾管理辦法》中第十七條規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。齊齊哈爾南站經(jīng)營(yíng)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中無(wú)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸項(xiàng)目，無(wú)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證，齊齊哈爾南站旅客列車投放城市生活垃圾清運(yùn)項(xiàng)目需開(kāi)展業(yè)務(wù)外包。
2.工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)將齊齊哈爾南站自行清倒在垃圾投放點(diǎn)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至市政指定的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化集中處理。
3. 作業(yè)或成果要求：對(duì)垃圾投放點(diǎn)的生活垃圾進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，必須做到垃圾日產(chǎn)日清。
4.作業(yè)量： 24小時(shí)的垃圾量為3-4噸
5.垃圾投放地點(diǎn)：齊齊哈爾市龍沙區(qū)嫩江1路齊齊哈爾南站垃圾投放點(diǎn)
二、采購(gòu)條件
（一）采購(gòu)方式
（單位名稱）計(jì)劃就項(xiàng)目采用¨公開(kāi)招標(biāo)/¨邀請(qǐng)招標(biāo)/¨公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性談判/¨√非公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性談判/¨直接采購(gòu)/¨單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行。其中：采用非公開(kāi)采購(gòu)方式的原因?yàn)椋糊R齊哈爾站垃圾清服務(wù)類業(yè)務(wù)外包單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣及以下，未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，且供應(yīng)商有兩家及以上的，可選擇公開(kāi)或非公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式。
（二）資金來(lái)源
資金來(lái)源為：¨√運(yùn)營(yíng)維修/¨技術(shù)改造/¨項(xiàng)目制大修/¨自營(yíng)業(yè)務(wù)/¨其他款源，其他款源為：。批復(fù)文件號(hào)：概預(yù)算審查文件號(hào)：預(yù)算或限價(jià)總額：萬(wàn)元，采購(gòu)資金已落實(shí)。
（三）評(píng)審方法及最高限價(jià)
評(píng)審方法采用¨√經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法/¨綜合評(píng)估法
采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法需¨√設(shè)定/¨不設(shè)定最高限價(jià)，設(shè)定最高限價(jià)依據(jù)為：¨概預(yù)算審查價(jià)格/¨√金額85000.00元（不含稅）
（四）招標(biāo)范圍、內(nèi)容
服務(wù)名稱 | 計(jì)量單位 | 數(shù)量 |
單價(jià)（不含稅）（元） | 服務(wù)地點(diǎn) | 服務(wù)期限 | 最高限價(jià)（含稅價(jià)）（元） |
齊南站垃圾清運(yùn)外包 | 項(xiàng) | 1 | 85000.00 | 齊南站 | 2025年1月1日至12月31日 | 90100.00 （含一般納稅人6%稅率） |
（五）采購(gòu)計(jì)劃完成時(shí)間： 2024年12月31日。
三、投標(biāo)（報(bào)價(jià)）人資格條件
1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的企業(yè)，取得《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》或營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍包含城市垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)；
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（提供上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表）
3.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，能夠開(kāi)具增值稅專用發(fā)票；（提供最近一年內(nèi)繳納稅金、社保證明,以往開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票復(fù)印件或增值稅一般納稅人的資格證明材料）
4.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
5.具有城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸處理等能力；
6.提供近兩年內(nèi)從事有關(guān)垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)的證明；
7.在合同履行地有固定的辦公服務(wù)場(chǎng)所；（提供產(chǎn)權(quán)或租用證明）
8.不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
9.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（符合中國(guó)鐵路總公司規(guī)定的相關(guān)認(rèn)證資質(zhì)等）
四、經(jīng)營(yíng)記錄要求
（1）未被工商行政管理機(jī)關(guān)列為嚴(yán)重違法失信企業(yè)。
投標(biāo)人須提供“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（網(wǎng)址：“www.gsxt.gov.cn”）查詢截圖并加蓋企業(yè)公章。
（2）未被人民法院列為失信被執(zhí)行人。
投標(biāo)人須提供“信用中國(guó)”（網(wǎng)址：“www.creditchina.gov.cn”）查詢截圖并加蓋企業(yè)公章。
