1.招標條件
本招標項目長江揚中河段二期（應急治理）工程已由江蘇省發展和改革委員會以《省發展改革委關于長江揚中河段二期（應急治理）工程初步設計報告的批復》（蘇發改農經發〔2024〕1336號）文件批準建設。建設資金來自省級以上投資60%和地方自籌解決40%，招標人為泰州市水利工程建設處，招標代理機構為江蘇立信建設工程造價咨詢有限公司，現對長江揚中河段二期（應急治理）工程泰州市境內醫藥高新區（高港區）一期工程監理標段進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：泰州市醫藥高新區（高港區）
2.2項目總體建設內容、總投資金額：
長江揚中河段二期（應急治理）工程治理范圍為長江干流揚中河段，上起五峰山，下訖鵝鼻嘴，河道全長87.7km，包括河勢控制工程和護岸治理工程，合計治理總長度41.414km。河勢控制合計10.03km，其中新建5.94km，加固4.09km；小泡沙右汊沉排護底6.858萬m2。護岸治理合計31.384km，其中新建2.03km，加固29.354km。
長江揚中河段主江護岸工程級別為2級。
工程初步設計批復概算總投資為119428萬元；其中泰州境內工程概算投資25603.06萬元。
2.3本合同監理招標范圍、對應投資金額：
本次實施 長江揚中河段二期（應急治理）工程泰州市境內醫藥高新區（高港區）一期工程 監理標，對應的 長江揚中河段二期（應急治理）工程泰州市境內醫藥高新區（高港區）一期工程施工標的施工期的建設監理工作，工程項目位于揚中河段楊灣段，護岸長度約 1000m，擬采用拋石護腳，外側采用石籠護腳工程型式。控制點坐標 A1（3577243.2616， 482728.5166）、A2（3577173.5519，482671.5907）、A3（3576603.0064，483496.7440）、A4（3576541.0422， 483446.1432）。護腳面積 81025m2，工程量為：水下護腳散拋石 23490m3，水下護腳石籠 107175m3 。
本次監理招標范圍包含工程涉及的施工過程中的質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調和安全監理等內容的施工期的監理工作，以及工程竣工（完工）驗收前的各項監理工作，本合同段概算投資額5500萬元。
2.4本合同項目監理服務期限共：270日歷天。
3. 投標人資格要求
3.1資格條件：
（1）營業執照：獨立法人。
（2）資質證書：水利部頒發的水利工程施工監理乙級及以上資質。
（3）業績要求：投標人2019年1月1日（以簽訂合同時間為準）以來，具有單項合同2500萬元及以上的水利工程監理業績（高標準農田和農業開發項目除外）。證明材料詳見投標人前附表第3.5.3項要求。
（4）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（5）信用等級要求：/ 。
（6）總監理工程師要求：具有水利部注冊專業為水利工程施工監理的監理工程師注冊證書，具有水利工程高級及以上技術職稱并在工程所在地區外無在監工程。總監理工程師無在建工程（執行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規定）證明材料詳見投標人前附表第3.5.3項要求。
（7）其他主要人員要求： / 。
（8）試驗檢測儀器設備要求： / 。
（9）其他要求：投標人（含聯合體各成員<如有>）被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前；依據《泰州市水利工程建設項目招標投標活動投訴處理意見》（泰政水〔2022〕124號）被判定為惡意投訴在公示期內的，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供承諾，在原件復印件章節或“承諾函”章節查見均認可）。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年12月25日至2024年12月31日為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發售期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—登錄），網上獲取招標文件；
（2）招標文件售價0元。
（3）投標人使用單位數字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年1月15日9時30分 。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本獲取招標文件的交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—不見面開標大廳)。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:2852759563。
6.踏勘現場和投標預備會
招標人不組織現場踏勘和投標預備會。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 符合招標公告第3.1（1）項規定和組織機構代碼證 |
2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
3.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
4.業績要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
5.信用等級 | / |
6.總監理工程師 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
7.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
8.試驗檢測儀器設備 | / |
9.其他要求 | 符合招標公告第3.1（9）項規定 |
10.社會保險 | 項目管理機構主要人員，項目管理機構人員提供社會保險經辦機構出具的近3個月以來任意一個月的投標人本單位參保的社保繳費證明清單；其中退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）、本單位與其簽訂的聘用合同和本單位為其辦理的意外傷害保險憑證，否則作否決投標處理。繳納月份不足和未繳納的人員應符合第二章投標人須知前附表第10.5款要求，否則均按相應人員缺失處理。 |
11.聯合體投標人 | 不接受聯合體 |
12.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
7.3最高投標限價：75.24萬元，本項目投標保證金1萬元。
7.4分值構成
1.投標報價：25分；2.監理大綱：50分；3.總監素質和能力：5分；4.監理資源配置：18分；5.體系認證： 2分。
7.5評分因素與評分標準
序號 | 內 容 | 評 分 標 準 | 分值 |
1 | 投標報價 | 1、以有效投標文件的投標報價算術平均值為 A，最高投標限價為 B，則：評標基準價=A×Q1+B×Q2；Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為20%，25%，30%；Q1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。 2、偏差值每高1%扣1分，偏差值每低1%扣0.5分。偏差值的計算結果介于上述數值之間的，采用內插法計算。得分四舍五入，小數點后保留2位小數。 注：監理費高于招標人發布的最高限價該投標人的投標將被否決。 監理費低于招標人發布的最高限價85%不參與評標基準價計算。 | 25 |
2 | 監理大綱 （明標） | 1、監理大綱內容齊全，重點突出，針對性強得12分；有缺陷酌情扣分。 2、工程進度、投資、質量、安全控制方案可行，動態管理措施針對性強得11分；有缺陷酌情扣分。 3、現場組織協調方案好、有完善的監理工作制度、合同管理、信息管理、資料歸檔制度完善得11分，有缺陷酌情扣分。 4、主要和關鍵生產工藝規程及檢驗要求控制方案好，檢驗工作內容及方法合理，過程監督控制方案好得11分；有缺陷酌情扣分。 5、對本工程提出好的技術建議得7分；有缺陷酌情扣分。 | 50 |
3 | 總監素質和能力 | 1、總監理工程師業績：2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），有擔任單項合同5000萬元及以上水利工程（高標準農田和農業開發項目除外）項目監理總監經歷有一個得3分，最多得3分。（需提供以下原件的掃描件：①中標通知書，②合同協議書，③竣（完）工驗收證明材料，缺少以上任何一項視作無效業績。上述證明材料中總監不是同一人的不予認可。如果上述證明材料中未能反映總監姓名、任職情況的，應附有該委托人（或其主管部門）出具相應證明予以明確（并由相關證明單位蓋章），否則不予認可。總監業績不得與投標人業績重復，否則不得分。） 2、水利工程專業得2分（在畢業證書或者監理工程師注冊證書上體現）。 | 5 |
4 | 監理資源配置 | 監理專業：投標人配備水工、測量、安全、造價、環保專業監理人員得10分，缺少一個專業扣2分。（水工專業須具備水利工程施工監理工程師注冊證書、測量專業需具備注冊測繪師證書、安全專業須具備水利部安全監理培訓證書或注冊安全工程師、造價專業須具備造價員或注冊造價工程師、環保專業須具備水利監理工程師注冊證書）以上專業人員每個專業得2分，最多得10分。 以上人員具有工程類高級及以上技術職稱每人得2分，最高得8分。 注：（1）監理機構人員具有多個專業時，只按一個專業賦分。 （2）監理機構人員（含總監）不得相互兼任。 （3）提供以上證書原件掃描件及提供社會保險經辦機構出具的近3個月以來任意一個月的投標人本單位參保的社保繳費證明清單；其中退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）、本單位與其簽訂的聘用合同和本單位為其辦理的意外傷害保險憑證，繳納月份不足和未繳納的人員應符合第二章投標人須知前附表第10.5款要求，否則不得分。 （4）提供注冊證書及職稱證書原件掃描件。 | 18 |
5 | 體系認證 | 投標人具有有效的質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證（認證范圍：含水利工程施工監理）齊全得2分。 注：提供證書原件掃描件。 | 2 |
注：1、以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內容，均需上傳掃描件。
2、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據。凡弄虛作假，提供假證明、假 文件、假材料的，一經查實，資格審查不予通過；對已經宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資 格，并按有關規定予以處罰。
8.其他內容
業績證明材料要求
同時提供：中標通知書、監理合同或協議書、完工或竣工驗收鑒定書或建設、設計、施工、監理四方簽章的完工證明，不符合上述證明材料要求的業績不予認可；
對于具有人員業績要求的，如果證明材料中未能反映該人員姓名、任職情況的，應附有該委托人（或其主管部門）出具相應證明予以明確（并由相關證明單位蓋章），否則不予認可。
9.發布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇水利網發布。
10.聯系方式
招標人：泰州市水利工程建設處
地址：泰州市海陵南路309號
聯系人：李先生
聯系電話：0523-86884446
招標代理機構：江蘇立信建設工程造價咨詢有限公司
地址：泰州市海陵區東方名邸888號
郵編：225300
聯系人：沈麗娟
電話：0523-86351266
電子郵件：116379251@qq.com
11.備注
11.1與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
11.2單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
本項目監督部門：泰州市水利局，聯系方式：0523-86883413