（3）在近一年內(nèi)企業(yè)或法定代表人不存在被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的行賄犯罪行為。
投標(biāo)人須提供“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”（網(wǎng)址：“wenshu.court.gov.cn”）查詢截圖并加蓋企業(yè)公章。
（4）處于國(guó)鐵集團(tuán)信用評(píng)價(jià)“黑名單”及暫停合作關(guān)系的供應(yīng)商。
五、投標(biāo)（報(bào)價(jià)）人技術(shù)條件
1.清運(yùn)質(zhì)量：對(duì)運(yùn)到齊齊哈爾南站垃圾投放點(diǎn)的垃圾進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，必須做到垃圾日產(chǎn)日清。
2.人員培訓(xùn)：外包企業(yè)認(rèn)真承擔(dān)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，依規(guī)對(duì)業(yè)務(wù)外包人員進(jìn)行崗前及崗上業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)。
3.車輛要求：垃圾清運(yùn)車輛應(yīng)具有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證及車輛營(yíng)運(yùn)證（4.5噸及以下垃圾清運(yùn)車除外），駕駛員應(yīng)具有駕駛相應(yīng)車輛的駕駛證照，遵守交通法律法規(guī)的規(guī)定。
六、投標(biāo)（報(bào)價(jià)）人商務(wù)條件
（一）合同簽訂主體：
1.結(jié)算單位：中國(guó)鐵路哈爾濱集團(tuán)有限公司齊齊哈爾站
2.付款方式：以轉(zhuǎn)賬方式付款
（二）合同或合同主要條款
1.每月結(jié)算一次，每次結(jié)算時(shí)間為次月初。
2.經(jīng)驗(yàn)收合格，按《垃圾清運(yùn)工作量驗(yàn)收記錄單》開(kāi)具符合國(guó)家稅務(wù)規(guī)定的等額增值稅專用發(fā)票。
（三）違約責(zé)任：（齊齊哈爾站為甲方、投標(biāo)人為乙方）
1.一方未履行本合同規(guī)定的義務(wù)，違約方應(yīng)向守約方賠償因違約造成的損失。
2.任何一方無(wú)故單方終止合同，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц?個(gè)月服務(wù)費(fèi)作為違約金。
3.乙方擅自將本合同的權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，甲方有權(quán)解除合同，且乙方須向甲方支付相當(dāng)于1個(gè)月的服務(wù)費(fèi)作為違約金，并賠償由此給甲方造成的損失。
4.因乙方未取得有效的《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》導(dǎo)致本合同無(wú)效或因上述情形導(dǎo)致甲方損失的，由乙方承擔(dān)給甲方帶來(lái)的全部損失。
5.乙方員工發(fā)生自身或造成甲方、第三人人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失的，乙方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)賠償責(zé)任；第三人造成乙方員工人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，乙方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)賠償責(zé)任（如有）。以上情形致使甲方承擔(dān)賠償責(zé)任的，乙方應(yīng)賠償甲方遭受的全部損失。
6.乙方未按合同要求提供服務(wù)或造成惡劣影響和損失時(shí)，甲方有權(quán)不支付當(dāng)月服務(wù)費(fèi)并有權(quán)解除合同。
7.乙方違反本合同約定，擅自使用農(nóng)民工的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，違約金比例為本合同總金額減去人工費(fèi)用后剩余金額的20%；乙方使用農(nóng)民工、與農(nóng)民工因工資支付發(fā)生矛盾糾紛，引發(fā)農(nóng)民工到甲方、甲方上級(jí)機(jī)關(guān)或政府部門集體討薪事件，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，違約金比例為本合同總金額減去人工費(fèi)用后剩余金額的30%；乙方承擔(dān)的上述違約金由乙方通過(guò)其他方式支付，不得在本合同人工費(fèi)用中直接扣除”。
（四）其他約定：
如本合同在執(zhí)行中產(chǎn)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)本著解決問(wèn)題的角度進(jìn)行協(xié)商解決，協(xié)商過(guò)程中乙方不能影響垃圾清運(yùn)正常清運(yùn)。協(xié)商不成，向合同履行地有管轄權(quán)的法院提起訴訟。
七、評(píng)標(biāo)委員會(huì)（采購(gòu)小組）專業(yè)構(gòu)成
計(jì)劃財(cái)務(wù)科、辦公室法律顧問(wèn)、紀(jì)檢委監(jiān)察、專業(yè)科室人員、車間管理干部等。
八、交易平臺(tái)
依法必須招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)的物資，須按規(guī)定進(jìn)入¨哈爾濱市公共資源交易中心組織實(shí)施；其他物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)¨√國(guó)鐵采購(gòu)平臺(tái)（https://cg.95306.cn/）組織實(shí)施
九、報(bào)名時(shí)間及方式
1.時(shí)間：2024年12月16日15時(shí)至2024年12月22日15時(shí)。
2.方式：郵箱報(bào)名方式，郵箱號(hào)為347875127@qq.com。
3.上傳材料：（1）法人身份證原件；（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件；（3）信用證明
提報(bào)單位（公章、騎縫章）
2024年12月16日
","inforCode":"總3R7N102F","createPeopUnit":"35f1d08b-f181-4db4-8b7a-e9539b85372e","checkTime":"2024-12-16 15:00:00","projCode":null,"biddingProjCode":"QQHEZ-KY-2024-002-01","sourceId":"05編輯：95306